Raccomandata
Incarto n. 36.2023.18
cs
Lugano 14 agosto 2023
In nome della Repubblica e Cantone Ticino
Il Tribunale cantonale delle assicurazioni
composto dei giudici:
Daniele Cattaneo, presidente, Raffaele Guffi, Ivano Ranzanici
redattore:
Christian Steffen, vicecancelliere
segretario:
Gianluca Menghetti
statuendo sulla petizione del 25 maggio 2023 di
AT 1 rappr. da: RA 1
contro
CV 1 rappr. da: RA 2
in materia di assicurazione contro le malattie
ritenuto in fatto
1.1. AT 1, nato nel 1969, cittadino __________, cresciuto in __________, giunto in Ticino nel 2019 ed attivo quale indipendente nel campo degli orologi da collezione, è assicurato contro la perdita di guadagno in caso di malattia presso CV 1 (in seguito: CV 1).
1.2. A causa di un disturbo bipolare con episodio depressivo, l’assicurato è risultato inabile al lavoro dal 5 agosto 2021.
1.3. Il 22 aprile 2022 AT 1 è stato visitato, su richiesta dell’assicuratore, dal dr. med. __________, FMH psichiatria e psicoterapia, il quale il 25 aprile 2022, posta l’anamnesi, riassunti gli atti e descritti i disturbi soggettivi, ha stabilito che l’interessato “è andato incontro ad un episodio bipolare con sintomi ipomaniacali poi maniacali, a cui è seguito un periodo depressivo attualmente in risoluzione. Da aprile ha verosimilmente ripreso l’attività al 20%, dal 01.04.2022, la riprenderà al 50% dal 01.05.2022 rispettivamente al 100% dal 01.07.2022” (doc. E).
1.4. In data 16 maggio 2022, dopo aver contattato lo psichiatra curante nei __________, il quale per il tramite dell’assistente di studio medico, ha affermato che AT 1 è stato suo paziente dal novembre 2021 al febbraio 2022, il dr. med. __________ ha stabilito che l’inabilità lavorativa dell’assicurato è giustificata dal 5 agosto 2021 al 28 febbraio 2022 e di “conseguenza, a parziale modifica di quanto da me scritto il 25.04.2022, l’assicurato è da considerare abile al 100% in ogni attività esigibile dal 01.03.2022” (doc. F).
1.5. Con scritto del 13 luglio 2022 CV 1 ha confermato che le prestazioni sarebbero state versate per il periodo dal 5 agosto 2021 al 28 febbraio 2022 (doc. B).
1.6. Chiamato nuovamente ad esprimersi in merito, il 16 settembre 2022 il dr. med. __________, ha affermato di aver “contattato via e-mail entrambi i medici il 10 maggio. Riconosco che la prima a rispondere è stata l’assistente del Dr. __________ il 13 maggio mentre ho ricevuto risposta dal Dr. __________ il 20 maggio. Nessuno dei due messaggi riporta nozione d’inabilità lavorativa: nel primo si legge che l’assicurato è stato loro paziente dal novembre 2021 al febbraio 2022. Non è segnalato alcun disturbo psichiatrico a loro noto. Nel secondo leggo che il Sig. AT 1 è in trattamento da fine 2021 per un disturbo bipolare in fase depressiva e sta andando molto meglio. Il fatto che sia dichiarato sotto controllo medico ed assuma un medicamento non implica di per sé riconoscimento d’inabilità lavorativa. In pratica il medico di famiglia riteneva chiusa la presa a carico in febbraio 2022 ed era a conoscenza dello stato psichico del suo paziente. Questo rendeva verosimile l’assenza d’inabilità lavorativa da quella data. Il Dr. __________ scrive il suo paziente va molto meglio senza specificare da quando. Dal confronto delle due e-mail e in base all’evidenza medica di un disturbo correttamente trattato, è medicalmente giustificata l’assenza d’inabilità lavorativa dal 01.03.2022” (doc. G).
