Obergericht des Kantons Zürich II. Strafkammer Geschäfts-Nr.: SU140001-O/U/cs Mitwirkend:der Oberrichter Dr. Bussmann, Präsident, die Oberrichterin Dr. Janssen, der Ersatzoberrichter lic.iur. Ernst sowie der Gerichts- schreiber lic.iur. Hafner Urteil vom 29. Juli 2014 in Sachen A., Beschuldiger und Berufungskläger verteidigt durch Rechtsanwalt lic. iur. X. gegen Statthalteramt Bezirk Bülach, Untersuchungsbehörde und Berufungsbeklagte betreffend Übertretung des Strassenverkehrsgesetzes Berufung gegen ein Urteil des Bezirksgerichtes Bülach, Einzelgericht, vom 22. Oktober 2013 (GC130026)
Strafverfügung: Der Strafbefehl des Statthalteramtes des Bezirks Bülach vom 3. September 2013 (Urk. 2/25) ist diesem Urteil beigeheftet. Urteil der Vorinstanz: 1. Der Beschuldigte ist schuldig der Übertretung von Art.91 Abs.1 SVG in Verbindung mit Art.31 Abs.2 SVG und Art.2 Abs.1 VRV (Fahren in fahrun- fähigem Zustand). 2. Der Beschuldigte wird bestraft mit einer Busse von Fr.600.–. 3. Bezahlt der Beschuldigte die Busse schuldhaft nicht, so tritt an deren Stelle eine Ersatzfreiheitsstrafe von 6Tagen. 4. Die Entscheidgebühr wird angesetzt auf: Fr. 600.– ; die weiteren Kosten betragen: Fr. 430.– Kosten Strafbefehl Nr.ST.2013.2210 vom 9.April 2013 Fr. 830.– nachträgliche Gebühren und Auslagen der Strafuntersuchung (Strafbefehl Nr.ST.2013.2210 vom 3.September 2013) Allfällige weitere Auslagen bleiben vorbehalten. Verzichten die Parteien auf eine schriftliche Begründung des Entscheids, so reduziert sich die Entscheidgebühr auf zwei Drittel. 5. Die Kosten des gerichtlichen Verfahrens sowie die Kosten des Strafbefehls Nr. ST.2013.2210 vom 9.April 2013 in Höhe von Fr.430.– werden dem Be- schuldigten auferlegt. Die nachträglichen Untersuchungs- und Überwei- sungskosten des Statthalteramts des Bezirks Bülach (Strafbefehl Nr. ST.2013.2210 vom 3.September 2013) werden im Betrage von Fr. 440.– dem Beschuldigten auferlegt. Im Mehrbetrag werden die Kosten
der Strafuntersuchung dem Statthalteramt des Bezirks Bülach zur Abschrei- bung überlassen. Berufungsanträge: a) Des Beschuldigten: (Urk. 27 S. 1) 1. Es sei das Urteil des Bezirksgerichts Bülach vom 22.10.2013 vollum- fänglich aufzuheben. Es sei Herr A._____ von Schuld und Strafe frei- zusprechen. 2. Alles unter Kosten- und Entschädigungsfolgen zu Lasten des Statthal- teramtes des Bezirks Bülach bzw. der Staatskasse des Kt. ZH. b) Des Statthalteramtes des Bezirks Bülach: (Urk. 19) Bestätigung des vorinstanzlichen Urteils ____________________________ Erwägungen: I. 1. Das Statthalteramt des Bezirks Bülach erliess am 3. September 2013 einen Strafbefehl, mit dem der Beschuldigte, der als Lenker des Volvo ... [Kennzeichen] am 26. Februar 2013 um ca. 20.30 Uhr an der ...strasse in B._____ in Fahrtrich- tung ... mit gemäss durchgeführter Atemalkoholmessung 0,62 Gewichtspromille gefahren sei, wegen Fahrens in fahrunfähigem Zustand gestützt auf Art. 31 Abs.2
