No entry on legal aid request before civil action

VO130081Obergericht16.05.2013Dismissed

Von Omnilex extrahiert

Omnilex-Zusammenfassung

A woman requested legal aid and appointment of counsel for a planned liability suit arising from a traffic accident. The Obergericht president held that legal aid for conciliation costs could not be granted because it was still unclear whether the action would be filed in the ordinary courts or before the commercial court, and thus whether conciliation would occur at all. The request for a pre-litigation lawyer was also denied because no special circumstances were shown and the request concerned the future proceedings, not the assessment of prospects. The Obergericht proceedings were declared free of charge.

Omnilex-Regeste

Art. 119 Abs. 3, 6 ZPO; Art. 118 Abs. 1 lit. c ZPO; Art. 198 lit. f ZPO; § 128 GOG: Unentgeltliche Rechtspflege vor Klageeinreichung setzt voraus, dass ein hinreichend konkretisiertes gerichtliches Verfahren und damit gegebenenfalls ein Schlichtungsverfahren in Aussicht steht. Ist noch offen, ob die Klage vor dem ordentlichen Gericht oder dem Handelsgericht erhoben wird, fehlt es an der für die Kostenbefreiung nötigen Bestimmtheit des Verfahrens. Die Bestellung eines unentgeltlichen Rechtsbeistands zur Prozessvorbereitung kommt nur ausnahmsweise bei besonderen Umständen in Betracht und dient namentlich der Abklärung der Prozessaussichten; sie ist nicht bereits zu gewähren, wenn die Partei effektiv für das spätere Hauptverfahren Vertretung verlangt. Verfahren über die unentgeltliche Rechtspflege sind kostenfrei.

Gesamter Gesetzestext

Obergericht des Kantons Zürich Präsident

Geschäfts-Nr.: VO130081-O/U

Mitwirkend: Der Obergerichtspräsident lic. iur. R. Naef sowie die Gerichtsschreiberin lic. iur. A. Leu

Verfügung vom 16. Mai 2013

in Sachen

A._____, Gesuchstellerin

vertreten durch Rechtsanwalt lic. iur. X._____

betreffend Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege

Erwägungen: 1. Ausgangslage Mit Eingabe vom 26. April 2013 liess A._____ (nachfolgend: Gesuchstelle- rin) beim Bezirksgericht Zürich für einen bevorstehenden Haftpflichtprozess gegen das B._____ (B.), vertreten durch die C. AG, ein Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege und um Bestellung eines unentgeltlichen Rechtsbeistandes einreichen (act. 2). Am 2. Mai 2013 übermittelte das Be- zirksgericht Zürich das Gesuch dem Obergerichtspräsidenten zur weiteren Behandlung (act. 1). 2. Beurteilung des Gesuchs 2.1. Für die Beurteilung von Gesuchen um unentgeltliche Rechtspflege vor Ein- reichung der Klage bei Gericht ist gemäss § 128 GOG der Obergerichtsprä- sident im summarischen Verfahren (Art. 119 Abs. 3 ZPO) zuständig. 2.2. Gemäss Art. 198 lit. f ZPO entfällt das Schlichtungsverfahren für Streitigkei- ten, für die nach Art. 5 oder 6 ZPO ein einziges kantonales Gericht zustän- dig ist. Im Kanton Zürich entscheidet das Handelsgericht als einzige kanto- nale Instanz über Streitigkeiten im Sinne von Art. 6 Abs. 2 ZPO, sofern die geschäftliche Tätigkeit mindestens einer Partei betroffen ist, der Streitwert mindestens Fr. 30'000.- beträgt (§ 44 lit. b GOG) und beide Parteien im schweizerischen Handelsregister eingetragen sind. Ist nur die beklagte Par- tei im Handelsregister eingetragen, sind aber die übrigen Voraussetzungen erfüllt, so hat die klagende Partei die Wahl zwischen dem Handelsgericht und dem ordentlichen Gericht (Art. 6 Abs. 3 ZPO). 2.3. Die Gesuchstellerin beabsichtigt vorliegend die Erhebung einer Schadener- satzklage gestützt auf Art. 74 SVG gegen den im Handelsregister eingetra- genen Verein des B._____ über einen Betrag von über Fr. 2 Mio. infolge ei- nes Autounfalls. Die Voraussetzungen von Art. 6 Abs. 3 ZPO sind damit er- füllt und die Klage kann wahlweise beim Handelsgericht des Kantons Zürich

