Obergericht des Kantons Zürich III. Strafkammer
Geschäfts-Nr.: UH140388-O/U/HON
Mitwirkend: die Oberrichter lic. iur. Th. Meyer, Präsident, und lic. iur. W. Meyer, Ersatzoberrichter lic. iur. A. Schärer sowie Gerichtsschreiberin Dr. S. Zuberbühler Elsässer
Beschluss vom 9. Januar 2015
i n Sachen
A._____, Beschwerdeführer
amtlich verteidigt durch Rechtsanwalt lic. iur. X._____
gegen
Staatsanwaltschaft II des Kantons Zürich, Beschwerdegegnerin
betreffend Sicherung des Untersuchungszwecks während der Untersu- chungshaft
Beschwerde gegen Dispositiv Ziffer 5 und 6 der Verfügung der Staatsan- waltschaft II des Kantons Zürich vom 24. November 2014, B-4/2013/181100095
Erwägungen: I. 1. 1.1 Die Staatsanwaltschaft II des Kantons Zürich (fortan Beschwerdegegnerin) führt gegen A._____ (fortan Beschwerdeführer) eine umfangreiche Strafuntersu- chung u.a. wegen Veruntreuung (ev. Betrug), Urkundenfälschung, Hehlerei, quali- fi zi erten Wuchers, Drohung, Nötigung, Erpressung, Freiheitsberaubung und Tö- tungsversuchs (ev. Gefährdung des Lebens). Er soll im Zeitraum von Juni 2011 bis Januar 2012 in Mittäterschaft mit mehreren Personen bei der Beschaffung und dem Verkauf von Leasingfahrzeugen beteiligt gewesen sein. Weiter soll der Be- schwerdeführer in der Zeitspanne von 2010 bis zu seiner Verhaftung an verschie- dene Landsleute Kredite vergeben und dafür Wucherzinsen verlangt sowie im Zu- sammenhang mit der Eintreibung der Zins- und Kreditrückzahlungsforderungen säumige Schuldner genötigt, bedroht, erpresst und der Freiheit beraubt haben (Urk. 8/4/10 S. 2; Urk. 8/4/13 S. 2 f.; Urk. 8/4/20 S. 3 ff.; Urk. 8/4/23; Urk. 8/4/24 S. 2 f.; Urk. 8/4/37; Urk. 8/4/57; Urk. 8/4/83). Gemäss ND 7 wird ihm vorgeworfen, dem Geschädigten B._____ im August/September 2010 im Büroraum des Res- taurants ... i n ... [Ort] eine durchgeladene Pistole an den Kopf gesetzt und abge- drückt zu haben, wobei sich kein Schuss gelöst habe. Daraufhi n soll der Be- schwerdeführer die Pistole erneut durchgeladen und wieder an den Kopf des Op- fers gehalten haben. Bei der Schussabgabe sei er von C., der sich mit D. und ei ner weiteren Person im Büroraum aufgehalten habe, behindert worden, worauf sich ein Schuss gelöst habe und i n di e Wand geprallt sei (Urk. 8/4/37 S. 10; Urk. 8/4/38 S. 2; Urk. 8/4/57 S. 6; Urk. 8/4/83 S. 6). 1.2 Der Beschwerdeführer wurde am 25. April 2013 verhaftet und mit Verfügung des Zwangsmassnahmengerichts des Bezirksgerichts Zürich vom 27. April 2013 wegen Flucht- und Kollusionsgefahr i n Untersuchungshaft versetzt (Urk. 8/4/2 und Urk. 8/4/13). Die Beschwerde dagegen wurde mit Beschluss der hiesigen Kam- mer vom 24. Mai 2013 abgewiesen (Urk. 8/4/20). Letztmals wurde die Untersu-
chungshaft mi t Verfügung des Zwangsmassnahmengerichts vom 27. November 2014 bis 25. Mai 2015 verlängert (Urk. 8/4/87). Am 13. August 2014 ordnete die Beschwerdegegnerin zur Si cherung des Unter- suchungszwecks während der Untersuchungshaft die Unterbringung des Be- schwerdeführers i n Ei nzelhaft einstweilen bis zum 25. November 2014 an (Urk. 3/3 [bzw. Urk. 8/4/67] S. 3 Disp.-Ziff. 5 und 6). Sie verlängerte diese Mass- nahme mit Verfügung vom 24. November 2014 um weitere drei Monate bis zum 25. Februar 2015 (Urk. 5 [bzw. Urk. 3/2 bzw. Urk. 8/4/85] S. 3 Disp.-Ziff. 5 und 6). 1.3 Gegen den Entscheid der Beschwerdegegnerin vom 24. November 2014 er- hob der Beschwerdeführer mit Eingabe vom 8. Dezember 2014 fristgerecht Be- schwerde. Er beantragt, es seien die Disp.-Ziff. 5 und 6 der angefochtenen Verfü- gung aufzuheben, eventualiter seien die ausgesprochenen Massnahmen bis längstens 11. Dezember 2014 zu befristen (Urk. 2 S. 2, Anträge Ziff. 1 und 2). Die Beschwerdegegnerin beantragt die Abweisung der Beschwerde (Urk. 9 S. 1). In- nert der mit Verfügung vom 16. Dezember 2014 (Urk. 11) angesetzten Frist zur Replik teilte der amtliche Verteidiger mit Eingabe vom 29. Dezember 2014 (ein- gegangen am 31. Dezember 2014) mit, ihm sei das Mandat mit Wirkung auf den 19. Dezember 2014 entzogen worden. Er gehe allerdings davon aus, dass dies auf einem Irrtum basiere; ein Wiedererwägungsgesuch sei noch ausstehend (Urk. 14 S. 1, mit Verweisung auf die Verfügung der Oberstaatsanwaltschaft [Urk. 15/1] und das Wiedererwägungsgesuch [Urk. 15/2]). Gleichzeitig ersuchte er um Fristerstreckung zur Erstattung der Replik um drei Arbeitstage (Urk. 14 S. 2). Mit Eingabe vom 5. Januar 2015 liess er sich zu den beschwerdegegnerischen Ausführungen vom 15. Dezember 2014 vernehmen, wobei er an den eigenen An- trägen festhält (Urk. 17). In Wiedererwägung ihres Entscheids vom 19. Dezember 2014 hob die Oberstaatsanwaltschaft am 5. Januar 2015 den Widerruf der amtli- chen Verteidigung auf (vgl. Prot. S. 5 und Urk. 19). 1.4 Auf die Vorbringen der Parteien ist, soweit zur Entscheidfindung notwendig, in den nachfolgenden Erwägungen einzugehen.
