Supervisory authority may discipline composition liquidator

BGE 114 III 120Recueil officiel du Tribunal fédéral (ATF) / Volume III14 juil. 1988Dismissed

Extrait par Omnilex

Résumé Omnilex

The Federal Supreme Court held that the liquidator in a composition with assignment of assets is subject to the supervisory authority's disciplinary powers under Art. 14 para. 2 LP, although he cannot be dismissed like a civil servant and may only be revoked. It further held that a complaint under Art. 17 LP is not the proper procedural vehicle for such review; however, the supervisory authority must treat the complaint as a denunciation and consider disciplinary measures if necessary.

Regeste Omnilex

Art. 14 al. 2 LP, art. 17 LP; disciplinary supervision over the liquidator in a composition with assignment of assets. The liquidator, though appointed by the creditors' meeting and performing an official task, is an atypical organ of enforcement analogous to the special bankruptcy administration and is therefore subject to the supervisory authority's disciplinary jurisdiction. As the liquidator is not a civil servant, the sanction of destitution under Art. 14 al. 2 no. 4 LP is excluded; only revocation of the mandate is admissible (consid. 1). A complaint under Art. 17 LP is not the proper means to trigger such supervisory review, but the authority must treat it as a denunciation and examine whether a disciplinary measure under Art. 14 al. 2 LP is called for (consid. 2).

Texte intégral

Urteilskopf

114 III 120

Arrêt de la Chambre des poursuites et des faillites du 14 juillet 1988 dans la cause Commission des créanciers de M. S.àr.l. en liquidation (recours LP)

Erwägungen

ab Seite 120

Considérant en droit:

En tant qu'il aboutit à une liquidation (totale ou partielle) du patrimoine du débiteur, le concordat par abandon d'actif est une forme atténuée de la faillite (ATF 107 III 109 et les arrêts cités; GILLIERON, Poursuite pour dettes, faillite et concordat, p. 414; FAVRE, Droit des poursuites, 3e éd. p. 411). Les liquidateurs, certes nommés par l'assemblée des créanciers (art. 316b al. 2 LP), assument une tâche officielle (cf. ATF 42 III 461 pour le concordat ordinaire), qui présente une analogie certaine avec celle des administrateurs spéciaux d'une faillite (cf. FAVRE, op.cit., p. 398; GILLIERON, op.cit., p. 415). La charge du liquidateur diffère donc de celle du commissaire au sursis (art. 295 LP) qui, durant la phase d'élaboration du concordat, est soumis au pouvoir disciplinaire de l'autorité de concordat qui l'a nommé (ATF 94 III 59 consid. 2a; 68 III 125/126; CORADI, Der Sachwalter im gerichtlichen Nachlassverfahren nach Art. 293 ff. SchKG, thèse Zurich 1973, p. 94 ss). En revanche, l'administration spéciale de la faillite (art. 237 al. 2 LP), agissant en lieu et place de l'office, relève du pouvoir disciplinaire de l'autorité de surveillance, même si la loi, souffrant d'une lacune, omet de le préciser (ATF 112 III 71 consid. 2b). On doit dès lors considérer que l'autorité de surveillance peut infliger aussi au liquidateur du concordat par abandon d'actif - organe atypique de la poursuite (AMONN, Grundriss des Schuldbetreibungs- und Konkursrechts, 4e éd., p. 45) - les sanctions disciplinaires de l'art. 14 al. 2 LP (cf. LUDWIG, Der Nachlassvertrag mit Vermögensabtretung (Liquidationsvergleich), thèse Berne 1970, p. 61). Toutefois, comme le liquidateur n'est pas un fonctionnaire, l'autorité de surveillance ne pourra prononcer sa destitution (art. 14 al. 2 ch. 4 LP), mais seulement le révoquer.

Contrairement à l'opinion de la recourante, la voie de la plainte de l'art. 17 LP n'était pas le moyen propre à soumettre l'activité du liquidateur à l'examen de l'autorité de surveillance. Il incombait cependant à celle-ci de traiter la plainte comme une dénonciation l'invitant à prononcer, le cas échéant, une des sanctions disciplinaires de l'art. 14 al. 2 LP.

Mots-clés

debt enforcementcomposition with assignment of assetsliquidatorsupervisory authoritydisciplinary powercomplaintrevocation

Questions juridiques clés extraites par Omnilex

Whether the supervisory authority may impose disciplinary sanctions on a liquidator in a composition with assignment of assets.

Yes. The liquidator is subject to the supervisory authority's disciplinary power under Art. 14 para. 2 LP.

Although appointed by the creditors' meeting and performing an official task, the liquidator is an atypical organ of debt enforcement analogous in part to a special bankruptcy administrator. Since the liquidator is not a civil servant, the authority may not dismiss him from office under Art. 14 para. 2 no. 4 LP, but may revoke his mandate.

Whether the complaint under Art. 17 LP was the correct procedural means to have the liquidator's conduct reviewed by the supervisory authority.

No. The complaint was not the proper vehicle for supervisory review, but the authority had to treat it as a denunciation and consider disciplinary sanctions ex officio if warranted.

The supervisory authority is not bound to examine the liquidator's activity through a complaint as such; however, it must examine the matter as a denunciation and decide whether a disciplinary measure under Art. 14 para. 2 LP should be imposed.

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