No rest mandate participation after plant closure

BAG 1 ABR 58/09Bag / 1. Abteilung22.06.2010Dismissed

Von Omnilex extrahiert

Omnilex-Zusammenfassung

The Federal Labor Court dismissed the works council's Rechtsbeschwerde. The dispute concerned whether the works council of a closed establishment retained a participation right under the residual mandate when the employer reassigned employee P to another establishment of the company. The court held that no such participation right existed after the complete closure of the plant and that the employer therefore did not breach Sections 99(1) and 95(3) BetrVG. The works council's counterapplication seeking revocation of the reassignment was therefore unfounded.

Omnilex-Regeste

§ 99 Abs. 1 Satz 1, § 95 Abs. 3 Satz 1 BetrVG; restmandate after plant closure and reassignment to another establishment: The works council of a fully closed plant is not to be involved under its residual mandate when the employer assigns an employee to another establishment of the undertaking after complete closure of the plant. The residual mandate does not extend to participation in such measures once the plant has ceased operations; the temporal distance since closure confirms the absence of an ongoing plant-related participation sphere (consid. 10).

Gesamter Gesetzestext

BAG — 1 ABR 58/09, Beschluss

Entscheidungsdatum: 2010-06-22

Aktenzeichen: 1 ABR 58/09

Dokumenttyp: Beschluss

Vorinstanz: vorgehend ArbG Saarbrücken, 6. Juli 2005, Az: 65 BV 9/05, Beschlussvorgehend Landesarbeitsgericht Saarland, 19. November 2008, Az: 2 TaBV 41/08, Beschluss

Spruchkörper: 1. Senat

Tenor

Die Rechtsbeschwerde des Betriebsrats gegen den Beschluss des Landesarbeitsgerichts Saarland vom 19. November 2008 - 2 TaBV 41/08 - wird hinsichtlich seines Widerantrags zurückgewiesen.

Gründe

1 A. Die Beteiligten streiten über das Beteiligungsrecht des Betriebsrats bei personellen Maßnahmen nach Betriebsstilllegung.

2 Die Arbeitgeberin erbringt Postdienstleistungen. Im Zuge unternehmensweiter Umstrukturierungen löste sie ihre Service Niederlassung Immobilien in S*(SNL S)* zum Jahresende 2001 auf. Die von der Arbeitgeberin zuvor beantragte Zustimmung zu Versetzungen der Arbeitnehmer in andere Betriebe des Unternehmens verweigerte der Betriebsrat unter Hinweis darauf, dass nach den geltenden Tarifverträgen Nr. 444 bzw. 445 zunächst für diese Arbeitnehmer ein Sozialplan zu erstellen sei.

3 Im August 2004 vereinbarte die Arbeitgeberin mit dem Gesamtbetriebsrat einen Sozialplan. In einer Anlage hierzu war die Zuordnung der Beschäftigten zu den Personalposten und Niederlassungen geregelt. Der Gesamtbetriebsrat stimmte mit Schreiben vom 2. Februar 2005 den von der Arbeitgeberin aufgestellten Feststellungsvermerken über die Zumutbarkeit der Weiterbeschäftigungsmöglichkeiten zu. Daraufhin ersuchte die Arbeitgeberin den Betriebsrat der stillgelegten SNL S mit Schreiben vom 22. März 2005 vorsorglich erneut um seine Zustimmung zu Versetzungen von insgesamt 150 Beschäftigten. Der am 30. April 2005 beim Betriebsrat eingegangene Antrag enthielt einen Hinweis darauf, dass die Versetzungen aus sachlichen Gründen dringend erforderlich seien. Der Betriebsrat bestritt am 10. Mai 2005 die Dringlichkeit der Versetzungen und verweigerte anschließend im Schreiben vom 21. Mai 2005, bei der Arbeitgeberin am gleichen Tag eingegangen, für 74 Arbeitnehmer seine Zustimmung zu den beantragten Versetzungen unter Hinweis auf einen Verstoß gegen die Bestimmungen der Tarifverträge Nr. 444/445 und des Sozialplans.

4 Mit einem am 13. Mai 2005 beim Arbeitsgericht eingegangenen Schriftsatz hat die Arbeitgeberin die gerichtliche Ersetzung der Zustimmung des Betriebsrats und die Feststellung der Dringlichkeit der vorläufig vorgenommenen Versetzungen beantragt. Das Arbeitsgericht hat die in einem Verfahren verhandelten Anträge abgewiesen und in den Gründen ausgeführt, die Zustimmung des Betriebsrats gelte wegen Versäumung der Äußerungsfrist als erteilt. Gegen den Beschluss des Arbeitsgerichts haben sowohl die Arbeitgeberin als auch der Betriebsrat Beschwerde eingelegt. Das Landesarbeitsgericht hat das Verfahren getrennt und die Anträge der Arbeitgeberin für jeden von der Versetzung betroffenen Arbeitnehmer gesondert verhandelt. Das vorliegende Verfahren betrifft den Antrag auf Versetzung der Arbeitnehmerin P zu der Niederlassung BRIEF L*(Betrieb Sc).* Nach dem sie betreffenden Feststellungsvermerk sollte Frau P dort auf einem „Vertreterposten“ am Zustellstützpunkt K eingesetzt werden. Ab dem 10. April 2006 ist Frau P die Kontrolle der Zustellerfahrzeuge in P übertragen worden.