II. Angefochten ist die Verfügung der Beschwerdegegnerin vom 24. November 2014, mit welcher sie die Einzelhaft (inklusive der präzisierenden Anordnung, wonach der Beschwerdeführer nur alleine spazieren darf) bis zum 25. Februar 2015 ver- längerte (Urk. 5 Disp.-Ziff. 5 und 6). Sie stützte sich dabei allgemein auf Art. 235 StPO und im Besonderen auf § 130 JVV/ZH sowie die Hausordnung für die Ge- fängnisse des Kantons Zürich (vgl. Urk. 5). Gegen Verfügungen der Staatsanwaltschaft kann bei der Beschwerdekammer des Obergerichts Beschwerde erhoben werden (Art. 393 Abs. 1 lit. a StPO i.V.m. § 49 GOG/ZH). Verfügungen i m Si nne dieser Besti mmung si nd individuell konkre- te Anordnungen, mit denen verbindliche und erzwingbare Rechtswirkungen erzielt werden und die sich auf die Strafprozessordnung stützen, mi thi n auf die Ei nlei- tung, D urchführung oder den Abschluss des Strafverfahrens gerichtet si nd (vgl. Keller, in: Donatsch/Hansjakob/Lieber, StPO Komm., 2. Aufl., Zürich/Basel/Genf 2014, Art. 393 N 10 m.w.H.). Bezüglich der Regelung des Haftvollzugsregimes verweist Art. 235 Abs. 5 StPO auf das kantonale Recht, namentlich obliegt den Kantonen die Aufgabe, die in Art. 235 StPO statuierten Grundsätze des Haftvoll- zugs näher zu konkretisieren und die Rechte und Pflichten der inhaftierten Perso- nen zu regeln. Zudem ist ein Disziplinarrecht zu erstellen und es sind die Be- schwerdemöglichkeiten und die Aufsicht über die Haftanstalten zu regeln (Hug/Scheidegger, in: Donatsch/Hansjakob/Lieber, a.a.O., Art. 235 N 2 und 18; BSK StPO-Härri, 2. Aufl., Basel 2014, Art. 235 N 60; Oberholzer, Grundzüge des Strafprozessrechts, 3. Aufl., Bern 2012, N 991 ff.; Begleitbericht zum Vorentwurf für eine Schweizerische Strafprozessordnung, Bern 2001, S. 168 f.). Damit richtet sich jedenfalls die Anfechtung von Entscheiden betreffend die in einem bestimm- ten Anstaltsbetrieb geltenden Haftbedingungen resp. von zur Aufrechterhaltung der Anstaltsordnung getroffenen verwaltungsrechtlichen Anordnungen nach kan- tonalem Recht (vgl. § 29 Abs. 1 StJVG/ZH; vgl. sodann den Beschluss der hiesi- gen Kammer vom 28. Juli 2014, UH140220 Erw. II./1.; BGE 140 I 125, 129 Erw. 2.2 = Pra 103 [2014] Nr. 82; BGer 1B_257/2014 vom 6. August 2014 Erw. 3.4).
Die auf strafprozessualen Gesichtspunkten basierenden Grundzüge des Haftvoll- zugs wurden, wie erwähnt, i n Art. 235 StPO festgelegt. Ei nschränkungen der per- sönli chen Frei hei t si nd danach grundsätzlich soweit möglich, als es der Haftzweck und die Aufrechterhaltung eines ordnungsgemässen Anstaltsbetriebs erfordern (Art. 235 Abs. 1 StPO). Der Haftzweck besteht darin, die Verwirklichung der mit den Haftgründen benannten Gefahren - insbesondere Kollusionsgefahr - zu ver- hi ndern und i nsofern ei ne ungestörte Strafuntersuchung zu si chern (vgl. BSK StPO-Härri, a.a.O., Art. 235 N 2). Nach Abs. 2 der genannten Bestimmung wer- den persönliche mündliche Kontakte der inhaftierten Person zu anderen Personen sodann nicht voraussetzungslos gewährt, sondern bedürfen einer expliziten Be- willigung der Verfahrensleitung, i m Untersuchungsverfahren der Staatsanwalt- schaft (Art. 61 lit. a StPO). Im Prinzip sind auch Kontakte zu anderen Insassen von der Regelung eingeschlossen (BSK StPO-Härri, a.a.O., Art. 235 N 30; BGer 1B_170/2014 vom 12. Juni 2014 Erw. 2.1). In di esem Si nne ist nach § 130 Abs. 1 JVV/ZH i.V.m. Art. 235 Abs. 5 StPO die Unterbringung des Untersuchungsgefan- genen i n Ei nzelhaft vorgesehen, sofern es der Untersuchungszweck erfordert, wobei der Entscheid über die Notwendigkeit der Massnahme i m Untersuchungs- verfahren folgerichtig von der Staatsanwaltschaft zu treffen ist. Damit handelt es sich bei der Unterbringung in Ei nzelhaft resp. deren Fortsetzung gestützt auf die genannten Bestimmungen um ei ne strafprozessuale Anordnung im Strafverfah- ren. Mit Bezug auf Disp.-Ziff. 5 und 6 der beschwerdegegnerischen Verfügung vom 24. November 2014 liegt somit ein zulässiges Anfechtungsobjekt i m Si nne von Art. 393 Abs. 1 lit. a StPO vor (v gl. auch den Beschluss vom 29. April 2014, UH140075; vgl. sodann Guidon, Die Beschwerde gemäss Schweizerischer Straf- prozessordnung, Zürich/St. Gallen 2011, N 107 und BSK StPO-Guidon, a.a.O., Art. 393 N 10 [S. 2947]; a.A. wohl Schmid, Schweizerische Strafprozessordnung, Praxiskommentar, 2. Aufl., Zürich/St. Gallen 2013, Art. 235 N 13, der für Anord- nungen nach Art. 235 Abs. 1-3 StPO allgemein auf den kantonalen Rechtsmittel- weg verweist).
