I. Ahschnitt. Bnndesverfasnung.
unD ift bemfe1ben infcmeit u entftlreef en, al es fiet; nief t um
biejenigen 5teuern anbelt, mefet;e ffi.efunent l.on bem rtrag
unb bem ettiebstatlital feines in ?!Bangen betriebenen efef äfte
1t entriet;ten at. ür affe übrigen, )cn inm ein3ut(agenbeu
5teucrn, mirb ber eriet;tsftanb feines )ffiennfines l eitingen als
af(ein mangebenb unb 3uftänbig ancttannt unD ermitt.
7. U:dneif lom 19. 3uni 1875 in 5aef en beg
Stantons fptrgau.
A. l)ie inanAbirettion bes Stanten .8Üttet; at butef nt,
fet;eiD UQ1n 4. l e3ember 1874 bie in fgg, Stanten .8ürief ,
i1)onnnaften eilttid 5uf3cr, 5teiner, . 5ulner, ffi.ieter,
b. 5ulöer .8iegler, 5ulner mft 1mb starl 5ufner tlfHet;tig er
Wid, iljt au bem tabIiWement in m:abcrf, Stanton f utgauf
ftammenDes refl'. mit bemfefben 3ufammenljängenbeß int.ommenf
fOi1)eit es Die .8infen bes iu bem tabIiffement arbeitenben Sta
:pitaiß u ) lll) ent ülierfteigt, bem Stanton .8Üt'iet; öU i.lerfteuern.
Sn ber egrihtbung biefes ntfet;eibes mirb anertannt, bau
niet;t nur ber Stantl)n .8ihief , f onbetlt auet; ber St ll1ton ljur,
gau eilten auf feht efe gegrünbeten m:nfl'ruef auf bie e
fteuerung bieier ilttommengqul)te ljabe unb baljer, ba buref baß
unbesred)t bie l)o:p:pe1liefteuerultg ein unb beWe1lien intcm,
mens ausgefef feffen fei, ber 5:pe3ia1faf( butef bie rage lieljerrfef t
1,)erbe, me1et;er 'ocr lideen Stantone baß beff ere ffi.eef t auf bie
efteuerung beg intommenß ljalie, teftl .ob fief baß beffere
ffi.cef t an 'oie erfon bes ri1)erbenben, reftl. an feinen ?!Bcljnfi
tnü:pfe, .o'Cer an bie Snftrumente, buref melef e bas G:int.ommen
erarbeitet i1)erbe. l iefe rase i1)itb nun im erftern 5inne ent
fct;ieben, 'oll bem Ai1)eUen rhtAine fief fd l1,)ere faet;Het;e ebenfen
entgegenftef(en. ei Ienfequenter l)uref funt1tng befleiben mürben
nlimHet; bie in Snbuftrie unb anbel tnätigen Stlmt.one eines
auUer.orbcntlief grouen f eHeg iljrer 9'tMtS unD emeinbe
eintünfte beraubt unb lebe fefte illotlU fih' bie rnebung unb .8u
1lI. Doppelhesteuerung. :No 7.
tneHung ber 5teuer 3erniet3en, inbem fiet; . m. ber efef liftg
gei1)inn auf ber in einer allrif .lerarlleiteten maummcf(e aug bem
5vefuIati.onggeminn im m:nfauf beg ffi..onfioffeg unD mettauf ber fer
tlgett ?!Baare unD aug bem eminne ber in ber abrif fief .offnie
enDen m:rbeit tcmnenire unb nltt fl1r biefett ljeil beg eminneg
bie abdf bett :8rt beffeThen llefUmme. l anu tomme, baß bag
unDeßreet;t 1n 5teuerfaet;en Mg fent immer ben tf atfäet;Iief en
,i1Bllnnfi um G:ntfef eibungggtlmbe fur bie rage gemaef t ljabe
.ob unb in 1,)elef em IDlane meljrere Stantone fid) 1n Die 5teuern'
i1)elef e einem emoljnet beg EanDeg aufgelegt merben, öu tljeHe
aben.
