Obergericht des Kantons Zürich II. Zivilkammer
Geschäfts-Nr.: PP160050-O/U
Mitwirkend: Oberrichter lic. i ur. P. Diggelmann, Vorsitzender, Oberrichterin lic. i ur. M. Stammbach und Ersatzrichter lic. i ur. A. Hui zi nga sowie Gerichtsschreiberin MLaw N. Seebacher Beschluss und Urteil vom 28. November 2016
i n Sachen
A._____, lic. oec. publ., Kläger und Beschwerdeführer
gegen
B._____ AG, Beklagte und Beschwerdegegnerin
betreffend Feststellung des Nichtbestehens einer Schuld (Art. 85a SchKG)
Beschwerde gegen eine Vorladung des Einzelgerichtes für SchKG-Klagen des Bezirksgerichtes Zürich vom 4. November 2016; Proz. FV160212
Erwägungen: I. 1. Am 1. November 2016 ging beim Einzelgericht des Bezirksgerichts Zürich (nachfolgend Vori nstanz) eine Klage des Klägers und Beschwerdeführers (nach- folgend Beschwerdeführer) ein, welche er als "Aberkennungsklage nach Art. 85a SchKG im ordentlichen Verfahren in Kombination mit Streitverkündigungsklage nach Art. 81/82 ZPO in der Betreibungssache Zahlungsbefehl Nr. ... des Betrei- bungsamtes Zürich" bezeichnete (act. 5/1 S. 1). Mit dem vom Beschwerdeführer genannten Zahlungsbefehl des Betreibungsamtes Zürich vom 14. Juli 2016 hat die Beklagte und Beschwerdegegnerin (nachfolgend Beschwerdegegnerin) gegen Beschwerdeführer Fr. 4'441.45 (Mietzinsausstand Januar bis April 2009, CHF 4'441.45 Schlussrechnung [offene Mietzinse, Ausweisung, Wohnungsräu- mung, Wohnungsreinigung, neuer Zylinder, Betreibungs- und Gerichtskosten] gemäss Pfändungsverlustscheine vom 27. August 2010, betrifft Mietverhältnis 3-Zimmerwohnung im EG links, C.-Strasse ..., D., aus Zession: E._____, .../Virginia. CHF 13'776.55), Fr. 13'776.– (Schlussabrechnung gemäss Pfändungsverlustscheine vom 27. August 2010), Fr. 782.– (Verzugsschaden) so- wi e Fr. 30.– (Adress-/Domizilabklärungskosten) in Betreibung gesetzt (act. 5/1 S. 13). Die Vorinstanz nahm die als Aberkennungsklage bezeichnete Klage des Beschwerdeführers als gegen den Beschwerdegegner gerichtete Klage betreffend Feststellung des Nichtbestehens einer Schuld entgegen und lud die Partei en auf den 6. Dezember 2016, 09:00 Uhr, zur Verhandlung vor (act. 5/3/1-2). Diese Vor- ladung wurde dem Beschwerdeführer am 10. November 2016 zugestellt (act. 5/3/1 S. 5). Zur Behandlung der gegen die Stadt Zürich gerichteten "Streit- verkündungsklage" legte die Vorinstanz ein separates Verfahren an (vgl. Ge- schäfts-Nr. FV160213-L). 2. Gegen die auf den 6. Dezember 2016 erfolgte Vorladung erhobt der Be- schwerdeführer am 18. November 2016 Beschwerde bei der Kammer (act. 2). Mit dieser verlangt er zunächst, es sei auf den 6. Dezember 2016 ergangene Vorla-
dung aufzuheben und vorgängig über das von ihm gestellte Gesuch um unent- geltliche Rechtspflege zu entscheiden (act. 2 S. 13 ff., Anträge 3a, 3 d, 3g-h, 5-6) bzw. er vorgängig über die ihm entstehenden Kosten aufzuklären (act. 2 S. 13 ff., Anträge 3c und 14). Weiter bemängelt der Beschwerdeführer, dass er in der Vor- ladung aufgefordert worden sei, weitere Belege zum Gesuch um Gewährung der unentgeltliche Rechtspflege einzureichen, ohne dass begründet worden sei, ob die