2C_467/2013•Late appeal against entry ban declared inadmissible
2C_467/2013Tribunal fédéral / IIe division de droit public27 mai 2013Inadmissible
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The Federal Supreme Court held that the appeal against the Federal Administrative Court's non-entry decision was filed too late. Because the Federal Administrative Court's edictal publication in the Federal Gazette counted as the triggering event, the 30-day period had expired on 16 May 2013. The appellant's submission, sent from Spain on 13 May 2013 but received by Swiss Post only on 17 May 2013, did not meet the filing requirement. The Court therefore did not enter into the appeal and charged the appellant CHF 200 in court costs.
Art. 100 Abs. 1, 44 Abs. 1, 48 Abs. 1 and 108 BGG; edictal publication as trigger of the appeal period and requirement of timely filing with the Federal Supreme Court or Swiss Post. Where a decision is served by publication, the publication date is the decisive moment for the commencement of the deadline; the appeal period runs from the following day. An appeal is timely only if it is filed with the Court or handed over to Swiss Post by the last day of the period. A submission received by Swiss Post after expiry of the deadline is late and results in non-entry under Art. 108 BGG. Court costs follow the outcome of the proceedings under Art. 65 and 66 BGG.
{T 0/2}
2C_467/2013
Urteil vom 27. Mai 2013
II. öffentlich-rechtliche Abteilung
Besetzung
Bundesrichter Zünd, Präsident,
Gerichtsschreiber Feller.
Verfahrensbeteiligte
X.________,
Beschwerdeführerin,
gegen
Bundesamt für Migration, Quellenweg 6, 3003 Bern.
Gegenstand
Einreiseverbot,
Beschwerde gegen den Entscheid des Bundesverwaltungsgerichts, Abteilung III, vom 25. März 2013.
Erwägungen:
1.
Am 25. März 2013 trat das Bundesverwaltungsgericht auf eine Beschwerde der 1978 geborenen bulgarischen Staatsangehörigen X.________ betreffend ein am 17. September 2012 vom Bundesamt für Migration gegen sie verhängtes Einreiseverbot nicht ein. Den Entscheid publizierte es in Anwendung von Art. 36 lit. b VwVG auf dem Ediktalweg im Bundesblatt. Mit vom 10. Mai 2013 datierter Rechtsschrift ficht X.________ diesen Nichteintretensentscheid beim Bundesgericht an.
2.
2.1 Die Beschwerde gegen einen Entscheid ist innert 30 Tagen nach der Eröffnung der vollständigen Ausfertigung beim Bundesgericht einzureichen (Art. 100 Abs. 1 BGG). Fristen, die durch eine Mitteilung oder den Eintritt des Ereignisses ausgelöst werden, beginnen am folgenden Tag zu laufen (Art. 44 Abs. 1 BGG).
Der Nichteintretensentscheid des Bundesverwaltungsgerichts ist im Bundesblatt vom 16. April 2013 S. xxx veröffentlicht worden. Als fristauslösender Zeitpunkt gilt das Erscheinungsdatum (vgl. Art. 11 Abs. 3 zweiter Satz BZP in Verbindung mit Art. 71 BGG; s. auch Art. 141 Abs. 2 ZPO und Art. 88 Abs. 2 StPO). Bei der Ediktalzustellung wird zwar nicht die vollständige Ausfertigung des anfechtbaren Entscheids publiziert; angesichts der Besonderheit dieser Zustellungsart gilt indessen die Eröffnung des Dispositivs als die massgebliche Eröffnung (so ausdrücklich Art. 88 Abs. 3 StPO) und mithin als fristauslösend. Die Beschwerdefrist endete vorliegend am 16. Mai 2013.
2.2 Gemäss Art. 48 Abs. 1 BGG müssen Eingaben spätestens am letzten Tag der Frist beim Bundesgericht eingereicht oder zu dessen Handen der Schweizerischen Post oder einer schweizerischen diplomatischen oder konsularischen Vertretung übergeben werden (Art. 48 Abs. 1 BGG).
Die Beschwerdeschrift datiert vom 10. Mai 2013. Sie wurde am 13. Mai 2013 in Spanien aufgegeben. Gemäss Sendungsverfolgung der Post kam sie am 17. Mai 2013 um 17.15 Uhr bei der Grenzstelle des Bestimmungslandes (CH-8010 Zürich 1) an. Sie ist mithin erst einen Tag nach Ablauf der Beschwerdefrist von der Schweizerischen Post zur (Weiter-)Beförderung in Empfang genommen worden, sodass die Frist nicht gewahrt ist.
2.3 Die Beschwerde ist offensichtlich verspätet, und es ist darauf mit Entscheid des Einzelrichters im vereinfachten Verfahren nach Art. 108 BGG nicht einzutreten.
2.4 Die Gerichtskosten (Art. 65 BGG) sind entsprechend dem Verfahrensausgang der Beschwerdeführerin aufzuerlegen (Art. 66 Abs. 1 erster Satz BGG).
Demnach erkennt der Präsident:
1.
Auf die Beschwerde wird nicht eingetreten.
2.
Die Gerichtskosten von Fr. 200.-- werden der Beschwerdeführerin auferlegt.
3.
Dieses Urteil wird der Beschwerdeführerin (auf dem diplomatischen Weg), dem Bundesamt für Migration und dem Bundesverwaltungsgericht, Abteilung III, schriftlich mitgeteilt.
Lausanne, 27. Mai 2013
Im Namen der II. öffentlich-rechtlichen Abteilung
des Schweizerischen Bundesgerichts
Der Präsident: Zünd
Der Gerichtsschreiber: Feller
Extrait par Omnilex
Whether the appeal against the Federal Administrative Court's non-entry decision was filed within time.
No. The appeal deadline expired on 16 May 2013, and the filing was received by Swiss Post only on 17 May 2013.
For edictal publication, the publication date triggered the time limit. Under Art. 48(1) BGG, the submission had to reach the Federal Supreme Court or Swiss Post by the last day of the deadline, which did not happen.
Allocation of court costs.
The appellant must bear court costs of CHF 200.
Costs follow the outcome of the proceedings.
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