B. l)iefet ntfef eib ber ina1tnbirettiolt i1)ttrbe untetlU 16.
Sanuar 1875 .lem uref erifef en ffi.egierungstatf e ehtfaet; be
ftätigt.
C. ietitber bejef mert fid) bie ffi.egierung beg Stanteng ljltt
gau lieh muttb:6gerief te unb fieret bag efuef , bau int bag
ffi.eet;t, bte abttt ans f.o!ef e im StantJ n )tf lttgau öu befteuern,
gemaljrt merbe. .8ltt egrültbuttg biei eß efttef eß fftljrt 'oie
ff,mrgauifd e ffi.egienmg an: l ie itma faute 5uinet ht ?lfab.orf
unb fei ein
ig im ffi.agicltenbud beg Stantcng Stnurgau einge
tragen. l)ief !be fei jeberneit füt bag G:inrommett, fcmeit bai
feme aus ber etgentlief clt ffabdf fief ergeben, im Stanton utgatt
befteucrt ll.1.orbelt, auef ltaef Snfrafttretett beg neuen öüref erif ef ett
5teuetgefeneg lcm Sanre 1869, bis ht bie tteuefte .8eit bie
3Ünef e:if et;e 5teuertommiffiolt fiet; i.lerlll1Iaut gei enen abe, bie
IDhtgltebct Der efefffef aft6fitma fih fnt tlttommett aug bet
abrif im Stanton .8üdef AU befteuettt.
mei ber tage ttun, auf me!ef et eite bei ber .l.otliegenben
l)o erbefteuerung eie beffern ffi.eef te aU filtben feien, romme in
ettaef t, bau es ftd, um bie efteuerung eilter efeUfn,aft
anbfe. ine iJ lef e fet arg alt3eß ött befteuern 1mb tönne nief t
tn tnre ein
elne !iebet aufgelöst ltlerbeu, 'oie ht bem an;l;Clt
aUfge1jett unb nut arg fieber beg anöen an bem inr.ommen
artini:pitett, i1)eIef es bie efefffd aft alg fotef e ermerbe. beltfo
faUe lt ettad)t, baß ein abtitgefd,iift in rage ftelie, bag
eIlt etttem beftimmten :8rte feft etaMin fei unb 3mar b.onti
- Ahschnitt. Bundesverfassung.
mre bie irma im stmtton % urgau. ;I)ie abrit felbft fiege
auf tnurgauifd)em eliiete unb bUbe bie einnige uelle Der
irma. ;I)anu tomme, bau bie efeUfd)after aud im stanton
% urgau bie Uebedaffung befiten, inbem nad) fQurgauifd en
efenen bort iemanb runbeigentnum emerben tönne / onne
orner bie UeDerlaffung erTUcrben 3U aben.
id)t unerQebfid fei enblid aud ber tanb lUntt ber iUtg:
feit. -Sn im: egel b:dngen nihnlid) inbufttieUe tabIiffementg
ber betreffenben egenD nid)t nur ortneile, lonDent aud fle
TUiffe ,gaften, be3uglid neuer traßenanfagen, d ulnaugbauten
lC./ TUefd e Durd) bie nfammfung einer abrU1ie )öfterung notf):
TUenbig TUel!ben. g ctfd eine baner mu afg biUtg, . baß aud)
'!)on ben innanmen );:a etTUaß an bag Ugemeine abgegeben
TUerbe, TUO fie aug einem regelmiiuigen efd iiftßbetriebe geTUon:
nen TUerben.
