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Leave to appeal granted on municipal supervision and self-government

BVerwG 8 B 22/13, 8 B 22/13 (8 C 2/14)Bverwg / Division 829.01.2014Granted

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Omnilex-Zusammenfassung

The Federal Administrative Court upheld the complaint against non-admission of revision in a municipal supervision dispute. It held that the case raises a question of fundamental importance: whether it is compatible with the guarantee of municipal self-government that the appellate court treated proportionality as irrelevant and left open whether the municipality's financial distress was caused by the authority's failure to secure adequate funding. The complaint was therefore successful.

Omnilex-Regeste

§ 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO; municipal supervision and the guarantee of local self-government under Art. 28 Abs. 2 sentence 2 GG and Art. 137 para. 5 Hessian Constitution; revision is to be admitted where the appellate court has left unresolved whether a municipality's financial emergency is attributable to the supervising authority's failure to secure the financial means required for the performance of self-administered and delegated tasks. The constitutional compatibility of disregarding proportionality in that context constitutes a question of fundamental importance warranting clarification in revision (consid. 1).

Gesamter Gesetzestext

BVerwG — 8 B 22/13, 8 B 22/13 (8 C 2/14), Beschluss

Entscheidungsdatum: 2014-01-29

Aktenzeichen: 8 B 22/13, 8 B 22/13 (8 C 2/14)

Dokumenttyp: Beschluss

Normen: § 132 Abs 2 Nr 1 VwGO, Art 28 Abs 2 S 2 GG, Art 137 Abs 5 Verf HE

Vorinstanz: vorgehend Hessischer Verwaltungsgerichtshof, 14. Februar 2013, Az: 8 A 816/12, Urteil

Spruchkörper: 8. Senat

Titelzeile

Revisionszulassung; kommunalaufsichtliche Verfügung; Garantie der kommunalen Selbstverwaltung

Gründe

1 Die Beschwerde hat Erfolg. Die Rechtssache hat die vom Kläger dargelegte grundsätzliche Bedeutung (§ 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO). Das Berufungsgericht hat die Prüfung der Verhältnismäßigkeit der angefochtenen kommunalaufsichtlichen Verfügung für unerheblich gehalten und deshalb offengelassen, ob die von ihm angenommene Haushaltsnotlage des Klägers darauf zurückzuführen ist, dass der Beklagte seinerseits seiner Verpflichtung aus Art. 137 Abs. 5 Hessische Verfassung, den Gemeindeverbänden die zur Durchführung ihrer eigenen und der übertragenen Aufgaben erforderlichen Geldmittel zu sichern, nicht nachkommt (UA S. 17). Im Revisionsverfahren wird zu klären sein, ob diese Rechtsauffassung mit der Garantie der kommunalen Selbstverwaltung gemäß Art. 28 Abs. 2 Satz 2 GG vereinbar ist.

2 Die vorläufige Streitwertfestsetzung für das Revisionsverfahren beruht auf § 47 Abs. 1, § 52 Abs. 1, § 63 Abs. 1 Satz 1 GKG.

Schlagwörter

municipal self-governmentrevisionfundamental importancemunicipal supervisionproportionalitybudget distressfinancial provision

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Von Omnilex extrahierte Kernrechtsfragen

Kernrechtsfrage

Whether revision should be allowed because the case raises a question of fundamental importance concerning municipal supervision and self-government guarantees.

Extrahierter Entscheid

Yes. The complaint succeeded because the legal question whether the appellate court's approach is compatible with municipal self-government is of fundamental importance.

Extrahierte Begründung

The appellate court treated proportionality as irrelevant and left open whether the alleged budget crisis resulted from the defendant's failure to secure adequate financial resources under the Hessian constitution. The Federal Administrative Court held that this constitutional compatibility question must be clarified in revision.

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