von ihm bereits eingereichten Belege ausreichend seien (act. 2 S. 13 ff., An- träge 3b, 3e, 3g und 15). Zudem macht er geltend, die Vorinstanz habe auf einen Termin vorgeladen, an welchem er abwesend sei, was er der Vorinstanz mitgeteilt habe (act. 12 S. 13 ff., Antrag 8). Sodann bemängelt er die von der Vorinstanz gewählte Verfahrensart (act. 2 S. 13 ff., Antrag 4) bzw. die Abtrennung der Streit- verkündungsklage (act. 2 S. 13 ff., Antrag 8). Schliesslich rügt der Beschwerde- führer die von der Vorinstanz von ihm für die Erstellung einer Kopie seiner Einga- be erhobene Gebühr von Fr. 49.– als unangemessen (Anträge 3f, 9 und 12) und verlangt, es sei festzustellen, dass diesbezüglich § 3 des Gesetzes über Control- li ng und Rechnungslegung (C RG) zur Anwendung komme (act. 2 S. 13 ff.; Anträ- ge 7, 10-11 und 13). Da sich die Beschwerde des Beschwerdeführers – wie noch zu zeigen sein wird – sofort als offensichtlich unzulässig bzw. unbegründet erwei st, kann i n An- wendung von Art. 322 Abs. 1 ZPO auf die Einholung einer Beschwerdeantwort der Gegenpartei verzichtet werden. Die Akten der Vorinstanz wurden beigezogen (act. 5/1-4). Das Verfahren ist spruchreif. II. 1. Der Beschwerdeführer ficht die auf den 6. Dezember 2016 ergangene Vor- ladung der Vorinstanz an. Mit einer Vorladung regelt das Gericht die Gestaltung bzw. des Ablauf des Verfahrens, weshalb es sich dabei – wie der Beschwerdefüh- rer zutreffend erkennt (vgl. act. 2 S. 3) – um eine prozessleitende Verfügung im Si nne von Art. 319 lit. b Ziff. 2 ZPO handelt.
1.1 Wird ein prozessleitender Entscheid angefochten, so beträgt die Beschwer- defrist 10 Tage, sofern das Gesetz nichts anderes bestimmt (Art. 321 Abs. 2 ZPO), was bei einer Vorladung nicht der Fall ist. Die angefochtene Vorladung wurde dem Beschwerdeführer am 10. November 2016 zugestellt (act. 3/1 S. 5). Die Beschwerdefrist wurde damit gewahrt. 1.2 Die Anfechtbarkeit einer Vorladung wird von der ZPO ni cht ausdrückli ch vorgesehen, weshalb eine selbständige Anfechtung nur dann möglich ist, wenn dem Beschwerdeführer durch die Vorladung der Vorinstanz ein nicht leicht wieder gut zu machender Nachteil im Sinne von Art. 319 lit. b Ziff. 2 ZPO droht. Beim drohenden nicht leicht wieder gut zu machenden Nachteil handelt es sich um einen unbestimmten Rechtsbegriff, der vom Gericht unter Berücksichtigung der konkreten Umstände und in pflichtgemässer Ausübung des Ermessens konkreti- siert werden muss (ZK ZPO-F REIBURGHAUS/AFHELDT, 3. Aufl. 2016, Art. 319 N 13). Die Beweislast für das Bestehen der Gefahr eines solchen Nachteils trägt dabei die beschwerdeführende Partei, soweit die Gefahr nicht von vornherein offenkun- dig ist (BK ZPO-S TERCHI, Art. 319 N 15). 