Die weiteren Eintretensvoraussetzungen geben zu keinen Bemerkungen Anlass, auf die Beschwerde ist einzutreten. III. 1. 1.1 Die Beschwerdegegnerin ordnete die Einzelhaft i m Wesentli chen mit der Begründung an, der Beschwerdeführer befinde sich wegen Kollusions- und Fluchtgefahr in Haft. Er habe im Dezember 2013 mutmasslich über einen entlas- senen Mithäftling wichtigen Zeugen, u.a. dem Opfer B._____ (ND 7), aus der Haft Grüsse ausrichten lassen, mit der Absicht, dessen Aussageverhalten zu seinen Gunsten zu beeinflussen. Ausserdem habe der Beschwerdeführer in der Zeit vom 4. August 2014 bis zum 11. August 2014 in der Zelle über ein Mobiltelefon ver- fügt, über welches er mit zahlreichen Personen telefonischen Kontakt gehabt ha- be. Er habe diesen Personen konkrete Anweisungen gegeben, um das Opfer und weitere wichtige Zeugen, u.a. D._____ und C., hi nsi chtli ch i hres Aussage- verhaltens zu beeinflussen. Der Beschwerdeführer habe weiterhin ein grosses In- teresse daran, auf seine Stellung i m Verfahren Ei nfluss zu nehmen, weshalb die konkrete Gefahr bestehe, er könnte zum wiederholten Mal versucht sein, aus der Haft die ihn belastenden Personen anzugehen bzw. über Dritte zu beeinflussen. Die noch ei nzuvernehmenden Auskunftspersonen und Zeugen, u.a. C., be- fänden sich derzeit in Haft und in Freiheit. Der Beschwerdeführer sei nicht davor zurückgeschreckt zu versuchen, auch über entlassene Mithäftlinge wichtige Zeu- gen zu beeinflussen. Deshalb sei ihm nach wie vor die Kontaktaufnahme mit an- deren Insassen zu verbieten. Andernfalls bestehe die grosse Gefahr, dass der Beschwerdeführer Informationen an Mitinsassen weitergebe, mit dem Auftrag, diese Informationen Personen zukommen zu lassen, zu denen Kollusionsgefahr bestehe, wie er dies bereits mehrfach getan habe (Urk. 5 S. 2 f.). 1.2 Der Beschwerdeführer wendet dagegen zusammengefasst im Wesentlichen ei n, es sei bereits am 13. August 2014 Einzelhaft angeordnet worden. Seither sei er in der Strafanstalt vollständig isoliert, mit Ausnahme der Kontakte zum Vertei- diger. Grund für die Unterbringung in Einzelhaft sei die Benützung eines Mobilte- lefons gewesen. Die Beschwerdegegnerin habe deren Anordnung mit der Siche-
rung des Untersuchungszwecks begründet. Tatsächlich handle es sich aber wohl um ei ne i nzwi schen völlig unverhältnismässige Disziplinarmassname. Für die An- ordnung der Ei nzelhaft zur Si cherung des Untersuchungszwecks fehle es an einer hinreichenden gesetzlichen Grundlage. Die Kantone verfügten gemäss Art. 235 StPO lediglich über die Kompetenz Disziplinarmassnahmen zu erlassen. Im k an- tonalen StJVG sei nirgends von Einzelhaft die Rede. Im Übrigen würde es sich auch ni cht um das mildeste Mittel zur Verhinderung von Kontakten mit Personen ausserhalb des Gefängnisses handeln. Mit geeigneten Überwachungs- und Kon- trollmassnahmen könne sichergestellt werden, dass der Beschwerdeführer über kein Mobiltelefon verfüge. Weiter habe die Beschwerdegegnerin gemäss § 134 ff. JVV/ZH verschiedene andere Möglichkeiten, die überdies auf einer genügenden formellen gesetzlichen Grundlage beruhten. Für eine Kontaktaufnahme via ent- lassene Mithäftlinge gebe es sodann keine hinreichenden Hinweise. Die von der Beschwerdegegnerin geltend gemachte mögliche Kontaktaufnahme via irgendei- nen mutmasslich entlassenen Häftling, der sodann nur einen Gruss ausgerichtet haben solle, könne per se nicht Grund für die Anordnung von Einzelhaft sein. Zu- dem befürchte die Beschwerdegegnerin ei ne Beei nflussung von C.. Dieser werde jedoch am 11. Dezember 2014 zum fraglichen Vorfall staatsanwaltschaft- lich einvernommen, weshalb sich eine länger dauernde Ei nzelhaft ohnehi n ni cht rechtfertige (Urk. 2 S. 3 ff.). 1.3 Die Beschwerdegegnerin macht i n i hrer Stellungnahme zunächst geltend, mit Art. 235 Abs. 1 und 5 StPO sowie mit § 130 JVV/ZH liege eine hi nrei chende gesetzliche Grundlage für die Anordnung von Einzelhaft zur Sicherung des Unter- suchungszwecks vor. Unter dem Titel Kollusionshandlungen führt si e sodann im Wesentlichen aus, der Tatvorwurf des Tötungsversuchs stütze sich auf die Aus- sagen des Opfers B. sowie der damals anwesenden Personen, C._____ und D.. Der Beschwerdeführer sei erstmals in der staatsanwaltschaftlichen Einvernahme vom 11. Oktober 2013 mit dem erwähnten Vorwurf konfrontiert wor- den, wobei er die Aussagen des Opfers bestritten habe. C. und D._____ seien zu diesem Zeitpunkt noch nicht befragt worden. In der staatsanwaltschaftli- chen Ei nvernahme vom 4. November 2013 habe der Beschwerdeführer eine Schussabgabe aus einer Schreckschusspistole bestätigt und deren Beschaffung