SVG, Art. 2 Abs.1 VRV und Art. 1 Abs. 1 VOBAW sowie in Anwendung von Art. 91 Abs.1 SVG in Verbindung mit Art. 100 Ziff. 1 Abs. 1 SVG mit einer Busse von Fr.600.– bestraft wurde (Urk. 2/25). 2. Der Beschuldigte liess gegen diesen Strafbefehl mit am 6. September 2013 beim Statthalteramt des Bezirks Bülach eingegangener Eingabe Einsprache er- heben (Urk. 2/26.1). Im Rahmen der gerichtlichen Beurteilung dieser Strafverfü- gung wurde der Beschuldigte mit Urteil des Bezirksgerichtes Bülach, Einzelge- richt, vom 22. Oktober 2013 der Übertretung von Art.91 Abs.1 SVG in Verbin- dung mit Art.31 Abs.2 SVG und Art.2 Abs.1 VRV (Fahren in fahrunfähigem Zu- stand) schuldig gesprochen und mit einer Busse von Fr. 600.– belegt. Für den Fall der schuldhaften Nichtbezahlung der Busse wurde eine Ersatzfreiheitsstrafe von 6 Tagen festgesetzt (Urk. 14). 3. Gegen diesen Entscheid meldete der Beschuldigte mit Eingabe vom 28. Okto- ber 2013 fristgemäss Berufung an (Urk. 9). Nach Erhalt des begründeten Urteils reichte er am 13. Januar 2014 (Datum Poststempel) innert Frist seine Berufungs- erklärung ein (Urk. 16/1). Mit Präsidialverfügung vom 13. Januar 2014 wurde dem Statthalteramt des Bezirks Bülach Frist zur Erhebung einer Anschlussberufung resp. zum Stellen eines Nichteintretensantrags angesetzt (Urk. 17). Das Statthal- teramt des Bezirks Bülach verzichtete mit Eingabe vom 20. Januar 2014 auf An- schlussberufung und beantragte die Abweisung der Berufung (Urk. 19). Mit Be- schluss vom 18. Februar 2014 ordnete das Berufungsgericht das schriftliche Ver- fahren an (Urk. 23). Der Beschuldigte begründete seine Berufung innert erstreck- ter Frist mit Eingabe vom 22. April 2014 (Urk. 27). Das Statthalteramt verzichtete mit Eingabe vom 25. April 2014 auf eine Berufungsantwort (Urk. 32), und die Vor- instanz liess sich nicht vernehmen. II. 1. Gemäss Art. 398 Abs. 4 StPO prüft das Berufungsgericht Urteile, die eine Übertretung betreffen, nur dahingehend, ob das Urteil rechtsfehlerhaft ist oder ob die Feststellung des Sachverhaltes offensichtlich unrichtig ist oder auf einer
Rechtsverletzung beruht. Neue Behauptungen und Beweise können nicht vorge- bracht werden. Die Überprüfungsbefugnis des Obergerichtes ist somit beschränkt. 2. Der Beschuldigte liess in der Berufungserklärung vom 13. Januar 2014 einen Beweisergänzungsantrag stellen (Urk. 16/1 S. 3). Dies widerspricht dem im vori- gen Absatz Dargelegten, wonach im Berufungsverfahren bei der Überprüfung von Urteilen, die eine Übertretung betreffen, keine neuen Beweise vorgebracht wer- den können, weshalb darauf nicht weiter einzugehen ist. 3.1. Vorliegend ist unbestritten, dass der Beschuldigte am 26. Februar 2013 an der ...strasse in B._____ durch die Kantonspolizei Zürich kontrolliert und einem Atemlufttest unterzogen wurde. Der Beschuldigte bestreitet jedoch, wie schon vor der Vorinstanz, dass er das Ergebnis des Tests und die sich daraus ergebenden rechtlichen Folgen anerkannt und dass er eine Blutalkoholkonzentration von 0,50 Gewichtspromille oder mehr aufgewiesen habe und lässt geltend machen, die Feststellung des Sachverhaltes sei willkürlich (Urk. 6 S. 2 ff.; Urk. 16/1 S. 2 und Urk. 27 S. 2 ff.). 3.2. Konkret führt der Beschuldigte an,da der Atemlufttest nicht unterschriftlich anerkannt worden sei, sei die zwingende Formvorschrift von (a)Art. 11 Abs. 5 lit. a SKV verletzt worden, weshalb der Test keine beweisrechtlichen Folgen haben könne. Die fehlende Unterschrift könne auch nicht durch eine polizeiliche Zeu- genaussage (über eine - in casu bestrittene - mündliche Anerkennung) ersetzt werden (Urk. 27 S. 2). Ferner habe es die Vorinstanz unterlassen, beim Atemluft- test den aufgrund der Ungenauigkeit der Messung nötigen Toleranzabzug von 20% vorzunehmen (Urk. 27 S. 4). Schliesslich seien die Messungen nicht korrekt vorgenommen worden, namentlich sei nicht nachgewiesen, dass die Messungen nach der erforderlichen Wartezeit von 20 Minuten seit dem letzten Alkoholkonsum vorgenommen worden seien (Urk. 27 S.7). 