No appeal against superprovisional measures; no denial of justice

RE170012Obergericht14.07.2017Dismissed

Von Omnilex extrahiert

Omnilex-Zusammenfassung

The Zurich High Court dismissed the appellant’s challenge to two procedural orders in a family-law modification proceeding. It held that the refusal of superprovisional measures was not separately appealable because the mandatory contradictory procedure under the ZPO had first to be completed. As to the later order granting the respondent 10 days to respond, the court found no denial of justice since the first instance still had time to decide before the relevant school-year deadline. The appellant’s request for legal aid was refused as hopeless. Court costs of CHF 500 were imposed on the appellant, and no party compensation was awarded.

Omnilex-Regeste

Art. 319 lit. c, Art. 327, Art. 261 ff. ZPO; superprovisional measures and denial of justice: An order refusing or not granting superprovisional measures is not independently appealable; the party must first await the mandatory contradictory proceedings before the massnahmengericht. A denial of justice within the meaning of Art. 319 lit. c ZPO exists only where the competent court unjustifiably fails to issue an appealable decision despite being able to do so; the appellate court may then only order the lower court to decide, not decide the matter itself. The denial is assessed restrictively and only in clear cases of procedural default (consid. 3-4). Legal aid requires indigence and non-hopelessness of the request (Art. 117 lit. b ZPO).

Gesamter Gesetzestext

Obergericht des Kantons Zürich I. Zivilkammer

Geschäfts-Nr.: RE170012-O/U

Mitwirkend: Oberrichterin Dr. L. Hunziker Schnider, Vorsitzende, Oberrichter Dr. H.A. Müller und Oberrichter lic. iur. M. Spahn sowie Gerichtsschreiber lic. i ur. F. Rieke Beschluss und Urteil vom 14. Juli 2017

i n Sachen

A., Kläger und Beschwerdeführer vertreten durch Rechtsanwalt lic. iur. X.

gegen

B., Beklagte und Beschwerdegegnerin vertreten durch Rechtsanwältin Y.

betreffend Abänderung Eheschutz (superprovisorische vorsorgliche Mass- nahmen)

Beschwerden gegen die Verfügungen des Einzelgerichts im summarischen Verfahren am Bezirksgericht Andelfingen vom 6. Juli 2017 und vom 10. Juli 2017 (EE160025-B)

Erwägungen: 1. a) Mit Verfügung vom 6. Juli 2017 wies die Vorinstanz das Gesuch des Klägers vom 30. Juni 2017 um Erlass vorsorglicher Massnahmen (Urk. 6/10) hinsichtlich der superprovisorischen Anordnung derselben ab, stellte das Gesuch der Beklagten zur Kenntnisnahme zu und entschied, dass über die beantragten vorsorglichen Massnahmen an der Verhandlung vom 23. August 2017 verhandelt werde (Urk. 2). Mit Verfügung vom 10. Juli 2017 setzte die Vori nstanz sodann der Beklagten eine Frist von 10 Tagen zur Stellungnahme zur Eingabe des Klägers vom 7. Juli 2017 (mit welcher dieser im Wesentlichen einen Entscheid über die von ihm am 30. Juni 2017 verlangten vorsorglichen Massnahmen vor dem 17. Juli 2017, eventualiter vor dem Beginn des neuen Schuljahres am 21. August 2017, verlangte; Urk. 6/12) an (Urk. 3). b) Gegen beide Verfügungen hat der Kläger am 13. Juli 2017 fristgerecht Beschwerde erhoben und stellt die Beschwerdeanträge (Urk. 1 S. 2): "1. Es sei Ziff. 3 der Verfügung des Bezirksgerichts Andelfingen vom 6. Ju- li 2017 (EE160005-B) aufzuheben und der Beschwerdegegnerin eine nicht erstreckbare Frist von 10 Tagen anzusetzen, um schriftlich zu den vom Beschwerdeführer beantragten vorsorglichen Massnahmen Stel- lung zu nehmen. Für den Eventualfall, dass die nachfolgenden superprovisorisch gestell- ten Massnahmen nicht bewilligt würden, sei der Beschwerdegegnerin eine nicht erstreckbare Frist von 3 Tagen anzusetzen. 2. Die Vorinstanz sei anzuweisen, umgehend nach Eingang der Stellung- nahme über die vom Beschwerdeführer beantragten vorsorglichen Massnahmen zu entscheiden, sodass der Entscheid der Beschwerde- gegnerin noch vor Monatsende zugestellt werden kann. Für den Eventualfall, dass die nachfolgenden superprovisorisch gestell- ten Massnahmen nicht bewilligt würden, sei die Vorinstanz anzuweisen, vor dem 17. Juli 2017 einen Entscheid zu fällen. 3. Es sei Ziff. 2 der Verfügung des Bezirksgerichts Andelfingen vom 10. Juli 2017 (EE160005-B) ersatzlos aufzuheben. unter Kosten- und Entschädigungsfolgen zzgl. Mw S t. zulasten der Beschwer- degegnerin." c) Da sich die Beschwerde des Klägers sogleich als unbegründet bzw. unzulässig erweist, kann auf prozessuale Weiterungen verzichtet werden