in Aussicht gestellt. Am 6. Dezember 2013 habe sein Verteidiger eine CO 2 -Pistole überbracht, mit dem Hinweis, dass es sich um die vom Beschwerdeführer einge- setzte Waffe handle. Im Weiteren legt die Beschwerdegegnerin detailliert die ihrer Ansi cht nach bestehenden Hinweise auf vom Beschwerdeführer initiierte Kollusi- onshandlungen dar (Urk. 9 S. 2 ff.). Zusammenfassend hält sie dazu fest, der Be- schwerdeführer scheue im Zusammenhang mit dem gegen ihn erhobenen Vor- wurf der versuchten Tötung kei nen Aufwand, um aus der Haft die ihn belastenden Personen durch massi ve D rohungen ei nzuschüchtern und dazu zu bringen, die bereits gemachten Aussagen abzuschwächen bzw. zurückzunehmen (Urk. 9 S. 5). Mit Bezug auf die Verhältnismässigkeit macht die Beschwerdegegnerin geltend, es seien in diesem Verfahren noch weitere Untersuchungshandlungen notwendig. Insbesondere sei i n Anwesenhei t von B., D. und C._____ eine Tatre- konstrukti on vorzunehmen. Angesichts der Schwere der gegen den Beschwerde- führer gerichteten Vorwürfe könne sodann nicht ausgeschossen werden, dass die genannten Personen vor Gericht ein weiteres Mal werden aussagen müssen. Es bestehe die ernsthafte und akute Gefahr, dass der Beschwerdeführer im Falle der Aufhebung der Einzelhaft alles daran setzen werde, damit die Personen ihn nicht weiter belasteten. Im Übrigen sei darauf hinzuweisen, dass dem Beschwerdefüh- rer ab Januar 2015 jeden Monat mindestens ein überwachter Besuch der Ehefrau und der Kinder ermöglicht werde (Urk. 9 S. 5). 1.4 Mit Stellungnahme vom 5. Januar 2015 hält der Beschwerdeführer im We- sentli chen ergänzend fest, wie die Regelung von Art. 78 StGB zeige, könne sich eine die persönliche Freiheit derart massiv einschränkende Anordnung wie die Einzelhaft nur auf ein Gesetz im formellen Sinne stützen. Weder eine kantonale Regelung auf Verordnungsstufe noch die vage Delegationsnorm von Art. 235 StPO reichten dafür aus, weshalb sich die Anordnung der Einzelhaft bereits aus diesem Grund als nicht rechtmässig erweise. Betreffend die aus der Haft geführ- ten Telefonate sei in keinem einzigen Fall auch nur ansatzweise nachgewiesen, dass der Beschwerdeführer diese geführt habe, um zu kolludi eren und i nsbeson- dere die Herren B., D. und C._____ in ihrem Aussageverhalten zu
beeinflussen. Es handle sich lediglich um Interpretationen des Inhalts der Ge- spräche. Der Beschwerdeführer habe sodann jegliche Intenti onen zur Kollusi on i n Abrede gestellt. Auch sei nicht nachgewiesen, dass die behaupteten und bestrit- tenen Einschüchterungsversuche irgendeinen Erfolg gezeitigt hätten. Insbesonde- re mit Bezug auf die behaupteten Vorfälle im Jahr 2013 müsste sich die Be- schwerdegegnerin sodann vorwerfen lassen, den Beschwerdeführer angesichts dieser alten "Erkenntnisse" nicht besser kontrolliert zu haben und z.B. regelmäs- sige Zelldurchsuchungen als milderes Mittel durchgeführt zu haben. Es entstehe der Eindruck, die Beschwerdegegnerin habe es darauf angelegt, den Beschwer- deführer i m ri chti gen Moment zu erwi schen, um ni cht nur zu sei nen Gunsten lau- tende Aussagen betreffend den Vorwurf der versuchten Tötung abzuwerten, son- dern auch, um die angesichts der schleppenden Untersuchungsführung fakti sche Beugehaft mit einer Isolation in Einzelhaft verschärfen zu können. Im Übrigen er- weise sich die geplante Anordnung der Einzelhaft bis zu einem allfälligen Ge- richtsverfahren als nicht verhältnismässig, zumal nicht abzusehen sei, wann ei ne Hauptverhandlung stattfinden könnte (Urk. 17 S. 1 ff.) . 2. 2.1 Die durch die Einzelhaft bedingte Isolation innerhalb der Haftanstalt tangiert die Grundrechte des Betroffenen, namentlich diejenigen auf persönliche Freiheit (Art. 10 Abs. 2 BV) und auf Achtung des Privatlebens (Art. 13 BV sowie Art. 8 EMRK). Ein grundrechtli cher Anspruch auf Unterbri ngung i n Gemei nschaftshaft resp. auf eine grundsätzliche Wahlmöglichkeit zwischen Einzelhaft und Gemein- schaftshaft besteht jedoch insbesondere im Falle der Inhafti erung wegen Flucht- oder Kollusionsgefahr nicht (BGE 99 Ia 262, 291 Erw. V./17.). Auch aus den Emp- fehlungen des Europarates Rec (2006) 2 zu den Europäischen Strafvollzugs- grundsätzen kann kein entsprechendes Recht abgeleitet werden. Die Unterbrin- gung in Einzelhaft gegen den Willen des Betroffenen stellt sodann nicht per se ei- ne unmenschli che, Art. 10 Abs. 3 BV und Art. 3 EMRK verletzende Behandlung dar, jedenfalls soweit damit nicht die totale Isolierung des Gefangenen verbunden ist (D onatsch, i n: Donatsch/Schmid, Kommentar zur Strafprozessordnung des Kantons Zürich, 5. Lieferung, Zürich 2007, § 71 N 44 m.w.H.; BSK StPO-Härri, a.a.O., Art. 235 N 36). Einschränkungen von Grundrechten bedürfen aber einer
