BGE 1 I 523•Late state-law recourse; stay of liquidation on pledged land
BGE 1 I 523Recueil officiel du Tribunal fédéral (ATF) / Volume I25 mai 1875Partially Granted
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Anton Müller challenged Uri’s measures concerning a disputed debt and asked the Federal Court to stop liquidation of land pledged as security. The Court held that his state-law recourse was filed out of time, because the statutory deadline ran from the cantonal decision and had expired. On the merits of provisional relief, however, the Court accepted that liquidation could not proceed while the underlying debt dispute remained pending before it. The liquidation was therefore stayed until the Federal Court decided on Uri’s claim. Müller was ordered to pay a CHF 100 court fee, with costs and compensation on the merits reserved.
Art. 59 OG; Art. 110 Ziff. 4 BV; Art. 27 Ziff. 4 OG: Die staatsrechtliche Beschwerde ist innert der gesetzlichen Frist seit Eröffnung der angefochtenen kantonalen Verfügung einzureichen; verspätete Eingaben bleiben ohne materielle Prüfung. Wird zugleich die vorläufige Einstellung einer Verwertung verlangt, so ist diese zulässig, wenn andernfalls durch Vollzug des kantonalen Entscheids der dem Bundesgericht vorbehaltene Streitgegenstand faktisch vereitelt würde. Bei nur teilweise bestrittenen Forderungen ist der strittige Teil vorab vom anerkannten Teil abzugrenzen; eine Verwertung darf insoweit nicht vor der bundesgerichtlichen Entscheidung fortgesetzt werden. Kosten- und Entschädigungsfolgen bleiben dem Endentscheid vorbehalten.
IV. Organisation der Bundesrechlspflege. No 142 u. 143. 523 143. UttnetI tlom 29. DUobet 1875 in Gad)en . ilRüHet gegen stanton Ud. A.. m 21. Dftober 1874 )erfangte bie ffiegierung )on Uri )on nton ilRüffer, lUe1d)cr i om ilRai 1871 biß ilRai 1874 baß mt ein .ß stantongfedefmeifterg betteibd f)atte, Gid)erf eit für 55,000 ffr. rell'. 44,903 ffr. 12 ffil'. arg ffied)nungßfd)ulb aug feiner mtsfüf)rung. m 23. Dttober 1874 tam . muffer biefer ufrage nad), inbem er neben metWeifung auf )erfd)iebene often aud) fein ut ffiieb für 10,000 ffr. u fanb gab. r leiftete iebod) biele Gid)erf)eit nm: auf ffied)t f)in, ba er bie an if n gefterrte g:orberung li.eftritt. B. ug bem runbe gefeifteter böaf)lungeu Mm 20., 22. unb 26. Dftober 1874 re'Dunitte bie ffiegieruug i .ou Uri if)te g:orberung auf 40337 g:r., ließ jebod), ba fi bie )on . ilRüffcr aneibotene Gid)ergeit nid)t arg gefeljHd)eg llSfan'D anertannte, am 28. Dtt.ober 1874 ben . ilRüffer m: meiteffung eineg ge" fenlief)en llSfanbes )or menidl3gerief)t Uri faben. arauf erHärte . ilRMer ber ffiegierung, baß er bqüglicf ber an if n gefterrtcn g:.orberung tl.on 40,337 g:r. gemäu rt. 110 2iff. 4 ber munbeg i.lerfaffung bie meurtf eHung burd) bag munbeggerief)t tlerlange, uub beftritt bann aud), a1g bie metf anblung tl.or menitfl3gerid)t Uri ftattfcmb, bie st.ompeten bel3fefben, lUeH er bag munbeg gerief)t angerufen f abe. Uein bag meöidsgerid)t Uri erHärte fief) f.ompetent, lUeH eg fid) nm: um Gid)erfteUung unb nid)t um bie g:orberung feXbft anbfe, unb anedannte f.obann bag ut ffiieb fih 10,000 ffr. aÜ5 gefennd)d3 llSfanb, tlerurtf)eirte bagegen 'Den . ilRüffer, für bie lUettem 30,337 ffr. geie fief)e eief)erf)eit öu reiften, anfonft gegen if)n gemäu rt. 148 beg Zanbbuef)eg tlerfaf ten lUihbe. C. . ilRiiffet lUaubte fief) nun am 5. ?R.oi ember 1874 an ben munbeßratf) mit bem megel)ten um rlaffung einer interim!" ftifd)en merfügung licf)ufg Giftitung im )on ben umcrfd)en erief)ten gegen f9n tletrügten arantieIeiflung, inbem er bie fforberung ber ffiegierung ).on Ud ülierlJaupt nid)t anetfenne
