Cantonal appeal cannot be declared inadmissible for lack of motivation

6B_549/2009Tribunal fédéral / Division pénale12 févr. 2010Granted

Extrait par Omnilex

Résumé Omnilex

The Federal Supreme Court allowed X.'s criminal law appeal against a Vaud ruling that had declared his complaint inadmissible for lack of motivation. It held that the cantonal court could clearly identify the filing as an appeal and understand that X. sought reopening of the investigation and further evidence in a fraud case. Refusing to enter into the matter was therefore arbitrary. The cantonal judgment was annulled and the case remanded for a new decision. No court costs were charged, and the canton of Vaud had to pay CHF 3,000 in party compensation; the legal-aid request became moot.

Regeste Omnilex

Art. 296 CPP/VD; art. 9 Cst.; art. 95 LTF: a cantonal criminal appeal need not be formally motivated if the appellate court can recognize that a recours has been filed and ascertain the relief sought. An inadmissibility ruling is arbitrary where the written submission expressly challenges the refusal to proceed and requests investigative measures, even if no formal conclusions are set out. Federal review of cantonal procedural law is limited to arbitrariness or other constitutional violations; a decision is arbitrary only if it is manifestly unsustainable in its reasoning and result (consid. 1.3-1.4).

Texte intégral

{T 0/2}
6B_549/2009

Arrêt du 12 février 2010
Cour de droit pénal

Composition
MM. les Juges Favre, Président,
Schneider et Mathys.
Greffière: Mme Gehring.

Parties
X.________, représenté par Me Jacques Bonfils, avocat,
recourant,

contre

Ministère public du canton de Vaud, 1014 Lausanne,
intimé.

Objet
Refus de suivre (escroquerie),

recours contre l'arrêt du Tribunal d'accusation du Tribunal cantonal du canton de Vaud du 15 avril 2009.

Faits:

A.
Par ordonnance du 9 octobre 2001, le Juge d'instruction du canton de Vaud a refusé de suivre à la plainte déposée au titre d'escroquerie par X.________ à l'encontre de A.________, B.________ et C.________.

B.
Saisi d'un recours du plaignant, le Tribunal d'accusation du Tribunal cantonal vaudois l'a déclaré irrecevable pour défaut de motivation aux termes d'un arrêt rendu le 15 avril 2009.

C.
X.________, qui interjette un recours en matière pénale, conclut à l'annulation du jugement cantonal et au renvoi de l'affaire pour entrée en matière. Il requiert en outre le bénéfice de l'assistance judiciaire gratuite.

Le ministère public conclut au rejet du recours, tandis que le Tribunal cantonal renonce à se déterminer.

Considérant en droit:

1.
1.1 Pour l'essentiel, le recourant reproche au tribunal d'accusation d'avoir fait preuve d'arbitraire dans l'application du droit cantonal en refusant d'entrer en matière sur son recours pour défaut de motivation.

1.2 Dans l'arrêt attaqué, les juges cantonaux ont déclaré le recours irrecevable pour le motif que le plaignant n'avait pas pris de conclusion et n'avait motivé ni la demande de réouverture d'enquête, ni le recours, de sorte qu'il leur était impossible de comprendre ce à quoi celui-ci tendait.
1.3
1.3.1 Aux termes de l'art. 296 du code de procédure pénale du canton de Vaud (CPP/VD), le Ministère public et le plaignant peuvent recourir au tribunal d'accusation contre l'ordonnance de refus de suivre à une plainte (art. 176). Les recours au tribunal d'accusation doivent être formés par écrit mais n'ont pas besoin d'être motivés; il suffit que le tribunal d'accusation puisse reconnaître qu'il s'agit d'un recours et comprendre à quoi celui-ci tend (BOVAY ET AL., Procédure pénale vaudoise, 2008, art. 294 CPP, n. 2.1).
1.3.2 Le Tribunal fédéral n'examine la mauvaise application du droit cantonal de procédure que si elle constitue une violation du droit fédéral (cf. art. 95 LTF) parce qu'elle est arbitraire au sens de l'art. 9 Cst. ou contraire à d'autres droits constitutionnels (ATF 133 III 462 consid. 2.3 p. 466; 133 II 249 consid. 1.2.1 p. 251). De jurisprudence constante, l'appréciation retenue en dernière instance cantonale n'est pas arbitraire du seul fait qu'elle apparaît discutable ou même critiquable. Le Tribunal fédéral ne s'écarte de la solution retenue que si celle-ci apparaît manifestement insoutenable, en contradiction manifeste avec la situation effective, adoptée sans motif objectif ou en violation d'un droit certain. Il faut qu'elle soit absolument inadmissible, et cela dans sa motivation aussi bien que dans son résultat (ATF 134 I 140 consid. 5.4 p. 148; 133 I 149 consid. 3.1 p. 153).