1.7. Il 25 maggio 2023 AT 1, rappresentato dall’avv. RA 1, ha inoltrato al TCA un’istanza di assunzione di prove a titolo cautelare ai sensi dell’art. 158 CPC, con cui chiede:
" a. È ordinato l’allestimento della perizia psichiatrica a titolo cautelare e a futura memoria a cura del perito --------------------, il quale dovrà accertare lo stato di salute in cui si trovava il signor AT 1 tra il 1 marzo e il 30 giugno 2022, rispettivamente quando è cessata la sua incapacità lavorativa.
b. Al perito dovrà essere consegnata copia della documentazione necessaria agli atti e dovrà valutarla, confermando e/o rispettivamente inficiando le risultanze, in particolare sull’esistenza di capacità lavorativa del signor AT 1 nel marzo del 2023;
c. Il perito dovrà inoltre formulare ogni osservazione utile alla causa in oggetto.” (doc. I, pag. 6)
AT 1, che chiede genericamente la propria audizione e l’audizione del dr. med. __________, oltre all’edizione del suo incarto dalla CV 1, sostiene che, sebbene la procedura sia gratuita, l’accertamento a titolo preliminare della sua capacità lavorativa avrebbe il pregio di evitare costi inutili, sia giudiziari sia di rappresentanza e allo scopo di determinare la sua effettiva capacità lavorativa tra marzo e luglio 2022 è necessario allestire una perizia giudiziaria ad opera di un medico psichiatra che parli fluentemente tedesco o inglese.
Richiamato il contenuto dell’art. 158 cpv. 1 lett. b CPC, l’assicurato sostiene che sono realizzate entrambe le ipotesi di cui al citato disposto e rammenta che, secondo la giurisprudenza, egli deve stabilire di avere un interesse degno di protezione all’assunzione delle prove e deve perciò rendere verosimile l’esistenza di una pretesa materiale concreta nei confronti della convenuta, pretesa che necessita l’amministrazione della prova a futuro. Egli ritiene che tutte le condizioni poste dalla legge per la richiesta di una perizia giudiziaria a titolo cautelare siano adempiute.
1.8. Il 30 maggio 2023 il TCA ha assegnato a CV 1 un termine scadente il 19 giugno 2023 per esprimersi in merito (doc. II). Alla luce del silenzio dell’assicuratore, è stato assegnato un termine suppletorio scadente il 30 giugno 2023 (doc. III).
1.9. Il 27 giugno 2023 l’assicuratore, rappresentato dall’avv. RA 2, ha preso posizione, chiedendo la reiezione dell’istanza ed il rinvio dell’udienza, prevista per il 6 luglio 2023 (doc. V), che si è poi tenuta il 24 luglio 2023 e dalla quale è emerso:
" Le parti si impegnano, a prescindere dall’esito di questa procedura a volere tenere un contatto per verificare la possibilità di reperire una soluzione concordata.
In merito alla richiesta parte attrice si riconferma nella sua domanda, non ha ulteriori prove da chiedere e ribadisce il contenuto della petizione.
Parte convenuta dal canto suo ribadisce quanto già indicato nel suo allegato e conferma qui che non sussistono sufficienti elementi a giustificazione dell’erezione di una prova a futura memoria in questa costellazione.
Le parti rinunciano ad ogni ulteriore presa di posizione ed al dibattimento finale.
Il Tribunale emanerà una sua decisione.” (doc. VII)
considerato in diritto
2.1. Oggetto del contendere è la questione di sapere se sono dati i presupposti di cui all’art. 158 CPC per imporre a questo Tribunale di ordinare una perizia giudiziaria a titolo cautelare ai fini di accertare lo stato di salute dell’assicurato dal 1° marzo 2022 al 30 giugno 2022, rispettivamente per stabilire quando è cessata la sua incapacità lavorativa (doc. I).
2.2. Con la risposta l’assicuratore sostiene che la residenza dell’assicurato sarebbe in __________, Paese dove si trova il suo psichiatra curante, dr. med. __________ e solleva implicitamente la questione dell’incompetenza di questo tribunale a giudicare sull’istanza.
Alla luce dell’esito della procedura, la questione non merita approfondimento.
2.3. Ai sensi dell’art. 158 cpv. 1 CPC il giudice procede all’assunzione di prove a titolo cautelare qualora la legge autorizzi una parte a richiederla (lett. a), oppure la parte instante renda verosimile che i mezzi di prova siano esposti a pericolo o che sussista un interesse degno di protezione (lett. b).
Per l’art. 158 cpv. 2 CPC si applicano le disposizioni in materia di provvedimenti cautelari.