gesetzlichen Grundlage und müssen allgemein durch ein öffentliches Interesse gerechtfertigt und verhältnismässig sein (Art. 36 und Art. 5 Abs. 2 BV). Art. 235 Abs. 1 StPO hält für Untersuchungsgefangene konkretisierend fest, dass die per- sönliche Freiheit nicht stärker eingeschränkt werden darf, als es der Haftzweck sowie die Ordnung und Sicherheit in der Haftanstalt erfordern (vgl. BGer 1B_170/2014 vom 12. Juni 2014 Erw. 2.1; vgl. sodann BGE 139 I 180, 187 Erw. 2.6.1; BGE 124 I 203, 204 f. Erw. 2.b; BGE 124 I 336, 340 Erw. 4.c; BGE 123 I 221, 228 Erw. I.4.c). Je höher die Flucht-, Kollusi ons- oder Wiederholungs- gefahr erscheint, oder je stärker der ordnungsgemässe Gefängnisbetrieb gefähr- det ist, desto restriktiver können die Haftbedingungen sein (BGE 140 I 125, 133 f. Erw. 3.3 = Pra 103 [2014] Nr. 82; BGE 124 I 336, 340 Erw. 4.c; BGE 123 I 221, 228 Erw. I.4.c). 2.2 a) Gemäss Art. 235 Abs. 2 StPO hat die Staatsanwaltschaft Kontakte des Un- tersuchungsgefangenen zu Mi ti nhafti erten (vgl. Erw. II.) und Personen ausserhalb der Anstalt zu bewilligen. Entsprechend dem Grundsatz von Art. 235 Abs. 1 StPO sind Auflagen und Einschränkungen zu strafprozessualen Zwecken zulässig. Art. 235 Abs. 5 StPO hält sodann die Kompetenz der Kantone ni cht nur zum Er- lass eines Disziplinarrechts fest, sondern auch zur Normierung der Rechte und Pflichten der inhaftierten Personen. § 130 JVV/ZH si eht i nnerhalb dieses strafpro- zessgesetzlichen Rahmens expli zi t di e Unterbri ngung i n Ei nzelhaft zur Si cherung des Untersuchungszwecks vor und bestimmt, dass der Betroffene in Einzelhaft al- leine arbeitet, seine Freizeit in der Zelle verbringt und ihm beim Aufenthalt im Freien eine Kontaktaufnahme mit anderen Inhaftierten untersagt ist. Damit be- steht für die vorliegend verfügte Unterbringung in Einzelhaft resp. deren Verlänge- rung im Allgemeinen eine hinreichende gesetzliche Grundlage (vgl. BGE 99 IA 262, 268 f. Erw. III./4. und III./5.; vgl. sodann BGE 124 I 203, 205 Erw. 2.a; BGE 123 I 221, 226 Erw. I.4.a; Donatsch, in: Donatsch/Schmid, a.a.O., § 71 N 44). b) Durch die angefochtenen Anordnungen (Disp.-Ziff. 5 und 6 der Verfügung vom 24. November 2014) si nd die Kontakte des Beschwerdeführers zur Aussen- welt nicht betroffen. Vielmehr geht es um eine Einschränkung der Kontaktmög-
lichkeiten innerhalb der Haftanstalt, mithin zu den anderen Insassen. Dass der Beschwerdeführer dadurch vollständig isoliert ist und ohne jeglichen sozialen Kontakt leben muss, wie er geltend macht (Urk. 2 S. 3), trifft nicht zu. Er hat den- noch die Möglichkeit, Besuche insbesondere von seiner Familie zu empfangen und mi t i hnen schri ftli ch zu verkehren, was auch aus den ni cht angefochtenen Disp.-Ziff. 1-3 der besagten Verfügung hervorgeht. Ebenso hat er die Möglichkeit zu Arbeiten und sich zeitweise unter Auflagen ausserhalb der Zelle zu bewegen (vgl. § 130 Abs. 2 JVV/ZH). Der Widerruf der Dauerbewilligung für Besuche der Ehefrau und der Kinder (vgl. Urk. 8/4/69) gründet zwar teilweise auf den nämli- chen Vorkommnissen, ist aber nicht Gegenstand der angefochtenen Verfügung und damit im vorliegenden Beschwerdeverfahren auch nicht zu beurteilen. Ab Ja- nuar 2015 sollen entsprechende Kontakte zudem wieder ermöglicht werden (Urk. 9 S. 5 mit Verweisung auf Urk. 8/4/88). Auch wird der Verkehr mit dem Ver- teidiger durch die Einzelhaft vorliegend in keiner Form beeinträchtigt. Eine Verlet- zung der Verteidigungsrechte wird denn auch nicht geltend gemacht. c) Das Zwangsmassnahmengericht des Bezirksgerichts Zürich verlängerte mit Verfügung vom 27. November 2014 die Untersuchungshaft unter anderem wegen fortbestehender Kollusionsgefahr bis zum 25. Mai 2015. Angesichts des gegen- wärtigen Untersuchungsstandes ist dieser Haftgrund insbesondere bezüglich des Tatvorwurfs der versuchten Tötung (ND 7) nach wie vor gegeben (vgl. Urk. 9 S. 2 f. und S. 5 und Urk. 8/4/87). Die Inhaftierung der beschuldigten Person i nfol- ge Kollusions- bzw. Verdunkelungsgefahr (Art. 221 Abs. 1 lit. b StPO) dient der Si cherung ei ner ungestörten Strafuntersuchung (vgl. BGE 137 IV 122, 127 f. Erw . 4.2 m. H). Im Vordergrund steht dabei das Bestreben, Absprachen der beschuldig- ten Person mit möglichen Mitbeschuldigten, Sachverständigen, Auskunftsperso- nen oder Zeugen bzw. deren Beeinflussung zu verhi ndern. B._____ sagte sowohl bei der Polizei als auch bei der Staatsanwaltschaft i n kon- stanter Weise aus, der Beschwerdeführer habe einem inzwischen entlassenen Mithäftling den Auftrag erteilt, i hm - B._____ - Grüsse ausri chten zu lassen und Instrukti onen für die weiteren Aussagen zur eingesetzten Waffe zu übermitteln. Gemäss der Darstellung von B._____ ist ihm die Botschaft, die er sei nen Ausfüh-
