266 A. Staatsrechtliche Entscheidungen. I. Abschnitt. Bundesverfassung.
lßClrteiredjte in eaug auf ben eu eiß unb beffen (h- ebung roet:
ben bClburd) nidjt l)erfürat, unb eß u irb inß6efonbere ein 58eroets
nttClg einer q5Clrtei nidjt um bCßu Ulen Clbgemiefen U erben, U eil
tU (nfenung ber frClgUcljen lltfCldje bie umtliclje Unterfudjung
58emeiß mudjen u ürbe. tft 1l1fo burclj bUß ungefodjtene ?SOt:
genen bcr tnurguuifdjen ericljte lebiglidj ber lßroaea fifttert
:u
orben
oiß na.clj :nurcljfünrung bcr mbminfftrutil)unterfudjung
uber ben frugltd)en Unfull unb beren ingClng au ben mtten.
Qu fllnn ü6er bie Bu etfmäutgfeit eineß fofd)en ?Serfanrenß
Bmetfe( 9u6en, bll es baß elUeißl)erfanren unb bamit bie debi:
gung beß lßr03effeß unter Umftänben imIUßfdjielit. mud) U irb
eß i id)t . ane ber eridjte feien, barüber 3U lUlldjen, bllB bie
mbmmt!trQtt )6enorben i9re D6Hegenneiten erfüllen, unb aubem ift
fel r franIidj, ob ber !ftidjter uudj tnurgauifd)em !ftedjt üliernaunt
befngt tft, be eairfßamt eine berartige mUffage au mQcljen.
Qtt ber rlQuterung, bie baß D6ergeridjt feinem ntfcljeibe ge:
geben at, fallen Iloer bit efdju erbegrünbe ber efurrentin )on
feI bllnin. ß oebllrf feiner mUßfül rung, bu burd) eine bloU
e
tftierung beß lßroaeffeß im Ilngege6enen 6inn fein roefentUd)eß
lßClrteired)t )erfüqt u irb unb feine ber )on ber Murrentin un
gefünrten ?Serfaffungßbeftimmungen ) errent fein fClnn.
:nemnQd) Ilt bClß JSunbeßgeridjt
rdannt:
:ner !ftefurß lUfrb hn 6inne ber ru ä.gungen a6geu !ejen.
I. Rechtsverweigerung und Gleichheit vor dem Gesetze. N° 40.
40. Arret du S mai 1907, dans la cause Marti
C01 tre Union des ouvriers sur metaux.
Recours contre uu jugement civil concernant un engagement
conclu
a l'occasion d'une greve ; pretendue nullite de l'engage-
ment. -Le
jugement cantonal, qui repousse ce moyen, cons-
titue-t-il
un deni de justice "!
A. -En fevrier 1906 les ouvriers sur metaux se sont
mis en greve. Le comite de greve a fait signer a un eertain
nombre d'ouvriers
et entre autres a Marti l'engagement sui-
vant:
Les soussignes s'engagent a reconnaitre les revendica-
tions etablies par les
assembIees du 17 fevrier 1906 et pre-
sentees aux patrons Ie 9 fevrier et a ne pas reprendre le
travail suspendu par
Ie mouvement jusqu'a liquidation com-
plete du confiit. Le conflit sera considere eomme tranche
lorsque la majorite des grevistes ou le Comite central aura
pris une decision dans
ce sens. Chaeun des soussignes qui
reprendrait le travail avant eette decision s'engage a verser
Ia somme de 100 francs a l'Union des ouvriers sur metaux
et
a rembours er les secours eventuellement payes par Ia
federation Ile la section.
Marti a reliu a titre de seeours la somme de 53 fr. 11 a
repris le travail le
26 mars 1906, avant que la reprise du
travail eut eM deeidee.
En date du 21 mai 1906, l'Union des ouvriers sur metaux
lui a ouvert action en payement a) de Ia somme de 53 Cr.,
montant du subside alloue ; b) de Ia somme de 100 Cr. a titre
d'indemnite pour rupture d'engagement.
Marti a
conclu a liberation, l'engagement signe par lui le
Cevrier 1906 etant nul, tant parce qu'il a pour objet une
chose illieite (art. 17
CO), que parce qu'il a ete conclu sous
l'empire de la crainte (art. 26 et 27 CO).