2.4. Nella prima ipotesi di cui alla lettera b dell’art. 158 cpv. 1 CPC, il Tribunale assume le prove richieste quando è resa verosimile, dalla parte istante, la loro messa in pericolo (DTF 142 III 40, consid. 3.1.1). Scopo di questa prova è di assicurarne la conservazione se il mezzo di prova rischia di scomparire o se la sua successiva assunzione potrebbe comportare gravi difficoltà. La parte può chiedere l’allestimento di una perizia o domandare di assumere un’altra prova che intende invocare in un eventuale processo (“preuve à futur “hors procès”), al fine di prevenire la perdita della prova medesima (DTF 142 III 40, consid. 3.1.1, con rinvio alla STF 4A_143/2014 del 23 giugno 2014, consid. 3). L’assunzione della prova è di principio possibile in ogni momento (art. 158 cpv. 1 in initio CPC, che contiene l’espressione, in francese “en tout temps” e in tedesco “jederzeit”: DTF 142 III 40, consid. 3.1.1).
Nel secondo caso di cui alla lettera b dell’art. 158 cpv. 1 CPC, la prova al di fuori del processo (“hors procès”) è destinata a permettere alla parte istante di chiarire le possibilità di successo in un processo futuro, in modo da evitare di dover avviare un’azione destituita di qualsiasi possibilità di esito favorevole (DTF 142 III 40, consid. 3.1.1). Si tratta di un nuovo istituto che era conosciuto solo in pochi Cantoni, tra cui Vaud e Berna (DTF 142 III 40, consid. 3.1.1). La parte istante deve stabilire che ha un interesse degno di protezione all’assunzione delle prove. Non è sufficiente allegare che deve chiarire delle circostanze di fatto; deve rendere verosimile l’esistenza di una pretesa materiale concreta nei confronti della convenuta, che necessita l’assunzione della prova a titolo cautelare (DTF 142 III 40, consid. 3.1.1 con rinvio a: DTF 140 III 6, consid. 2.2.2; DTF 138 III 76, consid. 2.4.2; STF 4A_143/2014 del 23 giugno 2014 consid. 3.1; STF 4A_342/2014 del 17 ottobre 2014, consid. 3).
Come emerge dalla DTF 142 III 40, consid. 3.1.2, si tratta di una procedura probatoria speciale della procedura civile (art. 1 CPC, STF 4A_143/2014 del 23 giugno 2014, consid. 3.2). È retta dalle disposizioni sui provvedimenti cautelari degli art. 261 e seguenti CPC (art. 158 cpv. 2 CPC). È applicabile la procedura sommaria degli art. 248 e seguenti CPC. Il Tribunale notifica la richiesta all’altra parte o cita immediatamente le parti ad un’udienza (art. 253 CPC). Se ritiene adempiute le condizioni, ordina l’assunzione della prova e la procedura continua con l’assunzione effettiva di questa prova (DTF 142 III 40, consid. 3.1.1). Eccezionalmente, quando l’assunzione della prova non può essere assicurata in altro modo, il Tribunale statuisce senza sentire la convenuta (art. 265 CPC) e prende tutte le misure necessarie in vista dell’assunzione di questa prova (DTF 142 III 40, consid. 3.1.2). Tutti i mezzi di prova previsti dagli art. 168 e seguenti CPC possono essere assunti quale prova al di fuori del processo, conformemente alle regole loro applicabili. Se si tratta di una perizia, trovano applicazione le norme di cui agli art. 183-188 CPC (DTF 142 III 40, consid. 3.1.2). In particolare il Tribunale nomina un perito, segue lo svolgimento delle operazioni, istruisce il perito e gli sottopone i quesiti (art. 185 cpv. 1 CPC). Dà alle parti la possibilità di esprimersi sui quesiti sottoposti al perito e di proporre modifiche od aggiunte (art. 185 cpv. 2 CPC) e assegna al perito un termine per la presentazione del referto (art. 185 cpv. 3 CPC). Successivamente sottopone alle parti la perizia e dà loro la possibilità di chiedere la delucidazione o un completamento (art. 187 cpv. 4 CPC). Il Tribunale dovrà pure decidere in merito ad eventuali domande di ricusa del perito e, semmai, nominarne un altro (DTF 142 III 40, consid. 3.1.2, con rinvio a: DTF 138 III 46, consid. 1.1; STF 5A_435/2010 del 28 luglio 2010 consid. 1.1.1; STF 4A_248/2014 consid. 1.2.3).
