Legal aid denied for lack of proven indigence

VO130065Obergericht10.04.2013Dismissed

Von Omnilex extrahiert

Omnilex-Zusammenfassung

A child, represented by a guardian/substitute lawyer, requested free legal aid for conciliation in a maintenance claim against her mother. The Obergerichtspräsident held that the applicant had not shown her own indigence sufficiently because, given the father's support duty and duty to advance litigation costs, his financial circumstances also had to be disclosed. Since no information or evidence about the father’s income, assets, or living expenses was provided, the request was refused. The legal aid proceedings were declared free of charge, and the decision stated that a complaint could be filed within 10 days.

Omnilex-Regeste

Art. 117, 119 ZPO; unentgeltliche Rechtspflege im Schlichtungsverfahren bei unterhaltspflichtigen Dritten: Die gesuchstellende Person trägt eine umfassende Mitwirkungs- und Substantiierungspflicht hinsichtlich aller für die Bedürftigkeitsprüfung erheblichen Einkommens-, Vermögens- und Bedarfselemente. Bei minderjährigen Gesuchstellern sind auch die finanziellen Verhältnisse des unterhaltspflichtigen Elternteils mitzuberücksichtigen, soweit dieser aufgrund seiner Unterhaltspflicht die Prozesskosten vorstrecken kann (vgl. Erwägungen 2.4-2.6). Unterbleibt die Offenlegung wesentlicher Angaben, ist die Bedürftigkeit nicht hinreichend nachgewiesen und das Gesuch abzuweisen. Im Schlichtungsverfahren werden keine Parteientschädigungen zugesprochen; das Verfahren ist kostenlos.

Gesamter Gesetzestext

Obergericht des Kantons Zürich Präsident

Geschäfts-Nr.: VO130065-O/U Mitwirkend: Der Obergerichtspräsident lic. iur. R. Naef sowie die Gerichtsschreiberin lic. iur. A. Leu

Urteil vom 10. April 2013

in Sachen

A._____, Gesuchstellerin

unter der Obhut des Vaters, B._____

unter der elterlichen Sorge der Mutter C._____

vertreten durch Beiständin X._____ substituiert durch lic. iur. X1._____

betreffend Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege

Erwägungen: 1. Ausgangslage 1.1. Mit Eingabe vom 4. April 2013 liess A._____ (nachfolgend: Gesuchstellerin) durch ihre Beiständin lic. iur. X1._____ des Amtes für Jugend und Berufsbe- ratung beim Friedensrichteramt D._____ eine Klage betreffend Unterhalt gegen die Mutter C._____ einreichen (act. 1 S. 2). Gleichentags liess sie beim Obergericht des Kantons Zürich ein Gesuch um unentgeltliche Rechts- pflege für das Schlichtungsverfahren stellen (act. 1). 1.2. Im Schlichtungsverfahren werden gemäss Art. 113 Abs. 1 ZPO keine Partei- entschädigungen gesprochen, weshalb auch eine Sicherheit für die Partei- entschädigung i.S.v. Art. 99 ZPO nicht zur Frage steht. Die Gegenpartei ist daher gemäss Art. 119 Abs. 3 ZPO e contrario nicht zwingend anzuhören. 2. Beurteilung des Gesuchs 2.1. Für die Beurteilung von Gesuchen um unentgeltliche Rechtspflege vor Ein- reichung der Klage bei Gericht ist gemäss § 128 GOG der Obergerichtsprä- sident im summarischen Verfahren (Art. 119 Abs. 3 ZPO) zuständig. Die un- entgeltliche Rechtspflege ist gemäss Art. 119 Abs. 5 ZPO vor jeder Instanz neu zu beantragen, weshalb der Obergerichtspräsident diese bei Vorliegen der Anspruchsvoraussetzungen nur bis zum Abschluss des Schlichtungsver- fahrens bewilligen kann. 2.2. Eine Person hat Anspruch auf unentgeltliche Rechtspflege, wenn sie einer- seits nicht über die erforderlichen Mittel verfügt (sog. "Mittellosigkeit" oder "Bedürftigkeit") und andererseits ihr Rechtsbegehren nicht aussichtslos er- scheint (Art. 117 ZPO). Die Mittellosigkeit wird gemeinhin dann bejaht, wenn der Aufwand des not- wendigen Lebensunterhalts (sog. "zivilprozessualer Notbedarf") das mass- gebliche Einkommen übersteigt bzw. aus der Differenz nur ein kleiner Über- schuss resultiert, welcher es dem Gesuchsteller nicht erlauben würde, die

