Standing of lawyer to appeal denial of appointed defense

UP140011Obergericht12.05.2014Dismissed

Zusammenfassung

A lawyer appealed in his own name against a decision of the Zurich public prosecutor's office that appointed another lawyer as official defense counsel for the accused and refused to appoint him. The Zurich High Court held that the right to choose an official defense counsel under Art. 133(2) StPO belongs only to the accused. Because the lawyer was only indirectly affected, he lacked a legally protected interest and therefore had no standing under Art. 382 StPO. The court therefore did not enter into the appeal and ordered the appellant to pay the court fee of CHF 1,000.

Regest

Art. 382 Abs. 1 StPO, Art. 105 Abs. 2 StPO, Art. 133 Abs. 2 StPO; standing to appeal against refusal to appoint a chosen official defense counsel. The right to request appointment of a specific official defender is a procedural right of the accused alone. A lawyer who unsuccessfully seeks appointment in his own name is affected only indirectly by the refusal and thus lacks the direct, legally protected interest required for party status and appellate standing. Mere reflex effects do not suffice; the contested act must have an immediate impact on the lawyer’s own legal position (consid. 4). Non-entry renders the appellant unsuccessful for costs purposes under Art. 428 Abs. 1 StPO.

Gesamter Gesetzestext

Obergericht des Kantons Zürich III. Strafkammer

Geschäfts-Nr.: UP140011-O/U/KIE

Mitwirkend: die Oberrichter lic. iur. Th. Meyer, Präsident, lic. iur. W. Meyer und der Ersatzoberrichter lic. iur. A. Schärer sowie der Gerichtsschreiber lic. iur. L. Künzli

Beschluss vom 12. Mai 2014

in Sachen

A._____, Beschwerdeführer

gegen

Staatsanwaltschaft Zürich-Sihl, Beschwerdegegnerin

vertreten durch Oberstaatsanwaltschaft des Kantons Zürich

betreffend Amtliche Verteidigung

Beschwerde gegen die Verfügung der Oberstaatsanwaltschaft des Kantons Zürich, Büro für amtliche Mandate, vom 25. Februar 2014, sb/2014/352

Erwägungen: 1. Die Staatsanwaltschaft Zürich-Sihl (Beschwerdegegnerin) führte gegen B._____ eine Strafuntersuchung wegen Widerhandlung gegen das BetmG. Am 17. März 2014 schloss sie die Untersuchung ab und erhob beim Bezirksgericht Zürich Anklage im abgekürzten Verfahren (Urk. 9/12). Zuvor, d.h. im Anschluss an die haftrichterliche Anhörung vom 21. Februar 2014, stellte RA A._____ bei der Beschwerdegegnerin mit Eingabe gleichen Da- tums den Antrag, er sei als amtlicher Verteidiger von B._____ zu bestellen (Urk. 9/8/1). Die Oberstaatsanwaltschaft des Kantons Zürich, Büro für amtliche Mandate, (kurz: Oberstaatsanwaltschaft) wies in ihrer hierauf erlassenen Verfügung vom 25. Februar 2014 (Urk. 3) darauf hin, dass Fürsprecher C._____ bereits vor dem Haftprüfungsverfahren von Angehörigen von B._____ mit deren Verteidigung be- auftragt worden sei, was infolge eines Versehens weder dem Büro für amtliche Mandate noch dem Zwangsmassnahmengericht umgehend mitgeteilt worden sei. Das habe zur Folge gehabt, dass für die Haftanhörung durch das Zwangsmass- nahmengericht ein Pikettverteidiger in der Person von RA A._____ bestellt wor- den sei. Weiter hielt die Oberstaatsanwaltschaft fest, B._____ habe eine entspre- chende Vollmacht zugunsten von Fürsprecher C._____ unterzeichnet und der Verteidigerwunsch der beschuldigten Person sei nach Möglichkeit für das weitere Verfahren zu berücksichtigen. Vor diesem Hintergrund bestellte die Oberstaats- anwaltschaft gestützt auf Art. 130 lit. b StPO Fürsprecher C._____ als amtlichen Verteidiger von B._____ per 21. Februar 2014 (a.a.O., Disp.-Ziff. 1). Gleichzeitig forderte sie RA A._____ auf, die Honorarnote für seine Bemühungen im Zusam- menhang mit der Haftanhörung vor dem Zwangsmassnahmengericht und die wei- teren im Zusammenhang mit der präsumtiven Bestellung als amtliche Verteidi- gung im Vorverfahren getätigten Aufwendungen der Beschwerdegegnerin einzu- reichen (a.a.O., Disp.-Ziff. 2).