oder beim ordentlichen Gericht eingereicht werden, wobei lediglich im letzte- ren Fall ein Schlichtungsverfahren vorauszugehen hat (vgl. Art. 198 ZPO e.c.). Die Gesuchstellerin hat ihr Gesuch beim Bezirksgericht Zürich einrei- chen lassen, verlangt die unentgeltliche Rechtspflege aber nicht explizit für die Durchführung eines Schlichtungsverfahrens. Ausführungen dazu, ob sie den Weg der ordentlichen Gerichte oder des Handelsgerichts einzuschlagen beabsichtige, hat sie keine gemacht. Diesbezügliche Hinweise ergeben sich auch nicht aus ihrer Eingabe, zumal sie das Gesuch beim - im jetzigen Zeit- punkt - ohnehin unzuständigen Bezirksgericht Zürich einreichen liess. Es ist damit im jetzigen Zeitpunkt nicht klar bzw. noch offen, ob ein Schlichtungs- verfahren je durchgeführt wird oder nicht. Die Gewährung der unentgeltli- chen Rechtspflege im Sinne einer Befreiung der Kosten für das Schlich- tungsverfahren kommt jedoch nur dann in Betracht, wenn ein Prozess vor einem in sachlich und örtlicher Hinsicht ausreichend konkretisierten Zürcher "Gericht" in Aussicht steht (vgl. Frank/Sträuli/Messmer, Kommentar zur zür- cherischen Zivilprozessordnung, 3. Auflage, Zürich 1997, § 88 N 1). Unter diesen Umständen kann dem Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege nicht entsprochen werden und ist auf dieses nicht einzutreten. Sollte die Gesuch- stellerin beim Handelsgericht klagen wollen, so würde das Schlichtungsver- fahren ohnehin entfallen (Art. 198 lit. f ZPO). 2.4. Zu prüfen bleibt, ob der Gesuchstellerin ein vorprozessualer unentgeltlicher Rechtsbeistand zu bestellen ist. In Anlehnung an § 88 ZPO/ZH und mit Blick auf Art. 118 Abs. 1 lit. c ZPO letzter Satz kann ein unentgeltlicher Rechts- beistand zur Vorbereitung des Prozesses bestellt werden (vgl. auch Bot- schaft ZPO, S. 7302). Die Bestellung eines unentgeltlichen Rechtsvertreters für die Prozessvorbereitung rechtfertigt sich nur bei Vorliegen ganz beson- derer Umstände und ist nur für Ausnahmen konzipiert (vgl. Art. 106 Abs. 3 VE-ZPO). Sie soll der bedürftigen Partei in erster Linie ermöglichen, die Er- folgsaussichten einer ins Auge gefassten Klage durch eine rechtskundige Person prüfen zu lassen und die dazu vor Klageanhebung nötigen Abklä- rungen in tatsächlicher und (bei schwierigen Rechtsfragen, ausländischem Recht etc.) rechtlicher Hinsicht zu treffen. Damit soll in erster Linie vermie-