5

Die Arbeitgeberin hat zuletzt beantragt,

1.die von dem Betriebsrat verweigerte Zustimmung zu der Versetzung von Frau P von der ehemaligen Service Niederlassung Immobilien zu der Niederlassung BRIEF L zu ersetzen,
hilfsweise festzustellen,
dass die von dem Betriebsrat verweigerte Zustimmung zu der Versetzung von Frau P von der ehemaligen Service Niederlassung Immobilien zu der Niederlassung BRIEF L als erteilt gilt,
2.festzustellen, dass die Versetzung von Frau P von der ehemaligen Service Niederlassung Immobilien zu der Niederlassung BRIEF L aus sachlichen Gründen dringend erforderlich gewesen ist.

6

Der Betriebsrat hat, soweit für die Rechtsbeschwerde noch von Bedeutung, beantragt, die Anträge zurückzuweisen. Im Wege eines im Beschwerdeverfahren erhobenen Widerantrags hat er beantragt,

der Arbeitgeberin für den Fall, dass diese nach den Feststellungen des Landesarbeitsgerichts an der konkreten Versetzungsmaßnahme, für die sie mit dem Schreiben vom 22. März 2005 die Zustimmung nach § 99 Abs. 2 BetrVG beantragt habe, nicht mehr festhalte, gemäß § 101 BetrVG aufzugeben, die inzwischen erneut erfolgte Versetzung von Frau A P auf die Stelle „Prüfung der Dienstfahrzeuge der Zusteller“ aufzuheben.

7 Die Arbeitgeberin hat beantragt, den Widerantrag zurückzuweisen.

8 Das Landesarbeitsgericht hat im Tenor seiner Entscheidung die Beschwerde der Arbeitgeberin mit der Maßgabe zurückgewiesen, dass ihre Anträge „als unzulässig zurückgewiesen“ werden. Den Widerantrag des Betriebsrats hat es als „unbegründet zurückgewiesen“. Mit der nur für den Betriebsrat zugelassenen Rechtsbeschwerde begehrt dieser die Abweisung der Anträge der Arbeitgeberin als unbegründet und verfolgt seinen Aufhebungsantrag weiter. Die Beteiligten haben im Verlauf des Rechtsbeschwerdeverfahrens die Sachanträge der Arbeitgeberin im Hinblick auf die geänderte Tätigkeit von Frau P übereinstimmend für erledigt erklärt.

9 B. Die Rechtsbeschwerde des Betriebsrats ist unbegründet. Nachdem die Beteiligten das Verfahren hinsichtlich der von der Arbeitgeberin gestellten Sachanträge übereinstimmend für erledigt erklärt haben, hat der Senat nur noch über den Widerantrag des Betriebsrats zu befinden.

10

Das Landesarbeitsgericht hat dem Widerantrag zu Recht nicht entsprochen. Der Betriebsrat kann die Aufhebung der Beschäftigung der Arbeitnehmerin P in der Niederlassung BRIEF L (Betrieb Sc) nicht verlangen, weil die Arbeitgeberin das Mitbestimmungsrecht des Betriebsrats aus § 99 Abs. 1 Satz 1, § 95 Abs. 3 Satz 1 BetrVG nicht verletzt hat. Die Arbeitgeberin konnte der Arbeitnehmerin P eine Tätigkeit in der Niederlassung BRIEF L (Betrieb Sc) zuweisen, ohne den Betriebsrat der stillgelegten SNL S im Rahmen eines Restmandats nach § 99 Abs. 1 Satz 1 BetrVG beteiligen zu müssen. Die SNL S war zum Zeitpunkt der Einleitung des Zustimmungsverfahrens am 22. März 2005 bereits mehr als drei Jahre stillgelegt. Der Betriebsrat eines stillgelegten Betriebs ist nicht im Rahmen seines Restmandats nach § 99 Abs. 1 Satz 1, § 95 Abs. 3 Satz 1 BetrVG zu beteiligen, wenn der Arbeitgeber einem Arbeitnehmer nach der vollständigen Stilllegung des Betriebs eine Tätigkeit in einem anderen Betrieb des Unternehmens zuweist (dazu ausführlich BAG 8. Dezember 2009 - 1 ABR 41/09 - Rn. 17 ff.). An dieser Rechtsprechung hält der Senat fest. Danach hat das Landesarbeitsgericht im Ergebnis zu Recht erkannt, dass der Aufhebungsantrag des Betriebsrats unbegründet ist.

SchmidtLinckKoch
Manfred GentzHayen

Schlagwörter

works council participationplant closureresidual mandatereassignmentemployment law

Von Omnilex extrahiert

Kernrechtsfrage

Whether the works council can demand reversal of P's reassignment after the plant was fully closed.

Extrahierter Entscheid

The works council cannot demand reversal because the employer did not violate a participation right under Section 99(1) sentence 1 in conjunction with Section 95(3) sentence 1 BetrVG.

Extrahierte Begründung

A works council of a fully closed plant has no residual mandate participation right when an employee is assigned to another company establishment after complete closure; the establishment had already been closed for more than three years when the consent procedure began.

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