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Suspensive effect removal must be reasoned

AGVE_2003_75Tribunal administratif / 1re chambre31 déc. 2003

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Extrait par Omnilex

Résumé Omnilex

R.B., a social assistance recipient, challenged a municipal decision reducing material aid after he allegedly failed to follow instructions. The municipality had provisionally withdrawn suspensive effect from any appeal. The Administrative Court held that this exceptional measure under § 44(1) VRPG must be expressly reasoned, because suspensive effect is the rule and withdrawal is only justified for important reasons. The challenged decision contained no justification for the withdrawal.

Regeste Omnilex

§ 44 Abs. 1 VRPG; vorsorglicher Entzug der aufschiebenden Wirkung durch die verfügende Behörde: Die aufschiebende Wirkung ist der Regelfall, der vorsorgliche Entzug stellt eine eng zu begründende Ausnahme dar und darf nur aus wichtigen Gründen angeordnet werden. Die Verfügung muss die tragenden Gründe für den Entzug nennen; ein gänzlich unbegründeter Entzug hält standesrechtlich nicht stand (vgl. Erw. 76).

Texte intégral

308 Verwaltungsgericht 2003 74 Beschwerdelegitimation (§ 38 Abs. 1 VRPG).

  • Sozialhilfe, Kostengutsprachegesuch zu Gunsten einer Institution. Zur Beschwerde gegen die Verweigerung der Kostengutsprache ist die Institution nicht legitimiert.

vgl. AGVE 2003 68 288 75 Beschwerdebegründung (§ 39 Abs. 2 VRPG).

  • Anforderungen an die Beschwerdebegründung, wenn eine Verletzung des Kostendeckungsprinzips geltend gemacht wird.

vgl. AGVE 2003 32 105 76 Beschwerde, aufschiebende Wirkung.

  • Der vorsorgliche Entzug der aufschiebenden Wirkung durch die verfügende Behörde (§ 44 Abs. 1 VRPG) muss begründet werden. Entscheid des Verwaltungsgerichts, 2. Kammer, vom 19. November 2003 in Sachen R.B. gegen Entscheid des Bezirksamts L. Sachverhalt Dem Sozialhilfeempfänger wurde wegen Nichtbefolgung von Weisungen die materielle Hilfe um den Grundbedarf II gekürzt. Einer allfälligen Beschwerde gegen diesen Beschluss entzog der Gemeinderat vorsorglich die aufschiebende Wirkung. Aus den Erwägungen Der vorsorgliche Entzug der aufschiebenden Wirkung wurde in der Verfügung mit keinem Wort begründet. Die aufschiebende Wirkung ist die Regel, der vorsorgliche Entzug hat den Charakter einer klaren Ausnahme, die nur "aus wichtigen Gründen" angeordnet werden darf (§ 44 Abs. 1 VRPG; vgl. auch Michael Merker, Rechtsmit-

Mots-clés

social welfaresuspensive effectreason-givingprovisional measureadministrative appeal

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Questions juridiques clés extraites par Omnilex

Question juridique clé

Whether the provisional withdrawal of suspensive effect under § 44(1) VRPG must be reasoned.

Solution extraite

Yes. Because suspensive effect is the rule and its provisional withdrawal is an exceptional measure permissible only for important reasons, the authority must state those reasons in the decision.

Motifs extraits

The decision contained no reasoning at all for the provisional withdrawal. Since the measure is an exception to the general rule of suspensive effect, it cannot be imposed without an explicit justification.

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