rungen zufolge als Todesdrohung verstanden hatte, von E., einem Bekann- ten, überbracht worden. Dieser soll sie seinerseits von besagtem Mithäftling emp- fangen haben (Urk. 8/3/5 S. 1 ff. und Urk. 8/3/14 S. 34 ff.). Zwar hat E. i n der polizeilichen Befragung vom 16. April 2014 erklärt, nicht der Empfänger der Grüsse gewesen zu sein, dazu aber weiter ausgesagt, er habe davon gehört, dass der Beschwerdeführer über einen entlassenen Kollegen Grüsse an Verfah- rensbeteiligte ausrichten lasse, alle Leute sprächen davon. Zudem bestätigte er, B._____ zur Vorsi cht ermahnt zu haben (Urk. 8/3/9 S. 3 f.). Dem generellen Ei n- wand des Beschwerdeführers, es gebe für eine Kontaktaufnahme via einen ent- lassenen Mithäftling nicht genügend Hinweise (Urk. 2 S. 5), kann vor diesem Hin- tergrund nicht gefolgt werden. In der staatsanwaltschaftlichen Einvernahme vom 7. August 2014 wurde B._____ sodann gefragt, ob er auch nach der Einvernahme vom 21. Juni 2013 von jemandem bedroht worden sei. Dies verneinte er und führ- te aus, die seien lediglich bei ihm vorbeigekommen und hätten verlangt, dass er die Aussagen zurückziehe. Man habe gewollt, dass er aussage, es sei eine "Wasserpistole" oder eine "Strompistole" gewesen (Urk. 8/3/14 S. 33). Auf die Frage, ob er oder seine Familie im Hinblick auf die Einvernahmen vom 5. und 7. August 2014 angegangen worden seien, erklärte er, er wolle das nicht kom- mentieren und man solle ihm keine Fragen über die Familie stellen (Urk. 8/3/14 S. 38). Auch die Aussagen der Auskunftspersonen C._____ und D._____ legen - wie die Beschwerdegegnerin geltend macht (Urk. 9 S. 3 und S. 5) - den Schluss nahe, der Beschwerdeführer habe ab Kenntnisnahme vom Vorwurf des Tötungsver- suchs Personen damit beauftragt, die Tatzeugen anzugehen, sie zu bedrohen und i hnen hi nsi chtli ch i hres Aussageverhaltens Instrukti onen zu ertei len. C._____ schilderte bereits in der polizeilichen Befragung vom 17. Oktober 2013 eine ent- sprechende Begegnung mit unbekannten Personen, wobei er diese ohne Zweifel dem Umfeld des Beschwerdeführers zuordnete (Urk. 8/3/3 S. 11). Anlässlich der staatsanwaltschaftlichen Einvernahme vom 11. Dezember 2014 berichtete er so- dann, man habe vor vier Tagen seinen Bruder kontaktiert und diesem mit seiner - C._____s - Tötung gedroht. Eine andere Erklärung als die bevorstehende Einver- nahme hatte der Befragte dafür nicht (Urk. 8/3/16 S. 35). Weiter sagte er aus, er
selber sei verfolgt und an seinem Wohnort von unbekannten Personen aufge- sucht worden (Urk. 8/3/16 S. 36 f.). Dem Nachfragen des Einvernehmenden i st zu entnehmen, dass si ch C._____ nach den Vorfällen jeweils an die Polizei gewandt hatte (vgl. Urk. 8/3/16 S. 36 f.) , und auch im Verlauf der Einvernahme bekundete er Angst insbesondere um seine Familie und ersuchte um Polizeischutz (Urk. 8/3/16 S. 38 und S. 39 f.). D._____ gab in der Einvernahme vom 7. November 2014 zu Protokoll, von einem Unbekannten im Mai 2014 kontaktiert und auf seine Aussagen angesprochen worden zu sein. Danach gefragt, ob er auch zur Änderung seiner Aussagen angehalten worden sei, erklärte er, er habe den Anrufer treffen wollen, was dieser abgelehnt habe. Man habe nur zu ihm ge- sagt, er müsse wiederholen, was er gesagt habe, das Gesagte sei nicht schlecht gewesen (Urk. 8/3/15 S. 32). Zudem ist unbestritten, dass der Beschwerdeführer anfangs August 2014 aus der Haft über ein sich illegal in der Anstalt befindliches Mobiltelefon mit verschiedenen Leuten telefonierte (Urk. 2 S. 3 N 6 und Urk. 17 S. 1 sowie Urk. 8/2/17 S. 3). Die Auswertung der Gesprächsprotokolle führte unter anderem zur Annahme, er habe einem ehemaligen Zellengenossen den Auftrag erteilt, eine von einer weiteren Person beschaffte neue SIM-Karte für das Mobiltelefon entgegenzunehmen und mittels Paketsendung an einen Mitgefangenen ins Gefängnis zu schmuggeln (Urk. 8/4/83 S. 12 und Urk. 8/1/5). Dem entsprechenden Vorhalten hat der Be- schwerdeführer anlässlich der staatsanwaltschaftlichen Einvernahme vom 14. Oktober 2014 nicht widersprochen und erklärt, es sei ein "Blödsinn" gewesen, was er da gewollt habe (Urk. 8/2/17 S. 11 f.). Im Weiteren geht die Beschwerdegegnerin davon aus, dass sich die Ergebnisse der Telefonüberwachung mit den dargelegten Schilderungen von B., C. und D._____ decken. Es ist auf die Zusammenstellung der fraglichen Telefongespräche in der beschwerdegegneri schen Stellungnahme (Urk. 9 S. 4) und die dem Beschwerdeführer anlässlich der staatsanwaltschaftliche Einver- nahme vom 14. Oktober 2014 gemachten Vorhalte (Urk. 8/2/17 S. 6 ff.) sowie die Gesprächsprotokolle und Aufzeichnungen der SMS-Nachri chten (Urk. 8/1/5) zu verweisen. Diesbezüglich moniert der Beschwerdeführer im vorliegenden Be-