Le tribunal de premiere instance a admis les eonclusions
de la demanderesse. Ensuite d'appel interjete par Marti,
ce
268 A. Staatsrechtliche Entscheidungen. 1. Abschnitt. 1lundcsverfassung.
prononce a ete confirme par Ia Cour de Justice civile en
date du 9 mars 1907. Les motifs invoques par le tribunal
de premiere instance
et que Ia Cour de Justice a fait siens
sont en
resume les suivants :
L'eugagement pris par Marti est licite
comme etant limite
dans l'espace
et dans le temps. Par ce contrat Marti n'abdi-
quait pas entierement sa liberte individuelle, puisqu'il
Iui
restait la faeuIte de travailler en dehors de Geneve et apres
une periode determinee. L'objet du contrat n'etait d'ail1eurs
pas immoral, le droit de
gn3ve etant reeonnu partout en
Suisse et la constitution en syndieat etant le moyen le plus
effieace que possMent les ouvriers pour obtenir uue amelio-
ration des conditions
du travail. Enfin il n'a pas ete prouve
qu'en
declarant Ia greve les ouvriers aient omis d'observer
les
delais d'avertissement legaux.
Marti n'a pas justifie qu'il ait signe l'engagement sous
l'empire de la erainte. Du reste, il l'a ratifie en touchant a
diverses reprises des seeours.
B. -C'est contre eet arrtnt que Marti a, en temps utile,
recouru pour
deni de justiee au Tribunal fedel'aI. Il reprend
les moyens invoques par lui devant les instanees cantonales
et insiste en pal'ticulier sur le fait que l'engagement pris par
lui entrainait une restriction exeessive de
sa liberte indivi-
duelle,
qu'a ce titre il doit done etre eonsidere comme iIli-
cite
et done nuI.
Statnant sur ces aits et considerant en droit:
Les motifs par lesquels
l'arret attaque a eearte Ies eon-
clusions
liberatoires du recourant n'impliquent aueun deni de
justiee au prejudice de celui-ci. Marti alleguait en premier
lieu
que l'engagement signe par lui etait nul, I'objet du con-
trat etant illicite. Ce moyen, qui est purement de droit dviI
et non point de droit publie, a et6 examine d'une fa ;on ap-
profondie par le tribunal de premiere instance, qui l'a
repousse en vertu de eonsiderations
qui, -ä. supposer meIDe
qu'elles fussent erronees, -ne sauraient en aucun eas etre
qualifiees d'arbitraires. Quant au seeond moyen invoque par
le recourant,
ä. savoir que le contrat etait nul en tant qua
- Rechtsverweigeruug und Gleichheit vor dem Gesetze. No 41.
conelu sous l'empire de la crainte, le jugement constate que
Marti n'a pas reussi
a prouver qu'il eilt ete l'objet de me-
naces au sens des art. 26 et 27 CO; rien ne permet de
supposer que eette eonstatation soit eontraire
a Ia realite
et e'est en outre avee raison que le tribunal ajoute que le
fait que
Marti, apres avoir signe I'engagement, a, a plusieurs
reprises,
touche des secours du comite de greve, est de nature
a demontrer qu'aueune eontrainte n'a ete exereee sur lui
pour l'amener
a signer cet engagement.
Par ces motifs,
Le Tribunal
federal
prononce:
Le recours est
ecarte.
41. deU vom 29. 4t 1907 in Sad)m
tgef gegen t4btt'l1t J;U3eru unb 6etgeddjf nnetu.
Bedeutung des Grundsatzes nulla poena sine lege nach luzernischem
Recht (Art.
5 KV). Bestrafung wegen Zuwiderhandlung gegen eine
amtliche
Verfügung, Art. 36 Aas. 2 lu'!:. PolStrG, Willkür j -
Luzernisches Baurecht. Art. 4 der Verordnung vom 5. Mai 1898;
24, 1 des Baugesetzes von 1864; BaUIYrdnung vom 13. Mä1'Z
1867.
A. m a9re 1864 wurbe im stanton 2uaern ein lSaugcfe
für oie Stabt 2u3ern erlaHen, beffen 1 beftimmt: ,, ;Der Um:::
"treiß beß Stabtocairfeß, für rocld)en biefe morfd)riften eftung
,, aben, fon !.lOIn tabtrate, im in!.leritiinbniß mit bem 1 tegie:::
"rungßratc, innert brei WConaten !.lorn :tage ber .'jnfrafttretung
"biefcß efeneß an genau aogegren3t unb bann bnriioer innert
11 31l.l ei a9reu ein betailIierter tabt6aup clU angefertigt Werben.
,,:.3)iefen lSauplan at bel' Stal trat entmeber in feinem gau3en
11 Umfange ober roenigjtenß quartierweife l)em ffCcgierungßrnte 3
ur
11 enenmigung etn3ureid)en e 4). inad) erfolgter 1Ratififatton
"tft bnt'ier6e tnß Staatß unb 6tabtard)i),) niebequlegen. -Il(n
"fiilIig fp ter 3wecfm j3ig erfd)einenbe o nberungen unb rroeite:::