D. ;I)ie cgierung lcn ,8ürid )CrTUeigt in lQ!er ntTUort
im elentnd)en auf bie megrünDung Der nifd eiDung uom
- ;I)eAem'6er v. 3. unb filgt bei:
- er Umftanb, baß 'oie trma uf3er in lgg im 15
ur
d)e:
tifd en aghmenbud) nid t figurire , lei 1l01IftänDig it'reXevant,
feitbem ber . anton ,8urid Die frünere anbelgtfaffenfteuer in.
allgemeine erfBn1id e teuet umgeTUanDelt abe.
- ie efteuetUng utd etifd et htTUo ner bon aUßTUärtg
etabtirten efd iiften fur iQr aug Dielen efd)iiften genogeneg
inlommen fei TUeDer ehuag eueg nod UnernBrleg, fonDern
tomme feit 3aQren fOi1)Onr ht ,8utid , afß in anbern stantonen,
. m. mafelftabt, vor.
- nDfid fet nid t u uberfef)en, bau ber stanton ,Butid
gemäu feiner eigenen efengebung nur bag intommen, fOTUeit
eß 5 r03ellt beg in ber abri1 angefegten unb arbeitenben
stanitafß uberfteige, in feine efteuerung f)hletnsieQe unb Da
baß tnurgaui1d e eiteuentltggred t aljo )on ber efengebung Deg
stantong ,Biind nid t in feinem gan3en Umfange in tage ge ..
fteUt ltler'oe. g faffe fid fogar mit einer faft an GkTUißQeit
gxeltnenben aQrfd einnd)teit fagen, DaU TUemt bie exren ulaer
im stanton % uxgau mit einer intommensjteuex )on 30,000
III. Doppelbesteuerung. '0 i.
ffxanfm TUegtommen, TUtenad tem ,8eugniffe beg emeinbe:
ammallnamteß a'ootf all;unenmen fei, 'oiefelben bamU nod lange
nid t obige ) ronent tnatfäd lid) ,lerfteuem unD baner in itt:
Hd tett bJ.'ln einer o e1befteuetuug gar feine ebe fei.
a6 munbesgerid t öieQt i n t TU ä gun g ;
L
;I)a bie stantone % utgau unb ,Biirid gcftünt auf inre
efengcbltngen fur bas lufommcn ber abrif in a'oorf gfeid :
öcHtg ,lon beren 3 abem tcltcm erne6en TUollen, ;0 Hegt ein
all ,lcn o efbefteuetung bOt, TUe1d e in rt. 46, ,gemma 2
Der unbes )erfaffung grun'ofiinnd) afg unftattnaft edfärt ifi Db:
gfeid) nun baß in ugfid t genommene unbeßgefelj, TUe1d eg bie
erfot'oet1id en meftimmungell gegen c e1befteuetung treffen foll,
nod nid t etfaffen ift, 10 tann 'oJ.'ld) angefid tg bel' bwnerigen
bun'oesred tnd en tabiß teinem ,8TUeifef unterliegen, DaU Dag
un'oeggend t, roeld es beniignd fold e! mefd TUetDen an bie
teUe 'oer bigner tompetenten pofitifd en unDetlbeQötDen ge:
treten 1ft, baß 9l.ed t un'o 'oie Id)t at, gegen o e1beiteue:
tung d ulj u geTUänxelt, in'oem unter bet enfd)aft Der neuen
mun'oegbll.rfaffung ein ,8utÜc'fgenen inter bignetigeg unbegred)t
ltltmBgIidt ifi. aß mUllDetlgerid t at Diet aud fd on TUie'oet:
o1t in ntfd ei'ocn betteffenb o elbeftcuetUng außgefnrod en
UllD fit beffen Stoneten6 im )orltegen'oelt alle )on beiDen ar:
teien anetfatttti
2. ie Die 9l.egierung Deß stantonß ,8utid benieQunggTUeife
Deren ffinanbntemon in iQtem ntfd eibe tid ttg bemern at,
tann ei5 fid materieU nut um Die ffrage an'oeln, ob fur Die
teuerl' id t beg lnfommeng anti einem %abrifetabliffement
bell Drt, TUO llie abrif liegt, ober ber onnfi beg 3nQaberg
betfeiben maßgebenb fet. ß QanlleH fid fomt! um einen gtltnb:
fliljHd en ntfd eib TUifdten bem ;I)ominif Der abrif unll Dem
jenigen bes %abrlfinaberg, benienungi5TUeife barum, ob ber me
betlaifungßfantolt Det efd iiftßinQaber alß fold er I o'oer llerje."