schwerdeverfahren lediglich in pauschaler Weise die Inhaltsdeutungen der Be- schwerdegegnerin und macht geltend, es handle sich um Interpretationen der Gespräche, konkrete Kollusionshandlungen seien keine nachgewiesen (Urk. 17 S. 2 f.). Dem ist entgegenzuhalten, dass sich die Beschwerdegegnerin insbeson- dere auch auf die Aussagen der involvierten Personen stützt und insofern die Ge- sprächsinhalte angesichts der gesamten Umstände plausibel gedeutet hat. Zu- dem geht es vorliegend darum, eine Gefährdung des Untersuchungszwecks resp. die Verwirklichung der bestehenden Kollusionsgefahr zu vermeiden. Entgegen der Ansicht des Beschwerdeführers (vgl. Urk. 17 S. 2) kann es folglich nicht auf den Nachweis eines bereits eingetretenen Beeinflussungserfolgs ankommen. Nach dem Gesagten ist nicht zu beanstanden, dass die Beschwerdegegnerin da- von ausgeht, der Beschwerdeführer habe mehrfach - und auch i n jüngster Ver- gangenheit - Personen i nnerhalb und ausserhalb der Haftanstalt damit beauftragt, Tatzeugen zu bestimmten Aussagen resp. zur Änderung derselben zu bewegen. Die blosse Beteuerung des Beschwerdeführers, er hege keine Kollusionsabsich- ten (Urk. 17 S. 1), vermag an dieser Einschätzung nichts zu ändern. Damit hat der Beschwerdeführer aus der Haft heraus versucht, di e Wahrhei tsfi ndung und die Strafuntersuchung zu behi ndern. Der bestehenden Kollusionsgefahr kann folglich allein mit der Anordnung von Untersuchungshaft nicht hinreichend begegnet wer- den. Mit Bezug auf den Vorwurf der versuchten Tötung sind die Aussagen des Opfers B._____ sowie der beim fraglichen Geschehen ebenfalls anwesenden Auskunftspersonen C._____ und D._____ entscheidend. Erschwerend ist , dass das fragliche Ereignis mehrere Jahre zurückliegt und aufgrund der erst nachträg- lich erfolgten Anzeige keine weiterführenden Erkenntnisse etwa aus einer Spu- rensi cherung vorliegen. Zwar hat der Beschwerdeführer bereits i n der Ei nvernah- me vom 11. November 2013 eingestanden, mit einer Waffe geschossen zu haben (Urk. 8/2/3 S. 2). Ungeklärt si nd unter anderem aber nach wie vor die konkreten Umstände der Schussabgabe und, ob es sich tatsächlich um eine geladene Faustfeuerwaffe gehandelt hat. Die diesbezüglichen Aussagen der genannten Personen i n den staatsanwaltschaftli chen Ei nvernahmen (vgl. Urk. 8/3/16 S. 22 [Aussagen C._____ vom 11. Dezember 2014]; Urk. 8/3/15 S. 21 ff. [Aussagen D._____ vom 7. November 2014]; Urk. 8/3/13 S. 19 f., S. 23 ff. und Urk. 8/3/14
S. 5 ff. [Aussagen B._____ vom 5. und 7. August 2014]) - insbesondere diejeni- gen des Opfers B._____ - unterschei den si ch teilweise ni cht unwesentli ch von den Angaben, die sie noch in den polizeilichen Befragungen gemacht haben (vgl. Urk. 8/3/3 S. 8 [Aussagen C._____ vom 17. Oktober 2013]; Urk. 8/3/4 S. 7 [Aus- sagen D._____ vom 18. Oktober 2013]; Urk. 8/3/1 S. 3 und Urk. 8/3/5 S. 3 f. [Aussagen B._____ vom 21. Juni und 10. Dezember 2013]). Zudem äusserten sich die befragten Personen hi nsi chtli ch gewi sser Punkte ni cht kongruent. B._____ und C._____ haben sodann deutlich zum Ausdruck gebracht, ob der von ihnen geschilderten Vorkommnisse im Vorfeld i hrer Befragungen Angst um si ch und i hre Fami li en zu haben. D emnach besteht trotz Untersuchungshaft die grosse Gefahr von weiteren Kollu- sionshandlungen von Seiten des Beschwerdeführers und die Möglichkeit zur Kol- lusi on ist nach wie vor gegeben. Daran ändert nichts, dass i nzwi schen auch C._____ staatsanwaltschaftlich einvernommen wurde. Gemäss den Angaben der Beschwerdegegnerin ist angesichts der noch bestehenden Unklarheiten i nsbe- sondere eine Tatrekonstruktion in Anwesenheit der Auskunftspersonen und des Opfers geplant (vgl. Urk. 9 S. 5). d) D i e Unterbri ngung i n Ei nzelhaft resp. die Unterbindung von Kontakten zu Mitgefangenen ist zweifelsohne grundsätzli ch geeignet, mögliche Kollusionshand- lungen des Beschwerdeführers aus der Haft heraus zu verhi ndern. Entgegen dessen Ansicht ist kein milderes Mittel ersichtlich. Die Argumentation, die Be- schwerdegegnerin könne mit Überwachungs- und Kontrollmassnahmen verhin- dern, dass der Beschwerdeführer über ein Mobiltelefon verfüge und, dass er zu Personen ausserhalb des Gefängnisses Kontakt habe (Urk. 2 S. 5), geht fehl. Um bestimmte Kontakte nach Aussen zu unterbinden oder zu überwachen, stehen tatsächlich die milderen Mittel eines spezifischen Besuchsverbots, der Beaufsich- tigung der Besuche oder der Bri efzensur zur Verfügung (Art. 235 Abs. 2 und 3 StPO und Art. 235 Abs. 5 StPO i.V.m. §§ 134 JVV/ZH). Mit der Unterbri ngung i n Ei nzelhaft sollen aber ni cht die direkten Kontakte des Beschwerdeführers zur Aussenwelt verhindert werden, sondern die indirekte Kontaktaufnahme mit Tat- zeugen über Mithäftlinge. Dies vor dem Hintergrund, dass der Beschwerdeführer