  1. Dagegen erhob RA A._____ (Beschwerdeführer), nachdem (auch) ihm die Verfügung der Oberstaatsanwaltschaft mitgeteilt worden war (a.a.O., S. 2), mit Eingabe vom 5. März 2014 Beschwerde bei der III. Strafkammer des Obergerichts des Kantons Zürich. Darin stellt der Beschwerdeführer den Antrag, er sei per 21. Februar 2014 als amtlicher Verteidiger von B._____ zu bestellen (Urk. 2 S. 2). Mit Präsidialverfügung vom 17. März 2014 (Urk. 5) wurde die Beschwerde- schrift in Kopie der Beschwerdegegnerin, vertreten durch die Oberstaatsanwalt- schaft, zur Stellungnahme innert zehn Tagen übermittelt. Die Beschwerdegegne- rin liess sich mit Eingabe vom 27. März 2014 vernehmen und beantragt, auf die Beschwerde sei nicht einzutreten, eventualiter sei die Beschwerde abzuweisen (Urk. 11 S. 3). Die Stellungnahme der Beschwerdegegnerin wurde dem Be- schwerdeführer mit Präsidialverfügung vom 3. April 2014 zur Replik innert zehn Tagen übermittelt (Urk. 13). Der Beschwerdeführer verzichtete stillschweigend auf eine Replik (vgl. Urk. 14). 3. Der Beschwerdeführer bemängelt vorliegend, dass ihm die Weiterführung der amtlichen Verteidigung nach Durchführung der Haftanhörung von der Ober- staatsanwaltschaft verweigert worden sei (Urk. 2 S. 3). Zur Begründung seines Standpunktes bringt er zusammengefasst vor, die Oberstaatsanwaltschaft habe mit der angefochtenen Verfügung den Anspruch von B._____ auf freie Wahl eines amtlichen Verteidigers im Sinne von Art. 133 Abs. 2 StPO beeinträchtigt (Urk. 2 S. 7 f.). 4.1 Vorab ist zu prüfen, ob der Beschwerdeführer zur Einlegung der Be- schwerde legitimiert ist. 4.2 Nach Art. 382 Abs. 1 StPO ist jede Partei, die ein rechtlich geschütztes Interesse an der Aufhebung oder Änderung eines Entscheides hat, zur Be- schwerde legitimiert. Anderen Verfahrensbeteiligten im Sinne von Art. 105 Abs. 1 StPO stehen die zur Wahrung ihrer Rechte erforderlichen Verfahrensrechte einer Partei zu, sofern sie in ihren Rechten unmittelbar betroffen werden (Art. 105 Abs. 2 StPO). Ein bloss mittelbares oder faktisches Betroffensein genügt für die Einräumung von Parteirechten indes nicht. Vielmehr muss die betreffende Person