4. Die Vorinstanz kam zum Schluss, die Bestimmung von (a)Art. 11 Abs. 5 lit. a SKV habe lediglich beweisrechtlichen Charakter und sei nicht als zwingende Vor- aussetzung für die rechtsgültige Feststellung der Fahrunfähigkeit anzusehen (Urk. 14 S. 18). Aufgrund der Zeugenaussagen des Polizeigefreiten C._____ und der
Polizeisoldatin D._____ sei erwiesen, dass der Beschuldigte die Messung nach Aufklärung über die rechtlichen Folgen mündlich anerkannt habe (Urk. 14 S. 13 f.). 5.1. Gemäss aArt. 11 Abs. 5 lit. a SKV in der am 26. Februar 2013 gültigen und hier massgeblichen Fassung gilt die Fahrunfähigkeit (u.a. dann) als festgestellt, wenn die betroffene Person ein Motorfahrzeug geführt hat, der tiefere Wert der beiden Messungen einer Blutalkoholkonzentration von 0,50 Promille und mehr, aber weniger als 0,80 entspricht und die Person diesen Wert unterschriftlich aner- kennt (Hervorhebung beigefügt). Nach aArt. 12 Abs. 1 lit. a Ziff. 2 SKV in der am 26. Februar 2013 gültigen Fassung ist eine Blutuntersuchung (u.a. dann) anzu- ordnen, wenn der tiefere Wert der beiden Atem-Alkoholmessungen bei Motorfahr- zeugführern und -führerinnen eine Blutalkoholkonzentration von 0,50 Promille und mehr, aber weniger als 0,80 entspricht und die betroffene Person das Ergebnis der Messungen nicht anerkennt. Im seit 1. Januar 2014 in Kraft stehenden Art. 11 Abs. 5 SKV, der vorliegend zwar nicht zur Anwendung gelangt, aber Anhaltspunk- te für die Auslegung liefern kann, wird ebenfalls statuiert, dass der tiefere Wert der beiden Messungen von der betroffenen Person (u.a. dann) unterschriftlich an- erkannt werden kann, wenn er bei Personen, die ein Motorfahrzeug geführt ha- ben, einer Blutalkoholkonzentration von 0,50 Promille oder mehr, aber weniger als 0,80 Promille entspricht (Hervorhebung beigefügt). Im Gegensatz zu aArt. 12 SKV erwähnt der neue Art. 12 SKV, der vorliegend zwar ebenfalls nicht einschlägig ist, aber zur Auslegung herangezogen werden kann, nun ebenfalls ausdrücklich die Schriftlichkeit der Anerkennung gemäss Art. 11 SVK: Eine Blutuntersuchung ist nach Art. 12 Abs. 1 lit. a Ziff. 2 SKV (u.a. dann) anzuordnen, wenn der tiefere Wert der beiden Atem-Alkoholmessungen durch die betroffene Person nach Arti- kel 11 Absatz 5 SKV unterschriftlich anerkannt werden könnte, sie den Wert aber nicht anerkannt hat (Hervorhebung beigefügt). In Übereinstimmung mit diesen Bestimmungen hat das ASTRA (Bundesamt für Strassenverkehr), welches ge- mäss Art. 13 Abs. 3 SKV (diese Bestimmung wurde im massgeblichen Zeitraum nicht revidiert) die Mindestanforderungen an die Form und den Inhalt des Proto- kolls über die Durchführung der Atem-Alkoholprobe, die Sicherstellung von Urin, die Feststellungen der Polizei, die Anerkennung der Atem-Alkoholmessungen so-
