Public-law appeal against denial of legal aid declared inadmissible

1P.776/2006Tribunal fédéral / Ire division de droit public30 nov. 2006Inadmissible

Extrait par Omnilex

Résumé Omnilex

The complainant in a criminal defamation case challenged the cantonal refusal of legal aid. The Federal Supreme Court held that, as a final cantonal criminal decision, the matter could only be brought by public-law appeal for violation of constitutional rights. The filing did not identify any constitutional guarantee or specifically address the cantonal court’s twofold reasoning on financial inability and lack of objective importance. The appeal was therefore manifestly inadmissible. The Court decided the case without costs.

Regeste Omnilex

Art. 84 al. 1 let. a OJ, Art. 90 al. 1 let. b OJ; admissibility of a public-law appeal against the refusal of legal aid to the complainant in criminal proceedings. A final cantonal decision denying legal aid may be challenged only by public-law appeal for violation of constitutional rights. The appellant must set out, in a precise and reasoned manner, which constitutional guarantees were infringed and in what respect; a mere disagreement with the cantonal reasoning or a failure to address all grounds of the decision is insufficient. The Federal Supreme Court does not examine cantonal law ex officio and is not an appellate court of full review (consid. 2).

Texte intégral

{T 0/2}
1P.776/2006 /col

Arrêt du 30 novembre 2006
Ire Cour de droit public

Composition
MM. les Juges Féraud, Président,
Fonjallaz et Eusebio.
Greffier: M. Jomini.

Parties
A.________,
recourant,

contre

Juge pénal du Tribunal de première instance
de la République et canton du Jura,
case postale 86, 2900 Porrentruy 2.

Objet
procédure pénale, assistance judiciaire,

recours de droit public contre la décision du Juge pénal du Tribunal de première instance de la République et canton du Jura, du 9 octobre 2006.

Le Tribunal fédéral considère en fait et en droit:
1.
Une procédure pénale a été ouverte dans le canton du Jura contre B.________, pour atteinte à l'honneur, sur plainte de A.________. Ce dernier a déposé une requête d'assistance judiciaire gratuite. Par une décision rendue le 9 octobre 2006, le Juge pénal du Tribunal de première instance de la République et canton du Jura a rejeté cette requête en considérant d'une part que A.________ n'avait pas établi que sa situation financière ne lui permettait pas de subvenir aux frais de la procédure, et d'autre part que la procédure ne présentait pas, d'un point de vue objectif, une importance particulière en raison des circonstances de fait et de droit; les conditions du droit cantonal pour l'octroi de l'assistance judiciaire à la partie plaignante et civile (art. 50 CPP/JU) n'étaient donc pas remplies.
Par une lettre du 13 novembre 2006 adressée au Juge pénal, A.________ a déclaré qu'il n'acceptait pas le refus de l'assistance judiciaire. Il a demandé à ce magistrat d'annuler sa décision et de la revoir, en lui désignant un avocat d'office.
Ayant interprété cette lettre comme un recours contre sa décision, le Juge pénal l'a transmise au Tribunal cantonal. Cette autorité l'a elle-même transmise au Tribunal fédéral, en exposant qu'aucune voie de recours ordinaire n'était ouverte au plan cantonal contre une telle décision. A.________ a été informé de cette transmission.
2.
Contre une décision, prise en dernière instance cantonale dans le cadre d'un procès pénal, qui refuse l'assistance judiciaire au plaignant ou à la partie civile, seule est ouverte la voie du recours droit public au Tribunal fédéral, pour violation de droits constitutionnels des citoyens (art. 84 al. 1 let. a OJ). En l'espèce, il n'est pas certain que l'intention de A.________, lorsqu'il a écrit au Juge pénal pour lui demander d'annuler ou de revoir sa décision, était de recourir auprès d'une juridiction supérieure. Quoi qu'il en soit, dans cette dernière hypothèse, les conditions de recevabilité du recours de droit public ne sont manifestement pas remplies. En effet, dans la procédure de recours de droit public, l'acte de recours doit contenir un exposé succinct des droits constitutionnels ou des principes juridiques violés, précisant en quoi consiste la violation, conformément à l'art. 90 al. 1 let. b OJ. Le Tribunal fédéral, qui n'est pas une juridiction d'appel, n'examine pas d'office si la décision attaquée retient les faits pertinents et si elle est conforme aux normes du droit cantonal; il incombe bien plutôt au recourant d'expliquer de manière claire et précise en quoi cette décision pourrait être contraire à ses droits constitutionnels (cf. ATF 130 I 26 consid. 2.1 p. 31; 129 I 185 consid. 1.6 p. 189; 127 III 279 consid. 1c p. 282; 126 III 534 consid. 1b p. 536; 125 I 71 consid. 1c p. 76). Dans le cas particulier, le recourant ne critique pas de manière claire et précise la double motivation de la décision attaquée - premièrement le fait qu'il n'a pas établi, dans cette procédure pénale, sa situation financière, et deuxièmement le défaut objectif d'importance particulière de la cause pour le plaignant - et il n'invoque aucune garantie constitutionnelle. Le recours de droit public est donc manifestement irrecevable.
3.
Il se justifie de statuer sans frais

Par ces motifs, vu l'art. 36a OJ, le Tribunal fédéral prononce:
1.
Le recours de droit public est irrecevable.
2.
Il n'est pas perçu d'émolument judiciaire.
3.
Le présent arrêt est communiqué en copie au recourant, au Juge pénal du Tribunal de première instance ainsi que, pour information, au Tribunal cantonal de la République et canton du Jura.
Lausanne, le 30 novembre 2006
Au nom de la Ire Cour de droit public
du Tribunal fédéral suisse
Le président: Le greffier:

Mots-clés

legal aidinadmissibilitypublic-law appealconstitutional complaintcriminal defamationpleading requirementscourt costs

Extrait par Omnilex

Question juridique clé

Whether the public-law appeal against the denial of legal aid was admissible.

Solution extraite

The appeal was manifestly inadmissible because it did not satisfy the pleading requirements and did not clearly invoke any constitutional violation.

Motifs extraits

The challenged decision was a final cantonal criminal decision refusing legal aid to the complainant. Such a decision could only be attacked by public-law appeal for constitutional violations. The appellant failed to explain specifically how the dual reasoning of the cantonal decision was unconstitutional, as required by Art. 90 al. 1 let. b OJ.

Question juridique clé

Whether court fees should be charged.

Solution extraite

No judicial fee was levied.

Motifs extraits

The Federal Supreme Court decided the matter without costs.

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