Awarding hunting leases: qualitative criteria and equal applications

RRB Nr. 2019-000418Autre juridiction1 mai 2019Other

Extrait par Omnilex

Résumé Omnilex

The Regierungsrat addressed an appeal by Jagdgesellschaft L. concerning the leasing of a hunting territory after public tender. It explained that § 4(3) AJSG requires a forward-looking comparative assessment of the applicants’ qualitative suitability, especially their past hunting practice, connection to the territory, and age structure. The legislature intended public tendering with selection of the best-qualified hunting society, while generally preferring the incumbent society. The excerpt does not contain the dispositive part of the decision.

Regeste Omnilex

§ 4 Abs. 3 AJSG; Vergabe von Jagdreviere(n) nach öffentlicher Ausschreibung; bei mehreren Bewerbungen ist eine prognostische, qualitativ ausgerichtete Eignungsabwägung vorzunehmen. Massgeblich sind namentlich bisherige Jagdausübung, Verbundenheit mit dem Revier und Altersstruktur; die Regelverpachtung an die bisherige Jagdgesellschaft begründet nur eine relative Vorzugsstellung, keinen Anspruch bei gleichwertigen oder besseren Konkurrenzbewerbungen. Der Zuschlag ist derjenige Gesellschaft zu erteilen, welche die jagdlichen Aufgaben am besten gewährleistet (Erw. 1 f.).

Texte intégral

2019 Jagdrecht 393 IV. Jagdrecht

64 Verpachtung von Jagdrevieren

  • Bewerbungsverfahren: Prognose der künftigen Jagdausübung anhand qualitativer Kriterien; Gleichwertigkeit mehrerer Bewerbungen (§ 4 Abs. 3 AJSG; Erw. 1 und 2)
  • Streitwert bei der Verpachtung von Jagdrevieren: Pachtwert (Erw. 3.2) Aus dem Entscheid des Regierungsrats vom 1. Mai 2019 i.S. Jagdgesellschaft L. gegen den Entscheid des Departements Bau, Verkehr und Umwelt vom 26. September 2018 (RRB Nr. 2019-000418). Aus den Erwägungen

1.

Die Jagdreviere werden durch den Kanton öffentlich ausgeschrieben und für die Dauer von acht Jahren an Jagdgesellschaften verpachtet. Der Entscheid, an welche Jagdgesellschaft das Revier verpachtet wird, bedarf der Zustimmung der betroffenen Gemeinden (§ 4 Abs. 1 und 2 AJSG). Gemäss § 4 Abs. 3 AJSG wird das Jagdrevier in der Regel an die bisherige Jagdgesellschaft verpachtet. Bewerben sich zwei oder mehr Jagdgesellschaften für ein Jagdrevier, wird diejenige Jagdgesellschaft bevorzugt, welche die Erfüllung der jagdlichen Aufgaben, namentlich aufgrund der bisherigen Jagdausübung, ihrer Verbundenheit mit dem Revier sowie ihrer Altersstruktur, besser gewährleistet. Der Gesetzgeber entschied sich damit dafür, die Reviere öffentlich auszuschreiben und allen geeigneten Jagdgesellschaften eine Bewerbung zu ermöglichen, wobei der am besten geeigneten Gesellschaft der Zuschlag zu erteilen ist. Der Gesetzgeber nannte als zu berücksichtigende Beurteilungskriterien die bisherige Jagdausübung,

Mots-clés

hunting leasepublic tendercomparative suitabilityqualitative criteriaincumbent preferenceprognosis

Extrait par Omnilex

Question juridique clé

How are competing applications for a hunting lease to be assessed under § 4(3) AJSG?

Solution extraite

The award depends on a прогнозative assessment of future hunting performance using qualitative criteria; the best-suited hunting society is to be selected.

Motifs extraits

The statute requires public tendering and allows all suitable hunting societies to apply. Where two or more applications exist, preference goes to the society that better secures the hunting tasks, in particular based on past hunting practice, ties to the territory, and age structure. The legislature thus opted for a comparative suitability assessment rather than a purely formal preference.

Question juridique clé

Are multiple applications for a hunting lease necessarily equivalent if they are all suitable?

Solution extraite

No; several applications may be comparable, but the authority must still choose the society that better fulfills the statutory criteria.

Motifs extraits

The law establishes only a general preference for the previous lessee; otherwise the decisive factor is comparative suitability on qualitative grounds, not equal entitlement among applicants.

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