Prozesskosten innert nützlicher Frist zu bezahlen. Nebst dem Einkommen ist auch das Vermögen zur Bestreitung des Prozessaufwands einzusetzen. Zu berücksichtigen ist vorhandenes Vermögen jeglicher Art, soweit es effek- tiv verfügbar, realisierbar und sein Verbrauch zumutbar ist. Als Lebensauf- wandkosten sind zu berücksichtigen der Grundbetrag, rechtlich geschuldete Unterhaltsbeiträge, Wohnkosten, obligatorische Versicherungen, Transport- kosten zum Arbeitsplatz, Steuern sowie Verpflichtungen gegenüber Dritten, wenn sie tatsächlich erfüllt werden (Emmel in: Kommentar zur Schweizeri- schen Zivilprozessordnung, Sutter-Somm/Hasenböhler/Leuenberger [Hrsg.], Zürich/Basel/Genf 2010, Art. 117 N 9). Massgebend sind die wirtschaftlichen Verhältnisse im Zeitpunkt der Gesuchstellung (Emmel, a.a.O., Art. 117 N 4). 2.3. Bei der Beurteilung der Bedürftigkeit bei Gesuchen um unentgeltliche Rechtspflege für das Schlichtungsverfahren sind sehr strenge Massstäbe anzulegen: Die in einem Schlichtungsverfahren entstehenden Kosten sind – anders als vor einer Gerichtsinstanz – sehr beschränkt und können deshalb bereits bei einem relativ geringen Überschuss des Einkommens und Vermö- gens über den zivilprozessualen Notbedarf bestritten werden. 2.4. Die gesuchstellende Person hat gemäss Art. 119 Abs. 2 ZPO die zur Beur- teilung ihres Gesuchs relevanten Einkommens- und Vermögensverhältnisse umfassend darzulegen - es trifft sie bei der Abklärung der wirtschaftlichen Verhältnisse eine umfassende Mitwirkungspflicht. Kommt sie dieser Mitwir- kungspflicht nicht oder nur ungenügend nach und kann als Folge davon ihre Bedürftigkeit nicht hinreichend beurteilt werden, ist der Anspruch um unent- geltliche Rechtspflege zu verweigern (BGE 120 Ia 179). 2.5. Dem Anspruch auf unentgeltliche Rechtspflege gehen allfällige gesetzliche Unterhaltspflichten wie bspw. die Unterhaltspflicht der Eltern für ihre Kinder gemäss Art. 276 ff. ZGB vor (vgl. BGE 127 I 202), weshalb vorliegend ins- besondere zu prüfen ist, ob die Gesuchstellerin nicht auf der Grundlage sol- cher Verpflichtungen die nötigen finanziellen Mittel erhältlich machen kann. Konkret sind deshalb die finanziellen Verhältnisse des Vaters der Gesuch- stellerin in die Beurteilung ihrer Mittellosigkeit einzubeziehen.