Questa procedura non ha lo scopo di ottenere un giudizio di merito sui diritti e gli obblighi delle parti, ma solo di far costatare od apprezzare un determinato stato di fatto (DTF 142 III 40, consid. 3.1.3). Il Tribunale non statuisce nel merito della causa e, nel secondo caso di cui all’art. 158 cpv. 1 lett. b CPC, non deve neppure procedere ad un esame delle possibilità di successo della pretesa materiale della parte istante (DTF 142 III 40, consid. 3.1.3, con rinvio a: DTF 140 III 16, consid. 2.2.2; DTF 138 III 76, consid. 2.4.2, STF 4A_143/2014 del 23 giugno 2014 consid. 3.1). Terminata l’assunzione delle prove, il giudice deve chiudere la procedura e mettere spese e ripetibili a carico della parte istante (la quale potrà farle valere successivamente nell’ambito del processo di merito: DTF 142 III 40, consid. 3.1.3, con rinvio alla DTF 140 III 30, consid. 3.3-3.5). L’assunzione della prova a futura memoria al di fuori del processo non priva le parti del diritto di chiedere al Tribunale adito nell’ambito della causa di merito che ordini che la prova sia assunta nuovamente (DTF 142 III 40, consid. 3.1.3). Tuttavia, se il tribunale ritiene sufficiente la perizia effettuata fuori processo, può rinunciare ad ordinare una nuova perizia (DTF 142 III 40, consid. 3.1.3). La perizia allestita in una procedura di prova a titolo cautelare ha valore di una perizia giudiziaria (DTF 142 III 40, consid. 3.1.3).
2.5. In concreto la parte istante chiede che sia allestita una perizia psichiatrica per accertare il suo stato di salute (e meglio la sua capacità lavorativa) nel periodo dal 1° marzo 2022 al 30 giugno 2022, rispettivamente per stabilire quando è cessata la sua incapacità lavorativa e domanda che al perito sia consegnata copia della documentazione agli atti per valutarla, confermando, rispettivamente inficiando, le risultanze, in particolare circa l’esistenza di una capacità lavorativa nel marzo 2023 (recte: 2022).
Nel caso di specie la prima ipotesi prevista dall’art. 158 cpv. 1 lett. b CPC (i mezzi di prova sono esposti a pericolo), va d’acchito esclusa.
Il dr. med. __________, senza essere in alcun modo smentito dalla parte istante (cfr. doc. I), il 25 aprile 2022, ha affermato che l’assicurato “riprenderà” la sua attività “al 100% dal 01.07.2022” (doc. E, pag. 5) e l’interessato del resto non sostiene di essere tuttora incapace al lavoro.
La perizia porterebbe pertanto su un periodo ormai concluso e su un lasso di tempo limitato (1° marzo 2022 – 30 giugno 2022). Il referto non potrebbe che essere allestito, oltre che sulla visita dell’assicurato, in base alla documentazione medica già agli atti, ossia quella del medico incaricato dall’assicuratore di valutare la capacità lavorativa della parte istante, dr. med. __________, FMH psichiatria e psicoterapia e quella trasmessa dai medici curanti, dr. med. __________ e Dr. __________, al dr. med. __________ (cfr. anche STF 4A_42/2017 del 29 gennaio 2018, consid. 3.3.3, terzo paragrafo, non pubblicato in DTF 144 III 136).
La parte istante inoltre non afferma di trovarsi in una situazione valetudinaria tale da necessitare un esame immediato ed improcrastinabile.
Non è pertanto adempiuta la condizione dell’esposizione a pericolo del mezzo di prova richiesto.
In concreto non è neppure data la condizione dell’interesse degno di protezione ai sensi dell’art. 158 cpv. 1 lett. b CPC.
L’assicurato non ha reso verosimile l’esistenza di una pretesa materiale nei confronti della convenuta e la necessità dell’acquisizione della prova richiesta, poiché non ha prodotto nulla che possa far ritenere la presenza di un’incapacità lavorativa di più lunga durata rispetto a quella ammessa dall’assicuratore.