IV. Organisation der Bundesrechtspflege. No 143.
tag fanb on 10,000 r. auf feinem ute ffiieb, bag er nur auf ffied t unb '6red nung gegeben a'6e. 19'd)on )or't er, näm, ftd am 9 .sanuar, atte er a'6er bie ffiegierung auf 'een g!eid)en 18 . .sanuar I rgelaten, um auf 'eag ?Begenren, tau fie f bie megierung, öU eqid)ten 'i)abe auf bag on if)m für gefammte 31,088 r. 71 ffil'. gegebene fanb, - u ant",oden. m 18 . .sanuar b . .sg. fanb tann ",hntd) ein orftanb I r ?Benirtggerid)t Uri ftatt, ",ohei tag rentere auf mege'i)ren ber megierung berfugte: m:nton IDturret ernane einen ermin on brei monaten, innert wefd)em er ber ffiegierung I n Uri 10,000 r., füt ",efd)e et laut xed)ttSfräftigem Urtf)eil om 4. mOljem'6et 187 4 fan'e heftefft, u '6ena'i)len f)abe, anJonft aber bie '6 tretung beg fan'ceg gefd ef)en faff en roffe, nad)tem bag menefi cium .snbetttarli, ",dd)eg nun '6e",iffigt fei, ",erbe ftattgefun'cen aben. F. ;tJa . muffer auf tiefe erfugung, ",dd e i'i)m am 28 . .sanuar D .sg. nod) fd)rlftlid) 1sugefertigt ",I x'cen war, innert 'cer angefetten tift weiter feinerlei d)ritte tf)at, altS bau er am 12. l'ri1 D . .sg. 2,552 r. 72 ffil'. an 'oie enttalarmen, -l' ege '6e3a'i)fte, 11) erften ber ?Benirtggedd)ttS-l'rä)itent bon ft, DI tf am 25. mai t .sg. eine u'6mation, ",e1d)e am 27. mai im mtgbfatt er1d)ien unb taf)in ging, eg Jet ü'6er tag ut ffiieb betS aft;l9'eCfe1meiftcr . muller um 2",cd ber m:'6tretung Degfelben bag ?Beneflcium .Jnnel1tarii '6e",iffigt ",I rDen unb feien baf)cr affe biejenigen, 'eie auf ffiieb al'itanen u. f. "'. '6efilJel1, bei etluft berfelben aufgeforDert, fofd)e big 5um 10 . .Juni ein- buge'6en. Ü5 IDtüller örte, bau tatS ?Bene;tcium .snljentarH über inn eingerudt ",erbe, neU er am g1. 25. mai 'eie ffiegie, rnng ljI r ermHtferamt, enel1tuell bOt menirtggerid)t Url faben, mit bem ?Begef)ten, bag fur 10,000 r. '6eftellte fanb 5u fiifd)en, ",eil ba1Sfelbe tUtd 'oie am 4. unb 5 . .sanullr un'e 12. rl! b. .sg. geleifteten 2af)lungen im metrage on 8207 r. 22 ffil'. unb interf)a1tllng einer i'i)m ge'i)örlgen stauuI n I n 3,000 t. getilgt ,ei. iefe .ßabung ",ur'ee unterm 5 .suni b. Sg. un, 'Oermit elt an'g mCbirt1Sgerid)t ge",iefen, eine er'i)an'elung fd eint ietI d or biefex ?Bef)iirbe nid)t ftattgefunben bU f)a'6en. ;tJagegen