wie den Auftrag zur Blutentnahme und Sicherstellung von Urin oder die Bestäti- gung des Auftrags festlegt, in Ziffer 2.4 ihrer u.a. gestützt auf diese Bestimmung erlassenen Weisungen betreffend die Feststellung der Fahrunfähigkeit im Stras- senverkehr vom 22. Mai 2008 statuiert, dass für die Anerkennung der Atem- Alkoholprobe die im Protokoll aufgeführte Information über die Einleitung der straf- und massnahmenrechtlichen Verfahren sowie die Unterschrift der betroffe- nen Person zwingend erforderlich sind (Hervorhebung beigefügt). 5.2. Mit der Anerkennung im Sinne von aArt. 11 Abs. 5 lit. a SKV resp. Art. 11 Abs. 5 SKV verzichtet die betroffene Person auf die Durchführung der Blutunter- suchung, die präziser ist als eine Atemluftmessung und sie möglicherweise ent- lasten könnte. Es handelt sich daher um eine Erklärung mit weitreichenden recht- lichen Folgen, was auch durch die in Art.13 Abs. 1 lit. b SKV geregelten Aufklä- rungspflichten der Polizei illustriert wird. Aufgrund des Wortlauts der erwähnten Bestimmungen und des Zwecks der Norm kann nicht von einer blossen Ord- nungsvorschrift, die den gerichtlichen Nachweis der Anerkennung erleichtert, ausgegangen werden. Die Unterschrift ist vielmehr in Übereinstimmung mit der bundesgerichtlichen Rechtsprechung (Urteil vom 26. September 2013, 6B_186/2013 E. 2.6.2. und E. 2.6.4.) als vom Gesetzgeber bewusst gefordertes Gültigkeitserfordernis anzusehen. Fehlt sie, was vorliegend unbestrittenermassen der Fall ist, liegt keine gültige Anerkennung des Messergebnisses des Atemluft- tests vor. 5.3. Unter diesen Umständen dürfen die Ergebnisse der Atemluftmessung nicht gegen den Beschuldigten verwendet werden. Die für den Fall der Nichtanerken- nung in aArt. 12 Abs. 1 lit. a Ziff. 2 SKV vorgeschriebene Anordnung einer Blutun- tersuchung wurde allerdings nicht vorgenommen. Weitere Beweismittel, die den rechtsgenügenden Nachweis dafür erbringen könnten, dass der Beschuldigte am 26. Februar 2013 um ca. 20.30 Uhr als Lenker eines Personenwagens eine Blut- alkoholkonzentration von mindestens 0.5 Gewichtspromille aufwies, sind nicht vorhanden.
bung überlassen. Die vorinstanzliche Entscheidgebühr wird auf die Ge- richtskasse genommen. 4. Die zweitinstanzliche Gerichtsgebühr fällt ausser Ansatz. 5. Dem Beschuldigten wird für das gesamte Verfahren eine Prozessentschädi- gung von Fr. 8'493.80 (inkl. 8% Mehrwertsteuer) zugesprochen. 6. Schriftliche Mitteilung in vollständiger Ausfertigung an den Verteidiger des Beschuldigten im Doppel für sich und zuhanden des Beschuldigten das Statthalteramt des Bezirks Bülach die Oberstaatsanwaltschaft des Kantons Zürich sowie nach Ablauf der Rechtsmittelfrist bzw. Erledigung allfälliger Rechtsmit- tel an die Vorinstanz. 7. Rechtsmittel: Gegen diesen Entscheid kann bundesrechtlicheBeschwerde in Straf- sachen erhoben werden. Die Beschwerde ist innert 30 Tagen, von der Zustellung der vollständigen, begründeten Ausfertigung an gerechnet, bei der Strafrechtlichen Abteilung des Bundesgerichtes (1000 Lausanne 14) in der in Art. 42 des Bundesge- richtsgesetzes vorgeschriebenen Weise schriftlich einzureichen. Die Beschwerdelegitimation und die weiteren Beschwerdevoraussetzungen richten sich nach den massgeblichen Bestimmungen des Bundesgerichts- gesetzes.
Obergericht des Kantons Zürich II. Strafkammer Zürich, 29. Juli 2014 Der Präsident: Oberrichter Dr. Bussmann Der Gerichtsschreiber: lic.iur. Hafner