(Art. 322 Abs. 1 ZPO). Zwecks Verfahrensbeschleunigung wurde auf den Beizug der vorinstanzlichen Akten verzichtet. 2. Mit dem heutigen Endentscheid im Beschwerdeverfahren wird das in der Beschwerde gestellte Gesuch um Erlass superprovisorischer vorsorglicher Massnahmen (Urk. 1 S. 2 f.) hinfällig. 3. Die angefochtene Verfügung vom 6. Juli 2017 betrifft die superproviso- rische Anordnung (bzw. Ni cht-Anordnung) der vom Kläger verlangten vorsorgli- chen Massnahmen. Gegen erstinstanzliche Entscheide betreffend superprovisori- sche Massnahmen gibt es jedoch kein Rechtsmittel; vielmehr ist vor Ergreifung eines Rechtsmittels das obligatorische kontradiktorische Verfahren im Sinne der Art. 261 ff. ZPO vor dem Massnahmegericht zu durchlaufen, in dem der ange- strebte vorläufige Rechtsschutz erwirkt werden kann (BGE 139 III 86 E. 1.1.1, BGE 137 III 417 E. 1.3, m. Hinw.; BK ZPO-Güngerich, Art. 265 N 17 f.; BK ZPO- Sterchi, Art. 308 N 21; Kofmel Ehrenzeller, in: Oberhammer et al., Kurzkommen- tar zur ZPO, Art. 265 N 6; Huber, in: Sutter-Somm et al., ZPO Komm. Art. 265 N 20 f.; a.A.: Reetz/Theiler, in Sutter-Somm et al., a.a.O., Art. 308 N 34). In soweit kann daher auf die Beschwerde des Klägers nicht eingetreten werden. 4. a) Hi nsi chtli ch der ei nzi g noch zu beurteilenden Verfügung vom 10. Juli 2017 macht der Kläger in seiner Beschwerde im Wesentlichen eine Rechtsverzögerung bzw. Rechtsverweigerung geltend (Urk. 1 S. 12 f.). b) Eine Rechtsverzögerung bzw. Rechtsverweigerung (vgl. Art. 319 lit. c ZPO) liegt dann vor, wenn ein (anfechtbarer) Entscheid vom dazu berufenen Ge- richt ungerechtfertigterweise nicht gefällt wird, obwohl er gefällt werden könnte. Dabei ist der Gestaltungsspielraum des Gerichts, dem die Verfahrensleitung zu- steht, zu berücksichtigen, weshalb eine eigentliche Pflichtverletzung und damit in diesem Sinne eine Rechtsverzögerung nur in klaren Fällen zu bejahen ist (Frei- burghaus/Afheldt, i n: Sutter-Somm et al., ZPO Komm., Art. 320 N 7 und Art. 319 N 17). Wenn solcherart schliesslich eine Rechtsverzögerung bejaht wird, kann die Beschwerdeinstanz weder einen vorinstanzlichen Entscheid aufheben – ei nen solchen gibt es klassischerweise nicht –, noch kann sie anstelle der Vorinstanz in

der Sache selbst entscheiden; hierfür fehlt ihr die Zuständigkeit und den Parteien würde eine Instanz beschnitten. Die Beschwerdeinstanz kann einzig der Vor- instanz die Anweisung erteilen, den zu Unrecht verzögerten Entscheid zu erlas- sen und hierfür gegebenenfalls eine Frist ansetzen (Freiburghaus/ Afheldt, a.a.O., N 15 ff. zu Art. 327 ZPO). c) Vorliegend hat die Vorinstanz auf die Eingabe des Klägers vom 7. Juli 2017 (Urk. 6/12) hin bereits am 10. Juli 2017 einen prozessleitenden Entschei d erlassen (Urk. 3). Dass sie der Beklagten eine Frist von 10 Tagen angesetzt hat, ist unter dem Gesichtspunkt der Rechtsverzögerung nicht zu beanstanden. So- dann ist festzuhalten, dass die Vorinstanz immer noch rechtzeitig vor Beginn des neuen Schuljahrs über die vom Kläger verlangten vorsorglichen Massnahmen entscheiden kann. Daher ist im heutigen Zeitpunkt eine Rechtsverzögerung zu verneinen und die Beschwerde des Klägers erweist sich insoweit als unbegrün- det. d) Nach dem Gesagten ist die Beschwerde des Klägers abzuweisen, so- weit auf sie einzutreten ist (oben Erw. 3). 5. a) Das Beschwerdeverfahren beschlägt eine nicht vermögensrecht- liche Angelegenheit. Die zweitinstanzliche Entscheidgebühr ist in Anwendung von § 9 Abs. 1 i.V.m § 12 GebV OG auf Fr. 500.-- festzusetzen. b) Die Gerichtskosten des Beschwerdeverfahrens sind ausgangsgemäss dem Kläger aufzuerlegen (Art. 106 Abs. 1 ZPO). c) Der Kläger hat ein Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege gestellt (Urk. 1 S. 3). Ei n Anspruch auf unentgeltliche Rechtspflege setzt neben der Mittel- losigkeit auch voraus, dass die Rechtsbegehren nicht aussichtslos erscheinen (Art. 117 lit. b ZPO). Die Beschwerde ist jedoch als aussichtslos anzusehen (vgl. vorstehende Erwägungen), weshalb das Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege abzuweisen ist. d) Für das Beschwerdeverfahren hat der Kläger zufolge des Unterliegens kei nen Anspruch auf ei ne Entschädi gung; der Beklagten erwuchs kein relevanter

