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Request to determine jurisdiction dismissed

BVerwG 7 AV 1/16Bverwg / Division 704.10.2016Dismissed

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Omnilex-Zusammenfassung

The applicant asked the Federal Administrative Court to declare that the Social Court of Frankfurt am Main was also competent for a case pending before the Administrative Court of Berlin. The court dismissed the request. It held that an analogous application of Section 53(1) VwGO was not available because the social-court and administrative-court proceedings concerned different subject matters, so no positive competence conflict existed. The admissible legal path had to be decided first by the Administrative Court itself.

Omnilex-Regeste

§ 53 Abs. 1 VwGO; cross-jurisdictional determination of competence only in the presence of a genuine positive competence conflict concerning the same dispute. Where parallel proceedings before different court branches concern different subject matters, the provision is not applicable, even by analogy. The Federal Administrative Court may not anticipate the preliminary decision of the seised administrative court on the admissible legal remedy (consid. 3 f.).

Gesamter Gesetzestext

BVerwG — 7 AV 1/16, Beschluss

Entscheidungsdatum: 2016-10-04

Aktenzeichen: 7 AV 1/16

ECLI: ECLI:DE:BVerwG:2016:041016B7AV1.16.0

Dokumenttyp: Beschluss

Normen: § 53 Abs 1 VwGO

Spruchkörper: 7. Senat

Titelzeile

Ablehnung eines Antrages zur Zuständigkeitsfeststellung

Gründe

I

1 Der Antragsteller klagt vor dem Sozialgericht Frankfurt am Main gegen die Deutsche Rentenversicherung Bund. Im Rahmen dieses Verfahrens verlangte er unter anderem nähere Angaben über die Mitglieder des Widerspruchsausschusses der Beklagten, der in der Angelegenheit entschieden hatte. Dieses Begehren lehnte die Beklagte unter Anwendung der Vorschriften des Informationsfreiheitsgesetzes des Bundes ab. Nach erfolglosem Widerspruch erhob der Antragsteller gemäß der dem Widerspruchsbescheid beigefügten Rechtsmittelbelehrung Klage zum Verwaltungsgericht Berlin. Diese Klage erweiterte er um Anträge auf Auskunft über weitere Behördenmitarbeiter. Der Antragsteller vertritt die Auffassung, das Verwaltungsgericht sei unzuständig; es sei eine ausschließliche Zuständigkeit der Sozialgerichtsbarkeit gegeben. Seinem Antrag auf "Anrufung des Bundesverwaltungsgerichts" zur Klärung der Zuständigkeit ist das Verwaltungsgericht nicht nachgekommen; es hat vielmehr eine Vorabentscheidung über die Rechtswegzuständigkeit angekündigt.

II

2 Der Antrag des Antragstellers, mit dem er festgestellt wissen will, dass das Sozialgericht Frankfurt am Main auch für den bei dem Verwaltungsgericht Berlin anhängigen Rechtsstreit zuständig ist, hat keinen Erfolg.

3 Das Bundesverwaltungsgericht ist hier nicht in entsprechender Anwendung des § 53 Abs. 1 VwGO zur rechtswegsübergreifenden Bestimmung des zuständigen Gerichts berufen. Die Voraussetzungen des § 53 Abs. 1 Nr. 4 VwGO liegen nicht vor. Die dortige Regelung über die Auflösung eines positiven Kompetenzkonflikts ist schon deswegen nicht einschlägig, weil die beim Sozialgericht und beim Verwaltungsgericht anhängigen Klageverfahren unterschiedliche Streitgegenstände betreffen.

4 Die vom Antragsteller aufgeworfene Frage des zulässigen Rechtswegs ist, wie vom Verwaltungsgericht mit Schreiben der Berichterstatterin vom 29. Juni 2016 zutreffend ausgeführt, im Wege einer Vorabentscheidung durch das Verwaltungsgericht zu klären. Dem hat das Bundesverwaltungsgericht nicht vorzugreifen.

Schlagwörter

jurisdictionlegal remedycompetence conflictsocial courtadministrative courtinformation access

Von Omnilex extrahiert

Von Omnilex extrahierte Kernrechtsfragen

Kernrechtsfrage

Whether the Federal Administrative Court should determine, under analogous application of Section 53(1) VwGO, that the Social Court of Frankfurt am Main is competent for the parallel proceedings pending before the Administrative Court of Berlin.

Extrahierter Entscheid

The request was unfounded. Section 53(1) VwGO does not apply by analogy because the two pending cases concern different subject matters; the conflict-resolution mechanism for a positive jurisdictional conflict is therefore not triggered. The question of the proper legal remedy must be decided first by the Administrative Court.

Extrahierte Begründung

The court held that it may not pre-empt the Administrative Court's preliminary decision on the admissible legal remedy. Since the social-court case and the administrative-court case do not involve the same dispute, there is no basis for cross-jurisdictional designation of the competent court.

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