Manca, in concreto, un interesse degno di protezione all’amministrazione della prova.
Il dr. med. __________ ha accertato che dal 1° marzo 2022 l’interessato è completamente abile al lavoro (cfr. da ultimo il referto del 16 settembre 2022, doc. V/3) ed i medici curanti non hanno attestato alcuna incapacità lavorativa a partire da tale data. L’assicurato non ha infatti prodotto alcuna documentazione medica in tal senso. Al contrario, in un’email del 20 maggio 2022 al dr. med. __________, il curante, dr. med. __________, psichiatra, ha affermato che l’assicurato era in cura presso di lui da fine 2021 a causa di una sindrome bipolare, in fase depressiva e che adesso sta molto meglio e prende i farmaci necessari (“Mr AT 1 is beving treated since the end of 2021 with a bipolar disorder, depressive phase. He is doing much better now. He is taking the necessary medication (olanzapine). Het stays under control in my practice”), mentre l’assistente dell’altro medico curante, dr. med. __________, il 13 maggio 2022, ha affermato che l’interessato è stato suo paziente solo dal novembre 2021 al febbraio 2022 (doc. V/3).
Considerato che neppure i medici curanti attestano, dopo il 1° marzo 2022, un’incapacità lavorativa della parte istante e che quanto riportato a pag. 5 del referto del 25 aprile 2022 dal dr. med. __________ si basa su quanto indicato del medesimo AT 1 (“[…] Per sua stessa ammissione è giustificato considerare una capacità lavorativa al 20% dal 01.04.2022, rispettivamente al 50% dal 01.05.222 ed una ripresa completa dal 01.07.2022. Da agosto 2021 al 31.03.2022, l’osservazione odierna e gli atti versati confermano IL 100%” e “Da aprile l’assicurato ha verosimilmente ripreso l’attività al 20% dal 01.04.2022, la riprenderà al 50% dal 01.05.2022 rispettivamente al 100% dal 01.07.2023”; doc. E) ed è comunque stato rettificato in seguito (cfr. doc. F [“Di conseguenza, a parziale modifica di quanto da me scritto il 25.04.2022, l’assicurato è da considerare abile al 100%, in ogni attività esigibile dal 01.03.2022”] e doc. G), l’assicurato, secondo questo Tribunale, non ha reso verosimile la presenza di una pretesa materiale nei confronti dell’assicuratore (cfr. la STF 4A_143/2014 del 23 giugno 2014, consid. 5: “[…] or, comme on l’a vu, la requête ne contient aucun allégué, assortit d’offres de preuve, démontrant l’existence d’une prétention matérielle contre la propriétaire au sens du second cas […]”; cfr. anche la STF 4A_488/2012 del 5 novembre 2012, consid. 2.4).
Il fatto che la procedura sommaria che regge la concessione dell’assunzione anticipata di una prova ai sensi dell’art. 158 CPC richieda unicamente la dimostrazione della verosimiglianza non significa che si possa prescindere dal sostanziare in maniera scrupolosa e il più possibile dettagliata le pretese, ma unicamente che la loro prova non deve necessariamente essere piena (sentenza 12.2019.218 del 4 agosto 2020 della seconda Camera civile del Tribunale d’appello, consid. 6.2). In caso contrario la natura straordinaria della misura verrebbe del tutto stravolta, poiché questo, contrariamente allo scopo della norma, consentirebbe il libero accesso all’assunzione giudiziaria in procedura cautelare di prove a prescindere dalla loro utilità ai fini processuali (sentenza 12.2019.218 del 4 agosto 2020 della seconda Camera civile del Tribunale d’appello, consid. 6.2). Il fumus boni iuris indispensabile per l’applicazione della norma non è realizzato a fronte della non manifesta infondatezza della domanda ma, come lo dice il testo di legge stesso, a fronte della probabilità dell’esistenza del diritto alla base della richiesta di prova (sentenza 12.2019.218 del 4 agosto 2020 della seconda Camera civile del Tribunale d’appello, consid. 6.2).