in der Vergangenheit gerade auch Verbindungen zu Mitgefangenen zu nutzen wusste und die ihm in der Haft verbleibenden Mittel stets auszuschöpfen versuch- te. Ei ne Gesprächsüberwachung wie bei Besuchen von Aussen ist innerhalb der Gefängnismauern im Gemeinschaftsvollzug ni cht möglich. Auch genügt es vorlie- gend ni cht, dass - wi e i n der Untersuchungshaft ohnehi n übli ch - ei n Zusammen- treffen mit Mitbeschuldigten verhindert wird. Die Trennung von allen anderen In- sassen erschei nt daher als das derzeit einzig wirksame Mittel, um der trotz Haft bestehenden Kollusionsgefahr zu begegnen, weshalb die Massnahme zur Siche- rung einer ungestörten Strafuntersuchung notwendig schei nt. e) Zu prüfen bleibt, ob der mit der Fortsetzung der Einzelhaft verbundene Ein- griff in die Freiheitsrechte des Beschwerdeführers im Hinblick auf das angestrebte Ziel auch gerechtfertigt ist. Die Einzelhaft stellt eine Einschränkung der persönli- chen Freiheit dar. Der Beschwerdeführer kann mit den anderen Insassen nicht kommunizieren und muss seine Freizeit alleine in der Zelle verbringen resp. darf nur alleine spazieren (vgl. § 130 Abs. 2 JVV/ZH). Angesichts der Art und Schwere des vorliegend im Vordergrund stehenden Tatvorwurfs der versuchten Tötung be- steht aber ein höher zu gewichtendes öffentliches Interesse an der ungestörten D urchführung der Strafuntersuchung. Wie bereits dargelegt wurde, ist die Kollusi- onsgefahr zudem als gross zu beurteilen. Es ist an dieser Stelle auch nochmals darauf hinzuweisen, dass durch die Einzelhaft nicht jeglicher soziale Kontakt aus- geschlossen ist. Insbesondere si nd Besuche der Familie und auch schriftliche Kontakte zu Angehörigen und Bekannten - unter entsprechender Kontrolle (Art. 235 Abs. 2 und 3 StPO sowie §§ 134 ff. JVV/ZH) - grundsätzlich mögli ch. Mit Bezug auf die zeitliche Komponente ist dem Beschwerdeführer dahingehend zuzusti mmen, dass die Untersuchung insbesondere zum fraglichen Tötungsver- such bereits fortgeschritten ist . Dass diese bisher nicht beförderlich geführt wor- den wäre, ist aber angesichts des Umfangs des gesamten Strafverfahrens ni cht ersichtli ch und wi rd vom Beschwerdeführer auch ni cht substantiiert geltend ge- macht. Entgegen den Ausführungen des Beschwerdeführers (vgl. Urk. 17 S. 3) wurde die Einzelhaft in der angefochtenen Verfügung sodann nicht bis zu einem allfälligen Gerichtsverfahren resp. bis zur Durchführung der Hauptverhandlung
angeordnet, sondern bis zum 25. Februar 2015 befristet. Dies erscheint jedenfalls derzeit mit Blick auf die noch anstehenden Untersuchungshandlungen gerechtfer- tigt, womit auch dem Eventualantrag auf eine Befristung der Massnahme lediglich bis zum 11. Dezember 2014 nicht zu entsprechen i st. Ob sich eine Fortsetzung der Einzelhaft bis zum vollständigen Abschluss der Untersuchung bzw. darüber hinaus rechtfertigt, i st vorliegend nicht zu prüfen. 3. Zusammenfassend ist festzuhalten, dass die Beschwerde abzuweisen ist. IV. Die Regelung der Kosten- und Entschädigungsfolgen hat im Endentscheid zu er- folgen (Art. 421 Abs. 1 StPO). Die Gerichtsgebühr ist zuhanden der das Strafver- fahren abschliessenden Strafbehörde i n Beachtung der Bemessungskriterien von § 2 Abs. 1 lit. b-d GebV OG (Bedeutung des Falls, Zeitaufwand des Gerichts, Schwierigkeit des Falls) und gestützt auf § 17 Abs. 1 GebV OG auf Fr. 1'000.– festzusetzen. Die Entschädigung der amtlichen Verteidigung für ihre im Be- schwerdeverfahren getätigten Aufwendungen wird durch die das Verfahren ab- schliessende Behörde festzusetzen sein (Art. 135 Abs. 2 StPO).
Es wird beschlossen:
− die Staatsanwaltschaft II des Kantons Zürich, ad C-6/2013/95, unter Beilage einer Kopie von Urk. 17 und unter gleichzeitiger Rücksendung der beigezogenen Akten, Urk. 8 (gegen Empfangsbestätigung) sowie nach Ablauf der Rechtsmittelfrist bzw. nach Erledigung allfälliger Rechtsmittel an: − die Staatsanwaltschaft II des Kantons Züri ch, ad C-6/2013/95 (gegen Empfangsbestätigung) 5. Rechtsmittel: Gegen diesen Entscheid kann Beschwerde in Strafsachen erhoben wer- den. Die Beschwerde ist innert 30 Tagen, vom Empfang an gerechnet, bei der Ersten öffentlich-recht li che n Abtei lung des Bundesgerichtes (1000 Lausanne 14) in der in Art. 42 des Bundesgerichtsgesetzes vorgeschriebe- nen Weise schriftlich einzureichen. Die Beschwerdelegitimation und die wei- teren Beschwerdevoraussetzungen richten sich nach den massgeblichen Bestimmungen des Bundesgerichtsgesetzes.
Züri ch, 9. Januar 2015
Obergericht des Kantons Zürich III. S tra fk a mme r
Präsident:
lic. iur. Th. Meyer Gerichtsschreiberin:
Dr. S. Zuberbühler Elsässer