BVerwG 10 B 18/15, 10 B 18/15 (10 C 1/16)•Revision admitted on limitation of reimbursement claim
BVerwG 10 B 18/15, 10 B 18/15 (10 C 1/16)Bverwg / Division 1008.02.2016Granted
Von Omnilex extrahiert
The Federal Administrative Court upheld the complaint against non-admission of revision. It held that whether a reimbursement claim under § 49a(1) VwVfG-MV is subject to limitation, and under what conditions limitation begins, is a previously unresolved legal question of revisable law with fundamental importance. The court also rejected the view that revision admission should fail merely because the claim might still be well-founded for other reasons, since further unresolved questions remained, including whether the claim arose only upon a resolutory condition or already through the challenged partial revocation.
§ 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO; grundsätzliche Bedeutung einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision bei einer auf § 49a Abs. 1 VwVfG-MV gestützten Erstattungsforderung. Ist eine revisible Norm bislang höchstrichterlich nicht geklärt, rechtfertigt die Klärungsbedürftigkeit der aufgeworfenen Rechtsfrage die Zulassung der Revision, wenn ihre Beantwortung im Revisionsverfahren zu erwarten ist. Die Zulassung entfällt nicht schon deshalb, weil die Sache aus anderen Gründen möglicherweise entscheidungsreif oder die Klage eventuell ohnehin begründet sein könnte; in einem solchen Fall bleibt die weitere rechtliche Vorfrage, insbesondere zum Entstehen des Erstattungsanspruchs, selbständig klärungsbedürftig (vgl. consid. 1).
Entscheidungsdatum: 2016-02-08
Aktenzeichen: 10 B 18/15, 10 B 18/15 (10 C 1/16)
ECLI: ECLI:DE:BVerwG:2016:080216B10B18.15.0
Dokumenttyp: Beschluss
Normen: § 132 Abs 2 Nr 1 VwGO, § 49a Abs 1 VwVfG, § 49a Abs 1 VwVfG MV 2014, § 137 Abs 1 Nr 2 VwGO
Vorinstanz: vorgehend Oberverwaltungsgericht für das Land Mecklenburg-Vorpommern, 10. März 2015, Az: 2 L 268/11, Urteilvorgehend VG Schwerin, 21. Juni 2011, Az: 3 A 1768/10, Urteil
Spruchkörper: 10. Senat
Revisionszulassung; Erstattung § 49a Abs. 1 VwVfG; Verjährung
1 Die auf eine grundsätzliche Bedeutung der Rechtssache (§ 132 Abs. 2 Nr. 1 VwGO) gestützte Beschwerde hat Erfolg. Sie führt auf die Rechtsfrage, ob der Erstattungsanspruch nach § 49a Abs. 1 VwVfG-MV, der § 49a Abs. 1 VwVfG wörtlich entspricht und daher dem revisiblen Recht zugehört (vgl. § 137 Abs. 1 Nr. 2 VwGO), der Verjährung unterliegt und von welchen Voraussetzungen der Eintritt der Verjährung abhängt. Diese Rechtsfrage ist in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts bislang nicht geklärt. Mit der Klärung ist in dem Revisionsverfahren auch hinlänglich zu rechnen. Hiergegen kann nicht eingewendet werden, dass die Klage möglicherweise auch dann begründet und die Revision deshalb zurückzuweisen sein kann, wenn der Auffassung des Berufungsgerichts, die mit dem angefochtenen Bescheid geltend gemachte Erstattungsforderung sei verjährt, nicht zu folgen sein sollte. Ob dies der Fall ist, hängt von weiteren klärungsbedürftigen Fragen, nämlich davon ab, ob die Erstattungsforderung durch den Eintritt einer auflösenden Bedingung, die im Zuwendungsbescheid vorbehalten worden war, oder doch jedenfalls dadurch entstanden ist, dass der angefochtene Bescheid neben der Geltendmachung der Erstattungsforderung auch eine Teilaufhebung des Zuwendungsbescheides verfügt hatte.
Von Omnilex extrahiert
Whether the reimbursement claim under § 49a(1) VwVfG-MV is subject to limitation and when limitation begins.
This legal question is unresolved in Federal Administrative Court case law and is suitable for revision.
The provision mirrors § 49a(1) VwVfG and is revisable law. Clarification in revision is sufficiently likely, so the complaint based on fundamental importance succeeds.
Whether the complaint should fail because the action might still be well-founded even if the appellate court erred on limitation.
That objection does not defeat admission of revision, because additional unresolved questions remain decisive.
It is unclear whether the reimbursement claim arose only upon a resolutory condition reserved in the grant decision or already through the challenged decision’s partial revocation of the grant.
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