1.3 Der Beschwerdeführer begründet den ihm durch die Vorladung entstehen- den Nachteil sinngemäss damit, dass nicht zur Verhandlung vorgeladen werden dürfe, bevor er über die Kosten des Verfahrens informiert worden sei bzw. bevor über sei n Gesuch um Gewährung der unentgeltli chen Rechtspflege entschieden worden sei. Dies, damit er aufgeklärt sei und wi sse, was i hm zustehe bzw. er sich auf das Verfahren vorbereiten könne. Durch die Verweigerung der Vorinstanz würden ihm vermehrt Aufwand, unkalkulierbare Risiken sowie Unklarheit bzw. Rechtsunsicherheit und in der Folge allfällig nicht wieder gutzumachende Nachtei- le im vorliegenden Verfahren entstehen (act. 2 S. 2 ff., insb. S. 4). Zwar ist dem Beschwerdeführer dahingehend zuzustimmen, dass unter Um- ständen ei n Anspruch auf Vorausbeurteilung des Gesuchs um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege besteht, dieser gilt jedoch nicht absolut. Nach bun- desgerichtlicher Rechtsprechung ist eine spätere Beurtei lung des Gesuchs um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege insbesondere dann nicht zu bean- standen, wenn das Gesuch mit der Eingabe in der Hauptsache verbunden wird
und der um unentgeltliche Rechtspflege ersuchenden Partei dadurch keine weite- ren Kosten entstehen (ZK ZPO-BÜHLER, 3. Aufl. 2016, Art. 117 N 253 ff.). Entge- gen dem Beschwerdeführer war die Vorinstanz deshalb nicht verpflichtet, sofort, mi thi n vor Vornahme erster prozessleitender Verfügungen über sein Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege zu entscheiden bzw. i hn über die mutmasslich entstehenden Gerichtskosten aufzuklären. Vi elmehr i st ni cht zu be- anstanden, dass die Vorinstanz nach Eingang der Klage des Beschwerdeführers, i n welcher auch dessen Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege enthalten war, zur Verhandlung betreffend vorsorgliche Massnahmen inkl. das Gesuch des Beschwerdeführers betreffend unentgeltliche Rechtspflege (vgl. act. 5/3/1) vorgeladen hat. Ein nicht leicht wiedergutzumachender Nachteil im Si nne von Art. 319 lit. a Ziff. 2 ZPO entsteht dem Beschwerdeführer dadurch je- denfalls ni cht, umso mehr, als die Gerichtsgebühr bereits durch di e Ei nrei chung der Klage beim Geri cht entsteht und dem Beschwerdeführer durch die Vorladung zu einer ersten Verhandlung deshalb keine zusätzlichen Kosten entstehen. Die die Vorladung betreffende Beschwerde des Beschwerdeführers erweist sich damit mangels Drohens eines ni cht lei cht wi edergutzumachende n Nachtei ls als unzu- lässig. Nicht ersichtlich ist sodann, weshalb dem Beschwerdeführer daraus, dass ihn die Vorinstanz in der Vorladung auf die zur Begründung ei nes Gesuchs um unentgeltliche Rechtspflege in der Regel beizubringenden Unterlagen hingewie- sen hat, ein nicht leicht wieder gutzumachender Nachteil entstehen soll. 1.4 Schliesslich macht der Beschwerdeführer i m Zusammenhang mi t der Vorla- dung geltend, die Vorinstanz habe mit dem 6. Dezember 2016 auf ei nen Termi n vorgeladen, an welchem er nicht anwesend sei, und dies obwohl er der Vor- instanz mit Erhebung der Klage mitgeteilt habe, dass er von Dezember 2016 bis Februar 2017 abwesend sei (act. 2 S. 2 ff., insb. S. 10). Der Beschwerdeführer übersi eht jedoch, dass keine Rechtsgrundlage besteht, um sich während eines laufenden gerichtlichen Verfahrens ohne nähere Begründung für drei Monate ab- zumelden. Vielmehr entsteht mit Anhängigmachung einer Klage beim Gericht ein Prozessrechtsverhältnis, welches die Parteien dazu verpflichtet, sich nach Treu und Glauben zu verhalten (statt vieler vgl. BGE 130 III 396 E. 1.2.3). Dies bedeu- tet einerseits, dass die Parteien dafür zu sorgen haben, dass i hnen geri chtli che