26 B. Civilrechtsptlege. erfel ien, in ffortfe ung ber ub1ifation om 25. mai, am 17 . .suni b. 3g. eine ttleitere uvmation im mHibfatt .Ion Ud, mittelft ttlefel er bie ffafHmentgfommiflhm oefannt macf te, 'bau bie iquibatioltgner1)anblung über bag ut ieb am 23. -Suni 1875 ftattflnben ttlerbe. G. 3e t reiel te . müffer am 21. -Suni b. 3g. eine strage beim munbeggericf te ein, ttlefcf e bag megenren entnielt: I,(S;g lei u edennen, bie egierung on Uri Qbe bermetlen auf bie metreibung beg auf ecf t in ernaftenen fanbcg on 10,000 ffr. aUf bem ute ffiieb u .Ieqicf ten./
:!:liefeg megenren begrünbete . m1üffer bamit: r abe f. ,8. ber ffiegierung .Ion Ud ammd) ltotifl31rt, bau er für bie ntfcf eibung feiner fforberungganftä.nbe bag munbeggedel t anrufe; bag fanb on 10,000 ffr. abe er . nur auf ffied)t unb breel nung in gegeben unb niemalg biefe cf ulb anertannt; bemnacf müffe llerft eine geriel tHd)e ug unb bred)nung erfolgen, bei .or iiber bag faltb .1erfügt ttlerten fönne; ebenfo fei .I.orab öu unterfuel en, .ob nM)t bug fanb feitner gan ober tneHttleife abbesanft w.orben fei. H. m 22.3uni 1875 fteffte . müller bag fernere me iJcr,ren, bau bie auf ben 23. 3uni angeorbnete iquibationg .ler f)anblung fiftirt Werbe, Mg über fein auj:ltbeger,ren entfd)ieben fei, worauf eine j:lr.onifodfcf e merfügung in bem )inue erraffen lt'urte, bau öwar bie j:lroniforiid)e 3ni entaraufnanme unD nt 11egennanme ber fforberungganmelbungen geftattet, bie iquibation beg fanbeg bagegcn Mg auf Wcttereg unterfagt jei. J. m 2. 3uH 1875 reid)te . müller auf meranlaffung beg nftruttion15rid)terg nod) eine befonbere (s;ingabe ein, ht we1cf er er beg m(1)ern augfünrte, bau bie merfügung beg menirtggerid)teg Uri .Iom 18.3anuar, Wie bie uMünbung beg meneflcium 3n .IentarH om 25. mai 1875 ben rt. 110 2ift. 4 ber munbeg lerfaffung .1erlenen, weH er, . müller, fd)on längff ben (S;nt f( etb beg munbeggeticf tcll angerufen abe, unb bag megenren fteffte, eg lei fottlor,r ber mefd)!u13 beg meöitfggerid)teg on Ud lom 18. 3anuat 1875, arg bag uvmationllerfenntniu i)om 25. mai arg .Ictfaffungllttlibrig nuföur,eben. K. nblicf ftellte mIüller in feiner ffiCl'!if nod bag fernere j
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efud), bag . Bunbe3gedd)t ttlolle ben etur3 aUf etfaffung3 .Ierlenung burd) ben mefd)luu beg meö1tt3geriel te3, raut mtll: bratt Dom 27. mai 1875, unb ben bamit öufammennängenben, aber erft am 27. mai burd) bie ubmation im mtgbiatt 'oefi nUiD gettlotbenen meiel uu beg . Beöitf3getid)teg Ud Dom 18. 3n nuat 1875 begrünbet erträren unb ber egierung on Ud frei rtellen, ben fcf ttlebenben ed)t3ftteit .Ior bem . Bunbeggedcl te (tugöutragen. L. ffein bem gegenüber ftellte bie egierung ,)on Ud in inter mernenmfaffung folgenbe nträge:
ügHd) ber 10,000 ffr., laut ted)tgträftig nngeotbnetem iquibqtiong: i)erfal)ren, bie ad)e alg erlebigt betrad)te, benügnd) ber übrigen 21,088 ffr. 71 ffi . bagegen einnerftnnben fei, ben roöen beim . Bunbe3gedd)te anl)ängig tiu mad)en, Wenn . müller l)ierauf ber,arre. :!:lall munbeggedel t iel)t in (S; r ttl ä gun 9 :
B. Civilrechtspflege. felflft ift ",eber am 25. mIai, nod) feitner edaffen ",orben. Go ' fern banet eine medenung be m:tt. 11 ° 2iff. 4 ber munbeß l)etfaifung Dutd) Die urnetfd)en erid)te jtattgefunben at, fO' tft bieu bur cf) ben mefcf)Iun beg menitfngerid)te Ud I om 18. .sanuar b .s. gefcf)enen, burcf) ",elcf)en bem m:. mIMet eine 2ar, lungnftift l)on brei mIonaten eingeräumt unb gleicf)aeitig ba meneficium .snnentarH be",iUigt ",orben ift, unb fann e ficf) fomit beim ftaatgtecf)t1icf)en Murfe nur um biefen lenteren me fcf)IUU anbern. 3. mun r,ängt aber nacf) m:rl. 59 be mulibeggefe e übet bie Brganifation ber munbenrecf)t .j)fiege bie f!lrmelie 2uläffigfett eine ftaatgrecf)tficf)en ffiefurfe bal !ln ab, ban berfellie innert fecf) ig agen beim munbeggetid)te eingereicf)t ",!lrben fei, I on bem 5t:age an gerecf)net, alt ",eicf)em bie angefocf)tene merfügung einer fant!lnalen mel örbe bem ffiehtttenten eröffnet ",!ltben ift. a rtenntniu be menitfngericf)te Ud l)!lm 18 . .sanuar b .s . ift bem ffiefurrenten am 28. gI. mItg. fcf)tiftiicf) ugefertigt, ber ffietur an ba munbeßgericf)t l)on il m aber erft am 21. Suni b. .sg. eingereicf)t ",!lrben unb bar,er l)erf.j)ätet. 4. m3aß ba i l) i I beg e l ren beg m::. mIülier betrifft, bau bie ffiegierung l)on Uri ur 2eit, b. r,. Mg nad) gerid)trtd)er m:u unb m:brecf)nung, auf bie metreibung be auf ffied)t in ernaftenen fanbeg I on 10,000 ffr. auf bem ute ffiieb u l)er icf)ten liabe, jo gtünbet ficf) banferbe barauf , baß er fcf)on im Bft!lber 1874 gegenüber ber ffiegierung l)on Ud ben ntfcf)eib beg munbeßgericf)teg über bie ffiecf)nungganftänbe mit berjeiben l)edangt, übtigen aud) feitner ben metrag l)!ln 10,000 ffr. an bie ffiegierung beöal rt l abe. 5. emäu m:rt 110 2iff. 4 ber munbeßl)erfaffung unb m:rt. 27 2iff. 4 be munbeßgefene über bie Brganifati!ln ber munbeß recf)tß.j)f(ege beurtl eirt baß munbeßgericf)t alierbingg il ifftrei ttgfeiten ",ifcf)en stantonen einerfeitiS unb ritlaten anberfeitß, fofern ber Gtreitgegenj1anb einen m3ert I on ",enigftenß 3,000 ffr. l at unb Die eine ober anbere artei e l)edangt. 6. ienacf) ",äre bie Stoml'eten ö be munbeßgedcf)teß öur nt fcf)eibung be A",ifcf)en bem Stanton Ud unb m:. mIülier obfcf)",e IV. Organisation der Bundesrechtnpflege. No 143.
