Appeal against denial of legal aid dismissed

RA130002Obergericht27.02.2013Dismissed

Von Omnilex extrahiert

Omnilex-Zusammenfassung

The Zurich High Court dismissed the plaintiff’s appeal against the first-instance refusal of legal aid in an employment dispute. The court held that the decisive point was the failure to file requested current documents on income and assets. It was irrelevant whether the documents had been sent to former counsel, since omissions by a representative are attributable to the represented party. The court also rejected the appellant’s equal-treatment and arbitrariness arguments, noting that legal aid had been denied for lack of proof of indigence, not because he had refused a settlement. No court costs or party compensation were ordered.

Omnilex-Regeste

Art. 320, 321, 326 ZPO; Art. 119 Abs. 6 ZPO; Art. 114 lit. c ZPO: Appeal against refusal of legal aid dismissed where the appellant fails to comply with a substantiated order to produce current evidence of income and assets. In appellate proceedings, the appellant must specifically identify defects; unsupported or insufficiently reasoned objections do not cure the deficiency. New allegations and evidence are inadmissible. Omissions by counsel are attributed to the party. Where the record indicates substantial assets and current indigence is not documented, the refusal of free legal aid is upheld. In proceedings concerning legal aid, and in proceedings where no costs are otherwise provided for, no court costs or party compensation are awarded (consid. 3–4).

Gesamter Gesetzestext

Obergericht des Kantons Zürich I. Zivilkammer

Geschäfts-Nr.: RA130002-O/U

Mitwirkend: die Oberrichter Dr. R. Klopfer, Vorsitzender, und Dr. G. Pfister, Oberrichterin Dr. Dr. Scherrer sowie Gerichtsschreiber lic. iur. F. Rieke Urteil vom 27. Februar 2013

in Sachen

A._____, Kläger und Beschwerdeführer

gegen

B., Beklagte und Beschwerdegegnerin vertreten durch Rechtsanwalt lic. iur. X.

betreffend Arbeitsrechtliche Forderung (unentgeltliche Rechtspflege)

Beschwerde gegen den Erstbeschluss des Bezirksgerichtes Dietikon vom 21. Januar 2013 (CG100060)

Erwägungen: 1. a) Am 29. Dezember 2010 machte der Kläger eine Forderungsklage über Fr. 27'538.80 nebst 5 % Zins seit 9. Oktober 2007 anhängig (Vi-Urk. 1, 2). Anlässlich der Referentenaudienz vom 14. April 2011 schlossen die Parteien ei- nen Vergleich (Vi-Urk. 10). Nach Problemen in der Abwicklung des Vergleichs fand am 27. Januar 2012 die Hauptverhandlung statt (Vi-Prot. S. 8 ff.). Mit Einga- be vom 5. Februar 2012 ersuchte der Kläger um rückwirkende Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege (Vi-Urk. 81). Nach zwischenzeitlicher Sistierung des Verfahrens (Vi-Urk. 95, 99 und 103) wurde dem Kläger am 6. Dezember 2012 Frist angesetzt, um zu seinem Gesuch um unentgeltliche Rechtspflege Belege zu seinem aktuellen Einkommen und Vermögensstand einzureichen (Vi-Urk. 106). Der Kläger hat sich innert Frist (Vi-Urk. 107/1) nicht vernehmen lassen. Mit Erst- beschluss vom 21. Januar 2013 hat die Vorinstanz das Gesuch des Klägers um unentgeltliche Rechtspflege abgewiesen (vorab unbegründet, Vi-Urk. 108, her- nach begründet: Vi-Urk. 111 = Urk. 2). Gemeint war damit die Abweisung des Gesuches um Bestellung eines unentgeltlichen Rechtsbeistandes (vgl. Urk. 2 Erw. III. 2.1.). b) Hiergegen hat der Kläger am 18. Februar 2012 fristgerecht (bei Urk. 111) Beschwerde erhoben und stellt den Beschwerdeantrag (Urk. 1 S. 2): "Ich beantrage daher die Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege für die gesamte Dauer des Prozesses zu meinen Gunsten." c) Die vorinstanzlichen Akten wurden beigezogen. Da sich die Beschwer- de sogleich als unbegründet erweist, kann auf die Einholung einer Beschwerde- antwort der Gegenpartei verzichtet werden (Art. 322 Abs. 1 ZPO). 2. Am 1. Januar 2011 ist die neue Schweizerische Zivilprozessordnung (ZPO) in Kraft getreten. Gemäss deren Übergangsbestimmungen war das vor- instanzliche Verfahren nach den bisherigen zürcherischen Zivilprozessgesetzen (ZPO/ZH und GVG/ZH) zu führen, während für die Zulässigkeit und das Verfahren