den werden, dass sich die bedürftige Partei mit einer allenfalls aussichtslo- sen Klage einem unnötigen Prozessrisiko aussetzt (ZR 97 [1998] Nr. 21). Es muss sich um Vorbereitungsarbeiten handeln, die gegebenenfalls von der vom Prozessgericht zu bewilligenden unentgeltlichen Rechtspflege nicht er- fasst wären, wie bspw. die Prüfung der Prozessaussichten (vgl. hierzu Frank/Sträuli/Messmer, a.a.O., § 88 N 1; BK-Bühler, Art. 118 N 87b). Die Gesuchstellerin legt nicht dar, inwiefern vorliegend solche besonderen Gegebenheiten bestehen und weshalb ihr das Armenrecht schon vorpro- zessual gewährt werden soll, mithin weshalb sich eine Vertretung bereits vor der Einreichung der Klage aufdränge. Vielmehr richtet sie den Fokus auf das gerichtliche Verfahren und beantragt hierfür - für den bevorstehenden Haft- pflichtprozess - die Bestellung eines unentgeltlichen Rechtsbeistandes (vgl. act. 2 S. 2, 3, 22 und 23). Gestützt auf ihre Ausführungen muss davon aus- gegangen werden, dass sie die unentgeltliche Rechtsverbeiständung für das Verfahren selbst und nicht zur Klärung der Erfolgsaussichten eines allfälli- gen Prozesses beantragt. Damit ist kein vorprozessualer unentgeltlicher Rechtsvertreter zu bestellen. Dem Gesuch um Bestellung eines unentgeltli- chen Rechtsbeistandes für das Schlichtungsverfahren kann sodann mangels hinreichender Klarheit, ob ein Schlichtungsverfahren überhaupt durchgeführt oder die Klage direkt beim Handelsgericht eingereicht wird, im jetzigen Zeit- punkt nicht stattgegeben werden. 3. Kosten und Rechtsmittel 3.1. Gemäss Art. 119 Abs. 6 ZPO ist das Verfahren um unentgeltliche Rechts- pflege kostenlos. 3.2. Wird die unentgeltliche Rechtspflege ganz oder teilweise abgelehnt oder entzogen, so kann die gesuchstellende Person den Entscheid mit Be- schwerde gemäss Art. 121 ZPO beim Obergericht anfechten. Dass vorlie- gend der Obergerichtspräsident über das Gesuch befindet, vermag daran nichts zu ändern. Der Obergerichtspräsident fällt in diesem Verfahren einen erstinstanzlichen Entscheid i.S.v. Art. 319 lit. b ZPO und fungiert nicht als

obere kantonale Instanz, gegen deren Entscheide lediglich ein Rechtsmittel ans Bundesgericht gegeben wäre.

Es wird verfügt: 1. Auf das Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege wird nicht eingetreten. Ein vorprozessualer Rechtsbeistand wird nicht bestellt. 2. Das obergerichtliche Verfahren ist kostenlos. 3. Schriftliche Mitteilung an die Gesuchstellerin, gegen Empfangsschein. 4. Eine Beschwerde gegen diesen Entscheid kann innert 10 Tagen von der Zustellung an im Doppel und unter Beilage dieses Entscheids beim Oberge- richt des Kantons Zürich, Zivilkammern, Postfach 2401, 8021 Zürich, einge- reicht werden. In der Beschwerdeschrift sind die Anträge zu stellen und zu begründen. Allfällige Urkunden sind mit zweifachem Verzeichnis beizulegen. Die gesetzlichen Fristenstillstände gelten nicht (Art. 145 Abs. 2 ZPO). Zürich, 16. Mai 2013 __________________________________ OBERGERICHT DES KANTONS ZÜRICH Die Gerichtsschreiberin:

lic. iur. A. Leu

versandt am:

Schlagwörter

legal aidpre-litigation counselconciliationcommercial courtcivil procedureliability claim

Von Omnilex extrahiert

Kernrechtsfrage

Whether to grant legal aid for a yet-unclear pre-action procedure

Extrahierter Entscheid

The request could not be entered upon because it was still unclear whether the case would proceed before the ordinary courts or the commercial court, and thus whether a conciliation procedure would even take place.

Extrahierte Begründung

Legal aid for conciliation costs is only possible when a sufficiently concretized court proceeding is foreseeable; here the applicant had not specified the forum, and if she chose the commercial court, conciliation would be unnecessary anyway.

Kernrechtsfrage

Whether to appoint a pre-litigation court-appointed lawyer

Extrahierter Entscheid

No pre-procedural counsel was appointed.

Extrahierte Begründung

Such appointment is reserved for exceptional circumstances and is meant to assess prospects or make preparatory clarifications; the applicant instead sought representation for the future proceedings themselves and did not show special reasons.

Kernrechtsfrage

Who bears the costs of the Obergericht proceedings

Extrahierter Entscheid

The Obergericht proceedings were free of charge.

Extrahierte Begründung

Proceedings concerning legal aid are cost-free under the ZPO.

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