Aufwand. Demgemäss sind für das Beschwerdeverfahren keine Parteientschädi- gungen zuzusprechen (Art. 95 Abs. 3, Art. 106 Abs. 1 ZPO). Es wird beschlossen: 1. Das Gesuch des Klägers um unentgeltliche Rechtspflege für das Beschwer- deverfahren wird abgewiesen. 2. Das Gesuch des Klägers um Erlasse vorsorglicher Massnahmen für das Be- schwerdeverfahren wird abgeschrieben. 3. Schriftliche Mitteilung und Rechtsmittelbelehrung erfolgen mit dem nachfol- genden Erkenntni s. Es wird erkannt: 1. Die Beschwerde wird abgewiesen, soweit auf sie eingetreten wird. 2. Die zweitinstanzliche Entscheidgebühr wird auf Fr. 500.-- festgesetzt. 3. Die Gerichtskosten des Beschwerdeverfahrens werden dem Kläger aufer- legt. 4. Für das Beschwerdeverfahren werden keine Parteientschädigungen zuge- sprochen. 5. Schriftliche Mitteilung an die Parteien, an die Beklagte unter Beilage der Doppel von Urk. 1, Urk. 5 und Urk. 6/4-26, sowie an die Vorinstanz, je gegen Empfangsschein. 6. Eine Beschwerde gegen diesen Entscheid an das Bundesgericht ist innert 30 Tagen von der Zustellung an beim Schweizerischen Bundesgericht, 1000 Lausanne 14, einzureichen. Zulässigkeit und Form einer solchen Be- schwerde ri chten si ch nach Art. 72 ff. (Beschwerde in Zivilsachen) oder

Art. 113 ff. (subsidiäre Verfassungsbeschwerde) in Verbindung mit Art. 42 des Bundesgesetzes über das Bundesgericht (BGG). Dies ist ein Zwischenentscheid im Sinne von Art. 93 BGG und ein Entscheid über vorsorgliche Massnahmen im Sinne von Art. 98 BGG. Es handelt sich um eine nicht vermögensrechtliche Angelegenheit. Die Beschwerde an das Bundesgericht hat keine aufschiebende Wirkung. Hinsichtlich des Fristenlaufs gelten die Art. 44 ff. BGG.

Züri ch, 14. Juli 2017

Obergericht des Kantons Zürich I. Zivilkammer

Der Gerichtsschreiber:

lic. iur. F. Rieke

versandt am: mc

Schlagwörter

superprovisional measuresdenial of justiceinadmissibilityfamily lawlegal aidcourt costsprocedural delay

Von Omnilex extrahiert

Kernrechtsfrage

Whether the appeal against the order refusing superprovisional measures was admissible

Extrahierter Entscheid

The order on superprovisional relief was not separately appealable; the ordinary contradictory proceedings had to be awaited first.

Extrahierte Begründung

Against first-instance decisions on superprovisional measures there is no remedy; only after the mandatory contradictory proceedings under Arts. 261 ff. ZPO may appellate review be sought.

Kernrechtsfrage

Whether the first instance unlawfully delayed or refused justice by setting a 10-day response period and not deciding immediately

Extrahierter Entscheid

No denial or delay of justice existed at the time of decision.

Extrahierte Begründung

The court had already issued a procedural order and retained enough time to decide before the new school year; a denial of justice is only found in clear cases of unjustified inaction.

Kernrechtsfrage

Whether legal aid should be granted for the appeal proceedings

Extrahierter Entscheid

Legal aid was refused because the appeal was hopeless.

Extrahierte Begründung

In addition to indigence, the requests must not appear hopeless; since the appeal failed on the merits and admissibility, the success requirement was not met.

Kernrechtsfrage

Allocation of costs and party compensation in the appeal proceedings

Extrahierter Entscheid

Costs were imposed on the appellant and no party compensation was awarded.

Extrahierte Begründung

Costs follow the outcome; the respondent incurred no relevant compensable effort.

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