glaubhaft machen, dass sie durch die betreffende Verfahrenshandlung selbst in ihren rechtlich geschützten Interessen tangiert ist (S CHMID, Praxiskommentar StPO, 2. Auflage, Zürich/St. Gallen 2013, N 10 zu Art. 105 StPO; GUIDON, Die Be- schwerde gemäss schweizerischer Strafprozessordnung, Zürich/St. Gallen, 2011, N 232 f.). 4.3 Die vorliegende Beschwerde wurde durch den Beschwerdeführer aus- schliesslich in eigenem Namen erhoben. Trägerin des Anspruchs auf eine amtli- che Verteidigung nach Wahl im Sinne von Art. 133 Abs. 2 StPO ist hingegen ein- zig die Prozesspartei, welche die gesetzlichen Voraussetzungen erfüllt (BGE 1B_705/2011 vom 9. Mai 2012 E. 2.2; BGE 1B_120/2013 vom 17. Juni 2013 E. 2; BGE 5P.164/2005 vom 29. Juli 2005 E. 1.3; Geschäfts-Nr. UP120047, Beschluss der hiesigen Kammer vom 12. Februar 2013, E. II). Folglich ist auch nur diejenige Person, deren Gesuch um Einsetzung eines von ihr bezeichneten Verteidigers nicht entsprochen worden ist, dazu berechtigt, den entsprechenden Entscheid auf der Grundlage von Art. 132 f. StPO anzufechten. Der Anwalt hingegen, der im Namen der von ihm vertretenen Partei erfolglos ein Gesuch um Bestellung als amtliche Verteidigung gestellt hat, kann gestützt darauf nicht in eigenem Namen dagegen vorgehen, da er nur indirekt von der Verfügung betroffen ist und eine blosse Reflexwirkung für die erforderliche unmittelbare Betroffenheit und damit für die Einräumung von Parteirechten wie erwähnt nicht genügt. Vielmehr muss die angefochtene Verfahrenshandlung einen direkten, sofort ersichtlichen Einfluss auf die eigene Rechtsstellung des Beschwerdeführers haben (vgl. G UIDON, a.a.O., N 237; BGE 1B_705/2011, a.a.O.; Geschäfts-Nr. UP120047, a.a.O.). 4.4 Nach dem Gesagten fehlt es dem Beschwerdeführer vorliegend in Be- zug auf die angefochtene Verfügung an einer unmittelbaren und direkten Betrof- fenheit und damit an einem rechtlich geschützten Interesse. Der Beschwerdefüh- rer ist somit nicht beschwerdelegitimiert. 4.5 Anzumerken ist, dass B._____ gegen die angefochtene Verfügung per- sönlich keine Beschwerde erhoben hat und auch nicht durch den Beschwerdefüh- rer als erbetenen Verteidiger führen liess. Es darf daher ohnehin angezweifelt werden, ob B._____ überhaupt weiterhin durch den Beschwerdeführer amtlich

verteidigt werden wollte. Der Umstand, dass das Untersuchungsverfahren in der Folge zügig mittels einer Anklage im abgekürzten Verfahren erledigt werden konnte, deutet jedenfalls darauf hin, dass B._____ in der Person von Fürsprecher C._____ einen Anwalt ihres Vertrauens gefunden hatte. 5. Auf die Beschwerde ist nicht einzutreten. 6. Gemäss Art. 428 Abs. 1 StPO tragen im Rechtsmittelverfahren die Par- teien die Kosten nach Massgabe ihres Obsiegens oder Unterliegens. Als unterlie- gend gilt auch die Partei, auf deren Rechtsmittel nicht eingetreten wird (Art. 428 Abs. 1 Satz 2 StPO). Demgemäss sind die Kosten des Beschwerdeverfahrens dem Beschwerdeführer aufzuerlegen. Die Gerichtsgebühr ist gestützt § 17 Abs. 1 GebV OG auf Fr. 1 ́000.– festzusetzen.

Es wird beschlossen:

  1. Auf die Beschwerde wird nicht eingetreten. 2. Die Gerichtsgebühr wird auf Fr. 1 ́000.– festgesetzt und dem Beschwerde- führer auferlegt. 3. Schriftliche Mitteilung an: − den Beschwerdeführer, per Gerichtsurkunde − die Oberstaatsanwaltschaft des Kantons Zürich, Büro für amtliche Mandate, gegen Empfangsbestätigung − die Staatsanwaltschaft Zürich-Sihl, unter Rücksendung der beigezoge- nen Akten (Urk. 9), gegen Empfangsbestätigung − das Bezirksgericht Zürich, 3. Abteilung, ad DG140082, zur Kenntnis- nahme sowie nach Ablauf der Rechtsmittelfrist bzw. nach Erledigung allfälliger Rechtsmittel an: − die Zentrale Inkassostelle der Gerichte (elektronisch) 4. Rechtsmittel: Gegen diesen Entscheid kann Beschwerde in Strafsachen erhoben wer-

den. Die Beschwerde ist innert 30 Tagen, vom Empfang an gerechnet, bei der Ersten öffentlich-rechtlichen Abteilung des Bundesgerichtes (1000 Lausanne 14) in der in Art. 42 des Bundesgerichtsgesetzes vorgeschriebenen Weise schriftlich einzureichen. Die Beschwerdelegitimation und die weiteren Beschwerdevoraussetzungen richten sich nach den massgeblichen Bestimmungen des Bundesgerichts- gesetzes.

Zürich, 12. Mai 2014

Obergericht des Kantons Zürich III. Strafkammer

Präsident:

lic. iur. Th. Meyer Gerichtsschreiber:

lic. iur. L. Künzli

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