Del resto questo Tribunale, alla luce della celerità con cui di principio esamina le petizioni e della gratuità, per quanto concerne le spese (art. 114 lett. e CPC), della procedura, nonché dell’applicazione del principio inquisitorio sociale, non vede alcuna necessità di inoltrare un’istanza di assunzione di prove a titolo cautelare ai sensi dell’art. 158 CPC, in luogo di un’azione condannatoria (cfr. ad esempio: STCA 36.2022.28: petizione del 20 giugno 2022, perizia del 22 novembre 2022, sentenza del 22 dicembre 2022; STCA 36.2022.23: petizione del 22 aprile 2022, udienza del 22 giugno 2022 accertamenti nel corso del mese di luglio 2022, udienza con testimone il 22 settembre 2022, sentenza del 28 ottobre 2022; STCA 36.2022.19: petizione del 1° aprile 2022, udienza del 31 maggio 2022, sentenza del 2 giugno 2022; STCA 36.2022.2: petizione del 19 gennaio 2022, sentenza, dopo accertamenti, dell’11 maggio 2022).
Anche perché, come rileva la dottrina (Johann Zürcher, Zürcher Kommentar, ZPÖ, 2016, 2a edizione, pag. 1278, n. 16 ad art. 158), non esiste alcun interesse degno di protezione se l’inoltro di un’azione di merito è possibile e ragionevole in base allo stato di fatto (“Kein genügendes Interesse besteht, wenn die Klageerhebung aufgrund der Sachlage möglich und zumutbar ist”; con rinvio alla dottrina e alla STF 4A_488/2012 del 5 novembre 2012, consid. 2.4: “[…] ist im Übrigen nicht ersichtlich, weshalb ihr nicht zuzumuten wäre, den Genugtuungsanspruch direkt einzuklagen […]”).
Non va poi dimenticato che, in generale, e senza far riferimento al caso di specie, la presenza di una perizia favorevole alla parte istante non significa ancora garanzia dell’ottenimento di ulteriori indennità giornaliere, giacché l’assicuratore potrebbe far valere altri motivi escludenti il diritto a prestazioni, quali l’obbligo di ridurre il danno della persona assicurata, la disdetta del contratto assicurativo, l’uscita dalla cerchia degli assicurati, la reticenza, la nullità del contratto, tra altri.
Alla luce di quanto sopra esposto l’istanza va respinta.
2.6. Con la petizione la parte istante ha chiesto di sentire quale teste sé stesso ed il dr. med. __________, oltre all’edizione del suo incarto presso CV 1 (doc. I, pag. 7).
A prescindere dalla circostanza che la domanda di assunzione di prove è generica e non motivata, per cui la sua ricevibilità è più che dubbia, va comunque rammentato che le parti, in sede di udienza, hanno affermato di non avere alcuna prova da chiedere ed hanno rinunciato ad ogni ulteriore presa di posizione ed al dibattimento finale (doc. VII).
In ogni caso questo Tribunale rinuncia all’assunzione di ulteriori prove.
L’audizione quale teste del dr. med. __________ si rivela superflua, ritenuto come il medico non potrebbe che ribadire quanto già contenuto nei referti prodotti agli atti. Allo stesso modo non si vede quale elemento di novità potrebbe apportare l’assicurato, rispetto a quanto già espresso con l’istanza ed in sede di udienza in merito alla richiesta di allestire una perizia giudiziaria a titolo cautelare.
Infine, non è neppure necessario acquisire ulteriore documentazione dall’assicuratore, il quale ha già prodotto con la risposta di causa gli atti rilevanti e ritenuto come l’interessato non sostiene che vi sarebbero altri atti importanti non allegati.
Va qui rammentato che conformemente alla costante giurisprudenza, il giudice può rinunciare ad assumere una prova se egli ha formato il proprio convincimento sulla base di altri elementi di fatto all’incarto e se egli possa ritenere senza arbitrio che la nuova prova non muterebbe il suo personale convincimento (apprezzamento anticipato delle prove; DTF 142 III 360, consid. 4.1.1; cfr. anche sentenza 4A_172/2022 del 31 agosto 2022, consid. 2.4; sentenza 4A_491/2020 dell’11 aprile 2022, consid. 7.2; sentenza 4A_587/2015 del 15 febbraio 2017, consid. 3.1; sentenza 5A_34/2013 del 9 settembre 2013, consid. 2.3 con riferimento alla sentenza 4A_228/2012 del 28 agosto 2012, consid. 2.3 non pubblicato in DTF 138 III 625; cfr. anche sentenza 4A_675/2016 del 15 dicembre 2016, consid. 2; sentenza 4A_391/2016 dell’8 novembre 2016, consid. 3.1-3.3; sentenza 5A_404/2014 del 29 luglio 2015, consid. 2.3.2; sentenza 4A_175/2015 del 4 maggio 2015).