2.6. Bei der Gesuchstellerin handelt sich um ein rund acht Jahre altes Kind. Ge- mäss den glaubhaften Ausführungen im Gesuch verfügt sie weder über ein Einkommen noch über Vermögen (act. 1 S. 2). Die elterliche Sorge über die Gesuchstellerin hat zwar die beklagte Mutter inne, die Gesuchstellerin steht jedoch unter der Obhut des Vaters (act. 1 S. 2). Gestützt auf obige Erwä- gungen ist daher zu prüfen, ob die Gesuchstellerin die finanziellen Mittel für die Kosten des Verfahrens von ihrem Vater erhältlich machen kann, zumal seine Unterhaltspflicht nicht nur die persönliche Betreuung umfasst, sondern auch die Vorschusspflicht für Prozesskosten (vgl. auch BSK ZGB I- Breitschmid, Art. 276 N 22). Nicht relevant sind im jetzigen Zeitpunkt hinge- gen die finanziellen Verhältnisse der Kindsmutter, da deren Unterhaltspflicht gerade Gegenstand des hängigen Verfahrens ist. Die finanziellen Verhältnisse des Kindsvaters sind nicht bekannt. Angaben hierzu im Gesuch fehlen. Wie erwogen ist es Aufgabe der gesuchstellenden Person, den Nachweis der Mittellosigkeit zu erbringen und damit die Ein- kommens- und Vermögensverhältnisse sowie die notwendigen Lebenshal- tungskosten offenzulegen und zu belegen (Entscheid des Bundesgerichts 4A_87/2007 E. 2.1; Emmel, a.a.O., Art. 119 N 6). Diese Mitwirkungspflicht ist umfassend und gilt auch für die finanziellen Verhältnisse des Vaters, wel- che, wie dargelegt, aufgrund seiner Unterhaltspflicht in die Beurteilung des Gesuchs miteinzubeziehen sind. Die rechtskundig vertretene Gesuchstelle- rin hat davon abgesehen, sich zum Einkommen, Vermögen und zu den not- wendigen Lebenshaltungskosten des Vaters zu äussern und diese zu bele- gen. Damit ist sie ihrer Mitwirkungspflicht nicht nachgekommen, weshalb es dem Obergerichtspräsidenten nicht möglich ist, die Bedürftigkeit hinreichend zu beurteilen. Das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege ist daher abzu- weisen. 3. Kosten und Rechtsmittel 3.1. Gemäss Art. 119 Abs. 6 ZPO ist das Verfahren um unentgeltliche Rechts- pflege kostenlos.

3.2. Wird die unentgeltliche Rechtspflege ganz oder teilweise abgelehnt oder entzogen, so kann die gesuchstellende Person den Entscheid mit Be- schwerde gemäss Art. 121 ZPO beim Obergericht anfechten. Dass vorlie- gend der Obergerichtspräsident über das Gesuch befindet, vermag daran nichts zu ändern. Der Obergerichtspräsident fällt in diesem Verfahren einen erstinstanzlichen Entscheid i.S.v. Art. 319 lit. b ZPO und fungiert nicht als obere kantonale Instanz, gegen deren Entscheide lediglich ein Rechtsmittel ans Bundesgericht gegeben wäre. 3.3. Die Gegenpartei in der Hauptsache verfügt im vorliegenden Verfahren nicht über Parteistellung. Ihr steht aber gegen den Entscheid betreffend unentgelt- liche Rechtspflege die Beschwerde gemäss Art. 319 lit. b Ziff. 2 ZPO offen, sofern ihr ein nicht leicht wieder gutzumachender Nachteil droht.

Es wird erkannt: 1. Das Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege wird abge- wiesen. 2. Das obergerichtliche Verfahren ist kostenlos. 3. Schriftliche Mitteilung, je gegen Empfangsschein, an: - die Rechtsvertreterin der Gesuchstellerin, dreifach, für sich, den Kinds- vater und die Gesuchstellerin, - das Friedensrichteramt D., - die Gegenpartei in der Hauptsache, C., ... [Adresse]. 4. Eine Beschwerde gegen diesen Entscheid kann innert 10 Tagen von der Zustellung an im Doppel und unter Beilage dieses Entscheids beim Oberge- richt des Kantons Zürich, Zivilkammern, Postfach 2401, 8021 Zürich, einge- reicht werden. In der Beschwerdeschrift sind die Anträge zu stellen und zu begründen. Allfällige Urkunden sind mit zweifachem Verzeichnis beizulegen. Die gesetzlichen Fristenstillstände gelten nicht (Art. 145 Abs. 2 ZPO).

Zürich, 10. April 2013 __________________________________ OBERGERICHT DES KANTONS ZÜRICH Die Gerichtsschreiberin:

lic. iur. A. Leu

versandt am:

Schlagwörter

legal aidindigenceduty to cooperatemaintenanceconciliationminor childsupport dutycost advance

Von Omnilex extrahiert

Kernrechtsfrage

Whether the applicant met the conditions for free legal aid in the conciliation proceedings

Extrahierter Entscheid

The request was denied because indigence could not be sufficiently assessed; the applicant failed to substantiate the father's income, assets, and necessary living expenses despite the duty to cooperate.

Extrahierte Begründung

Legal aid requires lack of means and non-frivolous claims. In conciliation proceedings costs are low, but the applicant must fully disclose the relevant financial circumstances. Since the father’s support duty had to be considered and no financial data about him was provided, the burden of proof was not met.

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