nige stantJ.'ln, in TUe1d em biefe1ben inr allgemeineß etfönnd es
ominH aben, baß beITere 9l.ed t auf efteuetung ,lcn stapital
1mb intommen Det abrit befilje.
3. ;I)iefe tage mut unbeDingt u unften Degjenigen stan
34 I. Abschnitt. Bundesverfassung.
touß eutfd iebeu lUetben, in lUefd em 'eie efd i.ft15ttt!)abet int
Gnenialbominil fiir ba efd äft nenmen mUßten, lUO alfo
baß efe!)äft fein :IlomijH unb feiue , Bit1famfeit at UUD baß
stanital arbeitet unb ben Ge!)u beg Gtaateg ,genießt. :Iliefem
gegenü'ber fann bet menr ufäffige Umftaub, baß ber aber
etfßn1ie!) an einem anbem Dtte lUonnt, fei ei3 uäner ober
entfemtet j)U bet Ja'btif, uie!)t in fole!)e Betüdfid tiguug falIen,
))aß babutd bag Gteuenee!)t beg stantoug, lUe1e!)ei3 biefet gegen
met alIen tu feinem e'biet 'beftenen'oen JabtifetabIiffementg
cmgübt, beetnttäe!)tigt lUet'oen fönnte.
4. :Ilet stanton ,Sütie!) at aue!) felbft 'fiigner bie tn feinem
ebiete 'befinblid en .9anbe1gntebetlaffungeu, beteu Befiter aug
lUätti3 lUonnteu, befteuerl. g eniftitt rogar ein fnenielIet Befe!)luß
beg ihe!)ettfe!)eu megietUnggtatneg bom 27. mai 1871, iu lUe1e!)em
gtUuDfünne!) 'ote Gteltetnffie!)t eiltet m:unanl auglUätttget .9au.
l)efgfitmen, lUele!)e in ,Sütte!) ef e!)üftguiebedaffungen ieIten,
auggefVtoe!)en lUut'oe unb ei3 tft biefeg Befteuenmgßtee!)t beg
stautong ,Sihie!) aue!) om muubegtatne mit Ge!)fufinanme I.lom
7. Suli 1873 gegenü'ber bem .9aufe J. K Zambe1et in m:euClt
'bUtg, lUefe!)eg ilt ,Btttie!) eilte .9anbe1gniCl)etlaffultg 1)atte, auer
tannt lUotbeu. , Beun 'canet im l.lotHegen'oen JalIe bag me
fteuetUugßree!)tbeß stautong Stnurgau gefe!)ütt lUitb, 10 finbet
nut ber gleie!)e tUu'ofa feine m:ulUenDuug, ben bet stanton
,Bütte!) fe1bft gegen aUnlUättg lUj)9uenbe efe!)üftßtnna'ber befolgt.
:Ilemnad 1)at ba Bunbeßgcrie!)t
edaunt!
et . antou ,Sürid, tft uid;t bered;tigt, bag aug bem tab
liffement ber Jirma Gufnet in m:abotf ftammenbe tei- ,. mit
l)emfe1ben 3ufammennaltgenbe tutommen u befteuerlt.
8. Uttneil :)om 19. 3ultt 1875 iu Gad;en münlet.
A. utd; metfügung ber Jtnannbitettiott beg stantoug ,Süne!)
ift .9t. münlet. gg, lUefd;et tn stollbtunnett, sttg. ,Bünd , eine
Gniunerei unb in , Beinferben, sttg. Stnutgalt, etne ebetet be