Time limit for withholding tax refund claim

2C_985/2010Tribunal fédéral / IIe division de droit public12 janv. 2011Dismissed

Extrait par Omnilex

Résumé Omnilex

The taxpayer challenged the refusal to refund CHF 1,143.50 in withholding tax for 2001-B. The Federal Supreme Court treated the wrongly filed but timely appeal as a public-law appeal and held the claim time-barred under Art. 32 para. 1 LIA, since the refund request was not submitted before 31 December 2004. The appeal was therefore dismissed. The Court ordered no judicial costs.

Regeste Omnilex

Art. 32 al. 1 LIA; remboursement de l'impôt anticipé; délai de péremption. Le droit au remboursement s'éteint si la demande n'est pas déposée dans les trois ans suivant l'expiration de l'année civile au cours de laquelle la prestation est échue. Pour les revenus échus en une année déterminée, le délai court jusqu'au 31 décembre de la troisième année suivante. Le dépôt tardif rend la prétention irrecevable matériellement; l'autorité constate d'office l'extinction du droit. Le recours au Tribunal fédéral reste recevable comme recours en matière de droit public si la décision émane de l'autorité cantonale judiciaire suprême et que le dossier a été transmis en temps utile (consid. 2-3).

Texte intégral

2C_985/2010
{T 0/2}

Arrêt du 12 janvier 2011
IIe Cour de droit public

Composition
M. et Mme les Juges Zünd, Président,
Seiler et Aubry Girardin.
Greffier: M. Dubey.

Participants à la procédure
X.________, recourante,

contre

Administration fiscale cantonale genevoise, rue du Stand 26, case postale 3937, 1211 Genève 3.

Objet
Impôt anticipé 2001,

recours contre l'arrêt de la Commission cantonale de recours en matière administrative du 12 octobre 2009.

Considérant en fait et en droit:

1.
Par décisions du 18 novembre 2003 rendues par l'Administration fiscale cantonale du canton de Genève, X.________ a été taxée d'office en matière d'impôt fédéral, cantonal et communal pour la période fiscale 2001-B sur un revenu de 35'000 fr. et une fortune de 180'000 fr. Le 28 septembre 2005, durant l'instruction de la réclamation interjetée le 3 décembre 2003 par l'intéressée contre les décisions de taxation, l'Administration fiscale cantonale a demandé à cette dernière de déposer sa déclaration d'impôt 2001-B. Le 17 octobre 2005, l'intéressée a déposé la partie "Etat des titres et demande d'imputation" de la déclaration d'impôt 2001-B et demandé l'imputation de l'impôt anticipé de 1'143 fr. 50 pour la période 2001-B. Le 29 mars 2007, l'Administration fiscale cantonale a rejeté la réclamation. Ces décisions n'ont pas fait l'objet de recours.

Sur demande de l'intéressée du 18 juin 2007, l'Administration cantonale de l'impôt anticipé du canton de Genève a, par décision du 18 octobre 2007, refusé le remboursement des 1'143 fr. 50 d'impôt anticipé réclamé, au motif que la demande de remboursement était prescrite depuis le 31 décembre 2004. Par décision du 12 octobre 2009 sur recours de l'intéressée, la Commission de recours en matière administrative du canton de Genève a confirmé la décision du 18 octobre 2007.

Par arrêt du 23 novembre 2010, le Tribunal administratif du canton de Genève a déclaré irrecevable le recours interjeté le 20 novembre 2009 (complété le 21 avril 2010) par l'intéressée contre la décision sur réclamation du 29 mars 2007 confirmant les taxations d'office. Il a également déclaré irrecevable ce même recours en tant qu'il était dirigé contre la décision du 12 octobre 2009 en matière d'impôt anticipé et transmis la cause au Tribunal fédéral comme objet de sa compétence.

2.
Déposé à tort auprès du Tribunal administratif du canton de Genève contre une décision rendue le 12 octobre 2009 par une autorité judiciaire de dernière instance cantonale (art. 86 al. 2 LTF, 56 de la loi fédérale du 13 octobre 1965 sur l'impôt anticipé; [LIA; RS 642.21] et 15 al. 2 du règlement du 30 décembre 1958 d'application de diverses dispositions fiscales fédérales [RDDFF, RSGE D 3 80.04] dans sa teneur en vigueur jusqu'au 31 décembre 2010) en matière d'impôt anticipé mais dans le délai de trente jours dès le prononcé de la décision attaquée et dûment transmis au Tribunal fédéral, le recours interjeté le 20 novembre 2009 est en principe recevable comme recours en matière de droit public (art. 83 ss LTF et 56 de la loi fédérale du 13 octobre 1965 sur l'impôt anticipé; RS 642.21), sous réserve des exigences de formes et de motivation imposées par les art. 42 al. 1 et 2 ainsi que 97 al. 1 et 106 al. 2 LTF.

3.
D'après l'art. 32 al. 1 LIA, le droit au remboursement de l'impôt anticipé s'éteint si la demande n'est pas présentée dans les trois ans après l'expiration de l'année civile au cours de laquelle la prestation est échue. En l'espèce, la période fiscale en cause est la période 2001-B qui porte sur les revenus de la fortune mobilière échus durant l'année 2001. Il s'ensuit qu'une demande de remboursement de l'impôt anticipé perçu sur les revenus de fortune échus en 2001 devait être déposée avant le 31 décembre 2004, ce que la recourante n'a pas fait: Sa demande du 17 octobre 2005 était en effet tardive. Par conséquent, en jugeant que le droit au remboursement de l'impôt anticipé de la recourante était éteint par suite d'expiration du délai de l'art. 32 al. 1 LIA, la Commission de recours en matière administrative n'a pas violé le droit fédéral.

4.
Les considérants qui précèdent conduisent au rejet du recours dans la mesure où il est recevable en application de l'art. 109 al. 2 let. a LTF. Il se justifie en l'espèce de statuer sans frais de justice.

Par ces motifs, le Tribunal fédéral prononce:

1.
Le recours considéré comme recours en matière de droit public est rejeté dans la mesure où il est recevable.

2.
Il n'est pas perçu de frais de justice.

3.
Le présent arrêt est communiqué à la recourante, à l'Administration fiscale cantonale genevoise, au Tribunal administratif du canton de Genève, 2ème Section, et à l'Administration fédérale des contributions.

Lausanne, le 12 janvier 2011
Au nom de la IIe Cour de droit public
du Tribunal fédéral suisse
Le Président: Le Greffier:

Zünd Dubey

Mots-clés

withholding taxrefund claimlimitation periodtax appealadmissibilitytime-barcourt costs

Extrait par Omnilex

Question juridique clé

Whether the appeal to the Federal Supreme Court was admissible as a public-law appeal despite being first filed with the wrong cantonal court.

Solution extraite

The appeal was in principle admissible as a public-law appeal because it was timely and had been transmitted to the Federal Supreme Court, subject to formal and reasoning requirements.

Motifs extraits

The challenged decision came from the last cantonal judicial instance in withholding tax matters; the filing before the wrong court did not prevent federal review once the matter was transmitted in time.

Question juridique clé

Whether the right to reimbursement of withholding tax for 2001-B was time-barred under Art. 32 para. 1 LIA.

Solution extraite

Yes. The reimbursement request filed on 17 October 2005 was late because the three-year period expired on 31 December 2004.

Motifs extraits

For income due in 2001, the refund claim had to be submitted within three years after the end of the calendar year in which the performance became due. The cantonal authority therefore correctly held the claim extinguished.

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