Sendungen zugestellt werden können. Andererseits haben sie zur Durchführung allenfalls notwendiger Verhandlungen zur Verfügung zu stehen. Ei ne bei Klage- einleitung erfolgte Mitteilung einer dreimonatigen Abwesenheit ohne weitere An- gabe von Gründen widerspricht diesen Grundsätzen, weshalb die Vorinstanz nicht gehalten war, diese Abwesenheit zu beachten. Ist der Beschwerdeführer an dem- jenigen Termin, auf welchen die Vorinstanz vorgeladen hat, abwesend, steht es ihm jedoch frei, bei der Vorinstanz unter Angabe und Nachweis der Gründe ein Verschiebungsgesuch gemäss Art. 135 lit. b ZPO zu stellen, wobei er darauf hin- zuweisen ist, dass als zureichende Gründe im Sinne von Art. 135 ZPO in aller Regel etwa Krankheit, Spitalaufenthalt, Todesfall in der Familie, Militärdienst oder Inhafti erung gelten. Ferienabwesenheiten können dann als zureichender Grund gelten, wenn die Buchung im Zeitpunkt, in dem der Termin durch das Gericht be- kanntgegeben worden ist, bereits erfolgt war und nicht mehr ohne weiteres ver- schoben werden kann (vgl. etwa Dike-Komm ZPO-H UBER, 2. Aufl. 2016, Art. 135 N 11). Da bi s anhi n jedoch weder ein Verschiebungsgesuch durch die Vori nstanz abgewiesen noch überhaupt ein solches gestellt wurde, liegt diesbezüglich von vornherein kein anfechtbarer Entscheid der Vorinstanz vor. Die diesbezügliche Beschwerde des Beschwerdeführers erweist sich damit mangels Anfechtungsob- jekt als unzulässig. 2. Von vornherein kein nicht leicht wieder gutzumachender Nachteil im Sinne von Art. 319 lit. a Ziff. 2 ZPO entsteht dem Beschwerdeführer schliesslich durch die von der Vorinstanz gewählte Verfahrensart bzw. der Abtrennung der vom Be- schwerdeführer gleichzeitig eingereichten Streitverkündungsklage (vgl. act. 2 S. 2 ff., insb. S. 10 ff.), wird die Rechtsstellung des Beschwerdeführers dadurch doch ni cht erhebli ch erschwert und kann er diese Rügen doch ohne Weiteres mit dem Endentscheid geltend machen. 3. Schliesslich rügt der Beschwerdeführer die ihm von der Vorinstanz auferleg- te Gebühr von Fr. 49.– für die Erstellung von Kopien als unangemessen (act. 2 S. 2 ff., insb. S. 7 ff.). Konkret hatte die Vorinstanz dem Beschwerdeführer mit Schreiben vom 4. November 2016 mitgeteilt, dass er seine Klage sowie die Beila- gen nicht im Doppel eingereicht habe. In Anwendung von Art. 131 ZPO habe die
Vorinstanz deshalb die erforderlichen Kopien erstellt, welche sie dem Beschwer- deführer habe verrechnen müssen. Gemäss § 21 der Verordnung zum IDG (LS 170.41) verrechne man Fr. 1.– pro einseitig bedruckte A4 Seite schwarz/weiss, was bei total 49 Seiten Fr. 49.– ergebe. Sodann wurde der Beschwerdeführer er- sucht, diesen Betrag mit dem dem Schreiben beiliegenden Einzahlungsschei n in- nert 10 Tagen an die Kasse der Vorinstanz zu überweisen (act. 3/1 S. 5 f.). Die- sem Schreiben der Vorinstanz kommt auch ohne entsprechende Rechtsmittelbe- lehrung Verfügungsqualität zu, werden dem Beschwerdeführer doch darin – un- abhängig vom Ausgang des Verfahrens – Kosten auferlegt und wurde dem Be- schwerdeführer bereits mit dem Schreiben Rechnung gestellt. Auf die dahinge- hende Beschwerde des Beschwerdeführers ist somit einzutreten. 