benben .ijonb:titngßitr:.iteß begrünbet unb e at bie ffiegierung l)on U;t bte1eflie beöug'fid) beg erft am 5 .sanuar b .sß. l !ln m:. imulier l)erficf)erten metrage aucf) aunbrüd(icf) anerfannt. a!legen benauvtet fie benügIicf) ber unterm 23. Bft!lber 1874 auf :nieb ficf)e:geftellten 10,000 ffr., bat biefeiben burd) red)tnfraftigeß Urtnetl beg me3irt !lerlcf)teß Ud tl!lm 18 . .sanuar .1) .sß. Iiquib erflärt ",orben unb banet ber bunbe !lerlcf)mcf)en meurtl)eHung entnogen feien. 7. iefe el au.j)tnng tft feiten beg m:. mIülier ",iberj.j)r!lcf)en, bebarf ab.r 1m l)orftegenben ffalie beMalb feinet näl ernUntet fUcf),ung, ",eH m:. im,Mer gegen",ättig nicf)t mel r u bej1teiten fnetUt, bat bem fftnfu beg Stanton Ud bie auf ut ffiieb ftcf)etgeftellte fforberung tl!ln 10,000 r. auf inn ",irtflcf) aug e
ftnnllen abe, fonbe:n l)ielmenr benauptet, bau biefefbe feit ber Gtcf)erfteliung tlon ir,m berlcf)tigt ",!lrben fei. 8 .sn bet ljat at nunffilülier er",iefener unb anerfannter maten i Zaufe iefeß .sal re tl eilg an bag stant!lnnfedefamt feIbft, tl) tXg a bte entrararmenpnege über 8,000 ffr. bC6al U, e1cf)e im ffiegterung nnt betnalb nicf)t an ber auf ut ffiieb ftcf)ergefteliten Gumme tU m:bred)nung bringen",ili ",eH fie be l u.j)tet, imitlier fd)ulbe auuer jenen 10,000 ffr. no einen ",eit !lr,etn metrag, u benen i gung fie bie geleifteten 2ar,rungen tler",enbet l abe. 9. te iften3 biefet ",eitern tf!lrberung ift nun aber l on imner beß beftimmteften beftritten unb, ",ie bie ffiegierung l)on Un idbft anerrennt, nocf) nicf)t recf)tgfriiftig feftgeftelit fonbern tlorerft I . .om munbeßgerlcf)te ö U beuttljeilen. f 10. a nun für ben ffali, arg Die ",eiter gertenb gemad)te ff!lrberung beg stantonß Uri er",!lrfen ",ürbe bie mel ret",äl nten auf t ffiieb finergefteliten 1O,OOOffr., enigftenß 3 um ",eit r!lnten etre, arg getilgt erfcf)einen unb baner l)on einer ,,;.tqutbntt!ln btefe anbe ,raum mel r bie ffiebe fein fönnte, f1) fallt bte ffrage, ,!lb bte ffiegterung tl!ln Uri auf bie metreibllng neg. auf ffiecf)t l 1 enl a.ftenen fanbeg 3U l er3icf)ten abe, nicf)t nur Anfammen, mtt t;erJemgen, !lb m:. imitlier ber stantonßfaffe n!lcf) etUen ",ettern metrag , tef.j). ",ie bie ffiegierung bon Uri
B. Civilrechtspflege. benauntet, noc'f) meitere 21,000 r., im G;anöen alfo 31,000 r., fc'f)ul'iJe, lonllern eg tft 'iJer ntfc'f)ei'iJ ter Ientem rage für 'oie Seantmortung ber erftem fogar bon VräiubiöielIer m3irfung. 11. :!: emnac'f) erfc'f)eint eg gerec'f)tfenigt, gemäfi bem Segenren beg . !miUier, 1m benagten attei bie Ziquibation beg auf G;ut ieb beftelIten fan'iJeg ur .seit, unb mar fÜr 10 lange öu unterlagen, Mg uom sunbeggeric'f)te über bie !iften ö ber ton ber egierung gegen . !mülIer meiter geltenb gemac'f)ten orberung entfc'f)ieben ifi. Unb 6war erfc'f)eint biet um fo ric'f): tiger, alg nac'f) alIgemeinen ec'f)tggrunbfänen vfc'f)lailna 1ungen, melc'f)e an eine tneilweife veftrittene orberung ge1eiftet morben, unäc'f)ft am anerfannten unb nic'f)t am befitittenen ;rnei1e tn brec'f)nung gebrac'f)t werben mÜff en, bie egierung bon Uri aver nic'f)t einmal benauvtet, gefc'f)weige benn nac'f)gewiefen at, bat ber d)ulbner mit bem len inr beobad)teten merfanten einterftanben gemefen, ober 'l)agfelve nad) Urner eienen u räffig fei. :!: emnac'f) at bag Sunbeggeric'f)t etfannt:
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Whether Müller’s state-law recourse against Uri’s measures was filed in time.
The recourse was filed too late and could not be examined on the merits.
Under the applicable rule, the state-law recourse had to be lodged within sixty days from notification of the cantonal decision; that deadline was missed.
Whether liquidation of the pledged land could be carried out before the Federal Court decided the underlying dispute.
Liquidation was suspended until the Federal Court ruled on Uri’s asserted claim.
Because the security debt was still disputed and the disputed portion had not yet been finally resolved, liquidation would prematurely prejudice the pending federal adjudication.
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