1.4 Dans son écriture au tribunal d'accusation, le plaignant a indiqué déposer un recours contre l'ordonnance de refus de suivre rendue le 9 octobre 2001, tenant les éléments constitutifs de l'infraction d'escroquerie pour réunis. Il a précisé solliciter, dans ce cadre, la réouverture de l'enquête ainsi que la production au dossier de l'information pour escroquerie qu'il avait requise auprès du Procureur de Genève en fin d'année 1997, début 1998. Cela étant, le tribunal d'accusation ne pouvait pas méconnaître la nature de l'écriture déposée devant lui par le recourant. En outre, l'ordonnance de refus de suivre intervenant avant toute opération de l'enquête (cf. art. 176 CPP/VD), il apparaît qu'en réclamant la "réouverture" de celle-ci ainsi que la production au dossier de l'information requise auprès du Procureur de Genève, le plaignant entendait à l'évidence obtenir l'exécution de mesures d'instruction tendant à établir ou à infirmer le bien-fondé de la plainte déposée du chef d'escroquerie. Dès lors que le tribunal d'accusation pouvait manifestement reconnaître qu'il se trouvait saisi d'un recours et comprendre à quoi celui-ci tendait, sa décision d'irrecevabilité pour le motif que le recourant n'a pris aucune conclusion et n'a motivé ni son recours, ni sa demande de réouverture d'enquête, est en contradiction manifeste avec la situation effective et procède d'une application arbitraire du droit cantonal. Le recours se révèle bien fondé.

2.
Le recourant, qui obtient gain de cause, ne supporte pas de frais judiciaires (art. 66 al. 1 LTF) et peut prétendre à de pleins dépens à la charge du canton de Vaud (art. 68 al. 1 et 2 LTF), ce qui rend sans objet la requête d'assistance judiciaire.

Par ces motifs, le Tribunal fédéral prononce:

1.
Le recours est admis, l'arrêt attaqué annulé et la cause renvoyée à l'autorité cantonale pour nouveau jugement.

2.
Il n'est pas perçu de frais judiciaires.

3.
Le canton de Vaud versera une indemnité de 3000 fr. au recourant à titre de dépens.

4.
La demande d'assistance judiciaire n'a plus d'objet.

5.
Le présent arrêt est communiqué aux parties et au Tribunal d'accusation du Tribunal cantonal du canton de Vaud.

Lausanne, le 12 février 2010

Au nom de la Cour de droit pénal
du Tribunal fédéral suisse
Le Président: La Greffière:

Favre Gehring

Mots-clés

arbitrarinessinadmissibilitymotivationcriminal complaintremandparty compensationlegal aid

Extrait par Omnilex

Question juridique clé

Whether the cantonal appeal against the refusal to proceed was inadmissible for lack of conclusions and motivation.

Solution extraite

The appeal court could clearly recognize that a cantonal appeal had been filed and what relief was sought; declaring it inadmissible was arbitrary.

Motifs extraits

Under Vaud procedure, such appeals need only be in writing and understandable. The filing expressly challenged the refusal to proceed, requested reopening of the investigation, and sought investigative measures; the lower court's contrary view was manifestly untenable.

Question juridique clé

Whether the appellant was entitled to costs and legal aid before the Federal Court.

Solution extraite

No court costs were charged; the canton must pay party compensation, so the legal-aid request became moot.

Motifs extraits

The appellant prevailed in full, which excludes judicial costs and justifies full compensation against the canton.

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