2.7. Non vanno prelevate spese processuali (art. 114 lett. e CPC).
All’assicuratore, rappresentato da un avvocato esterno, vanno assegnate le ripetibili (cfr. art. 95 cpv. 1 lett. b CPC; cfr. anche Viktor Rüegg/Michael Rüegg, Basler Kommentar, ZPÖ 2017, 3a edizione, n. 18 ad art. 95 CPC, pag. 645 e n. 1 ad art. 114 CPC, pag. 701; cfr. sentenza 4A_194/2010 del 17 novembre 2010, consid. 2.2.1 non pubblicato in DTF 137 III 47 e sentenza 4A_535/2015 del 1° giugno 2016, consid. 6.4; cfr. anche sentenza 36.2022.23 del 28 ottobre 2022; sentenza 36.2020.56 del 25 gennaio 2021; sentenza 36.2020.24 del 17 agosto 2020; sentenza 36.2019.89 del 13 novembre 2019; sentenza 36.2017.109 del 5 marzo 2018; sentenza 36.2017.68 del 23 aprile 2018), calcolate conformemente a quanto previsto dall’art. 11 del Regolamento sulla tariffa per i casi di patrocinio d’ufficio e di assistenza giudiziaria e per la fissazione delle ripetibili del 19 dicembre 2007 (RL 178.310) ed al valore litigioso che la parte istante ha cifrato in almeno fr. 22'486.50 (doc. I, pag. 1).
L’interessato pagherà alla convenuta un importo di fr. 2'250 (IVA inclusa) di ripetibili.
2.8. Per quanto concerne l’ammissibilità di un ricorso al TF in funzione del valore litigioso della causa, con sentenza 4A_83/2013 del 20 giugno 2013 (cfr. anche STF 4A_273/2021 del 17 aprile 2023, consid. 1), l’Alta Corte ha affermato che:
" (…) Esso è ammissibile a prescindere dal valore litigioso (di soli fr. 1'120.--) poiché, come afferma correttamente la ricorrente, nel Cantone Ticino le controversie tra assicurati e assicuratori concernenti le assicurazioni complementari all’assicurazione contro le malattie sono di competenza del Tribunale cantonale delle assicurazioni in prima e unica istanza (art. 74 cpv. 1 lett. b LTF; art. 7 CPC; art. 75 della legge ticinese di applicazione della LAMal del 26 giugno 1997 [RL/TI 6.4.6.1]; DTF 138 III 799 consid. 1.1).”
Secondo l'art. 49 cpv. 2 LSA, i tribunali svizzeri devono trasmettere gratuitamente all'autorità di sorveglianza una copia di tutte le sentenze concernenti disposizioni del diritto in materia di contratto d'assicurazione per la pubblicazione periodica (art. 49 cpv. 1 LSA). S'impone perciò di notificare all'autorità di sorveglianza, una volta cresciuta in giudicato, anche la presente sentenza in forma elettronica e senza il nominativo della parte istante.
Per questi motivi
dichiara e pronuncia
La petizione è respinta.
Non si percepisce tassa di giustizia, mentre le spese sono poste a carico dello Stato. AT 1 verserà a CV 1 fr. 2'250 (IVA inclusa) a titolo di ripetibili.
Comunicazione alle parti e, a crescita in giudicato, alla FINMA, Berna.
Contro il presente giudizio è dato ricorso in materia civile al Tribunale federale, 1000 Losanna 14, entro 30 giorni dalla notificazione. L'atto di ricorso, in 3 esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di quella impugnata, contenere una breve motivazione, e recare la firma del ricorrente o del suo rappresentante. Al ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la busta in cui il ricorrente l'ha ricevuta.
Per il Tribunale cantonale delle assicurazioni
Il presidente Il segretario di Camera
Daniele Cattaneo Gianluca Menghetti