von Rechtsmitteln, mithin auch für das vorliegende Beschwerdeverfahren, das neue Recht zur Anwendung kommt (Art. 404 f. ZPO). 3. a) Mit der Beschwerde können unrichtige Rechtsanwendung und of- fensichtlich unrichtige Feststellung des Sachverhalts geltend gemacht werden (Art. 320 ZPO). Im Beschwerdeverfahren gilt das Rügeprinzip (Sutter-Somm/Ha- senböhler/Leuenberger [Hrsg.], Kommentar zur Schweizerischen Zivilprozessord- nung, N 15 zu Art. 321 ZPO), d.h. die Beschwerde führende Partei hat im Einzel- nen darzulegen, an welchen Mängeln (unrichtige Rechtsanwendung, offensicht- lich unrichtige Feststellung des Sachverhalts) der angefochtene Entscheid ihrer Ansicht nach leidet. Was nicht gerügt wird, hat Bestand. Werden keine, unzuläs- sige oder ungenügende Rügen erhoben, stellt dies nicht einen behebbaren Man- gel dar (vgl. Art. 132 ZPO), d.h. ist nicht eine Nachfrist zur ergänzenden Begrün- dung anzusetzen, sondern ist die Beschwerde abzuweisen. Neue Anträge, neue Tatsachenbehauptungen und neue Beweismittel sind im Beschwerdeverfahren ausgeschlossen (Art. 326 Abs. 1 ZPO). b) Die Vorinstanz erwog, gemäss § 84 Abs. 1 und § 87 ZPO/ZH könne ei- ner Partei unter den Voraussetzungen, dass sie mittellos sei, der Prozess nicht aussichtslos erscheine und sie für die gehörige Führung desselben eines Rechts- vertreters bedürfe, die unentgeltliche Rechtspflege und -verbeiständung gewährt werden. Die Partei habe hierzu das Gesuch mittels entsprechender Dokumente bezüglich Einkommen, Vermögen und notwendiger Lebenshaltungskosten zu be- legen. Der Kläger habe hinsichtlich seiner Einkommens- und Vermögenssituation auf die von ihm eingereichten Steuerveranlagungen verwiesen. Da er gemäss Steuerrechnung 2009 ein Vermögen von Fr. 147'000.-- aufgewiesen habe, sei ihm mit Verfügung vom 6. Dezember 2012 Frist zur Einreichung von Unterlagen zu seiner aktuellen Einkommens- und Vermögenssituation angesetzt worden. Da sich der Kläger innert Frist nicht habe vernehmen lassen, sei das Gesuch abzu- weisen, da aufgrund der Verletzung seiner Mitwirkungspflichten davon auszuge- hen sei, dass er nicht mittellos sei (Urk. 2 S. 7). c) Der Kläger macht mit seiner Beschwerde vorab geltend, es treffe nicht zu, dass er seine Mitwirkungspflichten verletzt habe. Er habe die nötigen Unterla-

gen betreffend seine Einkommenssituation am 19. November 2012 per Mail sei- ner damaligen Rechtsvertreterin zugestellt mit dem Auftrag, diese an das Gericht weiterzuleiten. Sollte diese die Unterlagen nicht weitergeleitet haben, liege das Versäumnis nicht bei ihm (Urk. 1 S. 1). Die mit Verfügung vom 6. Dezember 2012 (Vi-Urk. 106) vom Kläger verlang- ten Unterlagen befinden sich nicht bei den Akten. Ob der Kläger diese Unterlagen seiner damaligen Rechtsvertreterin zugestellt hat oder nicht, ist hierbei nicht we- sentlich, denn die Handlungen (oder Unterlassungen) des Vertreters werden der vertretenen Partei angerechnet, wie wenn sie selbst gehandelt hätte (oder eben nicht). Relevant ist einzig, dass die verlangten Unterlagen nicht eingereicht wur- den. Die Rüge erweist sich als unbegründet. d) Der Kläger macht sodann geltend, über die Vergabe der unentgeltli- chen Rechtspflege werde willkürlich entschieden und nicht nach objektiven Krite- rien. Es sei bewusst zu seinen Ungunsten entschieden worden, da er einem ihm rechtswidrig aufgezwungenen Vergleich nicht habe zustimmen wollen. Der Be- klagten sei die unentgeltliche Rechtspflege gewährt worden; er fordere die Gleichbehandlung beider Parteien (Urk. 1 S. 1 f.). Dem Kläger ist die unentgeltliche Rechtspflege, d. h. die Bestellung eines unentgeltlichen Rechtsbeistandes, nicht deshalb versagt worden, weil er einem Vergleich nicht zugestimmt hat, sondern weil die von ihm verlangten Unterlagen nicht eingereicht wurden. Und dass die Vorinstanz solche verlangt hat, ist nicht zu beanstanden, denn ohne die zusätzlich verlangten Unterlagen wäre die Gewäh- rung der unentgeltlichen Rechtspflege nicht in Betracht gekommen, ergab sich doch aus der Steuerrechnung 2009 ein Vermögen des Klägers von Fr. 147'000.-- (Vi-Urk. 82/3; in ähnlicher Höhe schon in den Jahren 2007 und 2008, vgl. Vi-Urk. 82/1-2), womit eine Mittellosigkeit von vornherein zu verneinen gewesen wäre. Der Anspruch auf Gleichbehandlung bedeutet sodann nicht, dass Ungleiches gleich zu behandeln wäre; wenn auf Seiten der Beklagten die Mittellosigkeit zu bejahen war, dagegen der Kläger seine Mittellosigkeit nicht dokumentiert hat, würde es eine Rechtsverletzung darstellen, wenn dennoch auch dem Kläger die

unentgeltliche Rechtspflege gewährt worden wäre. Damit erweist sich auch diese Rüge als unbegründet. e) Nach dem Gesagten ist die Beschwerde als unbegründet abzuweisen. 4. a) Im Verfahren um die unentgeltliche Rechtspflege werden grund- sätzlich keine Kosten erhoben (Art. 119 Abs. 6 ZPO). Nach bundesgerichtlicher Rechtsprechung gilt dies allerdings nur für das Gesuchsverfahren, nicht jedoch für ein Beschwerdeverfahren darüber (BGE 137 III 470). Da im vorliegenden Verfah- ren jedoch grundsätzlich keine Kosten gesprochen werden (Art. 114 lit. c ZPO), was auch für das Beschwerdeverfahren gilt (Sutter-Somm/Hasenböhler/Leuen- berger, ZPO Komm., 2. A., Art. 114 N 2), fallen die Kosten ausser Ansatz. b) Für das Beschwerdeverfahren hat der Kläger zufolge seines Unterlie- gens keinen Anspruch auf eine Entschädigung; der Beklagten erwuchs kein er- heblicher Aufwand. Demgemäss sind für das Beschwerdeverfahren keine Ent- schädigungen zuzusprechen. Es wird erkannt: 1. Die Beschwerde wird abgewiesen. 2. Es werden keine Kosten erhoben. 3. Für das Beschwerdeverfahren werden keine Parteientschädigungen zuge- sprochen. 4. Schriftliche Mitteilung an die Parteien, an die Beklagte unter Beilage eines Doppels von Urk. 1, sowie an das Bezirksgericht Dietikon, je gegen Emp- fangsschein. Die erstinstanzlichen Akten gehen nach unbenütztem Ablauf der Rechtsmit- telfrist an die Vorinstanz zurück.

  1. Eine Beschwerde gegen diesen Entscheid an das Bundesgericht ist innert 30 Tagen von der Zustellung an beim Schweizerischen Bundesgericht, 1000 Lausanne 14, einzureichen. Zulässigkeit und Form einer solchen Be- schwerde richten sich nach Art. 72 ff. (Beschwerde in Zivilsachen) oder Art. 113 ff. (subsidiäre Verfassungsbeschwerde) in Verbindung mit Art. 42 des Bundesgesetzes über das Bundesgericht (BGG). Dies ist ein Zwischenentscheid im Sinne von Art. 93 BGG. Es handelt sich um eine ar- beitsrechtliche Angelegenheit. Der Streitwert der Hauptsache beträgt Fr. 27'538.80. Die Beschwerde an das Bundesgericht hat keine aufschiebende Wirkung. Hinsichtlich des Fristenlaufs gelten die Art. 44 ff. BGG.

Zürich, 27. Februar 2013

Obergericht des Kantons Zürich I. Zivilkammer

Der Gerichtsschreiber:

lic. iur. F. Rieke

versandt am: mc

Schlagwörter

legal aidindigencecooperation dutyappellate reviewequal treatmentrepresentative attributioncourt costsparty compensation

Von Omnilex extrahiert

Kernrechtsfrage

Whether the appeal against the first-instance refusal of legal aid should be allowed

Extrahierter Entscheid

The appeal was unfounded because the appellant did not comply with the ordered duty to submit current income and asset documents.

Extrahierte Begründung

The requested documents were not filed; it was irrelevant whether they were sent to former counsel, because omissions by a representative are attributed to the party. Given the earlier tax assessment showing substantial assets, the additional documents were necessary to assess indigence.

Kernrechtsfrage

Whether the appellant could rely on equal treatment or alleged arbitrariness in the handling of the legal-aid request

Extrahierter Entscheid

No violation of equal treatment or arbitrariness was shown.

Extrahierte Begründung

Legal aid was not denied because the appellant refused a settlement, but because he failed to document indigence. Equal treatment does not require treating a demonstrably indigent party and an undocumented party alike.

Kernrechtsfrage

Costs and party compensation for the appeal proceedings

Extrahierter Entscheid

No court costs and no party compensation were ordered.

Extrahierte Begründung

In legal-aid proceedings, and in this type of appeal, no costs are charged; the respondent incurred no compensable expense.

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