3.1 Inhaltlich bringt der Beschwerdeführer nicht vor, welche Gebühr er an Stelle der von der Vorinstanz erhobenen für angemessen hält, sondernd beschränkt sich auf den Hinweis, dass eine Kopie in einem Copy-Shop höchstens Fr. 0.10 - Fr. 0.20 koste; die von der Vorinstanz erhobene Gebühr sei für ihn als Sozialhilfe- empfänger zu hoch. Zudem bemängelt er, dass ihm für die Erstellung der Kopien keine Nachfrist angesetzt worden sei und stellt sich auf den Standpunkt, für die Höhe der Gebühr komme anstelle des von der Vorinstanz genannten § 21 der Verordnung zum ID G § 75 GOG/ZH in Verbindung mit § 3 CRG ZH zur Anwen- dung (act. 2 S. 2 ff., insb. S. 7 ff.). 3.2 Grundsätzlich sind Eingaben und Beilagen in Papierform an das Gericht in je einem Exemplar für das Gericht und jede Gegenpartei einzureichen; andernfalls kann das Gericht eine Nachfrist ansetzen oder die notwendigen Kopien auf Kos- ten der Partei erstellen (Art. 131 ZPO). Da es sich hierbei um eine Kann-Vorschrift handelt, besteht entgegen dem Beschwerdeführer keine Pflicht der Behörde, der Partei zunächst eine Nachfrist zur Erstellung der notwendigen Kopien anzuset- zen, sondern sie kann diese ohne Nachfristansetzung selbst erstellen. Die Höhe der für diese Kopien anfallenden Kosten richtet sich nach kantonalem Recht (Art. 96 ZPO), wobei § 21 der Gebührenverordnung des Obergerichts (GebV OG) vom 8. September 2010 für die Erstellung von Kopien auf die Tarife gemäss § 35 der Verordnung über die Information und den Datenschutz (IDV) vom 28. Mai
2008 verweist. Für die Anwendung des vom Beschwerdeführer genannten Geset- zes über Controlling und Rechnungslegung (CRG) vom 9. Januar 2006 auf die Gebührenhöhe besteht demgegenüber keine Rechtsgrundlage. Gemäss dem An- hang dieser Verordnung fallen für Fotokopien ab normaler Einzelblattvorlage Fr. 0.50 und für Kopien ab besonderen Vorlagen, ab gebundenen Vorlagen sowie ab schlechter Vorlagenqualität Fr. 2.– pro Seite an. Hat die Behörde die Kopien selber zu erstellen, wird praxisgemäss Fr. 1.– pro Kopie in Rechnung gestellt. Die Gerichtskosten, zu welchen auch die gestützt auf das IDV festzusetzenden Ko- pierkosten gehören, sind dabei entgegen dem Beschwerdeführer unabhängig von den Vermögensverhältnissen einer Partei einzig gestützt auf die kantonalen Tarife festzusetzen, weshalb keine Anpassung der Gebührenhöhe an die finanziellen Verhältnisse des Beschwerdeführers zu erfolgen hatte. Die die Kopierkosten be- treffende Beschwerde des Beschwerdeführers erweist sich damit als unbegrün- det, weshalb sie abzuweisen ist. 4. Anzufügen ist sodann der Vollständigkeit halber, dass soweit der Beschwer- deführer im Weiteren die Kommentierung des vorinstanzlichen Verfahrens bzw. die allgemeine Feststellung der Rechtslage verlangt (act. 2 S. 13 ff., etwa Anträge 1, 3 und 7-11) darauf von vornherein nicht einzutreten ist, sind doch durch die Be- schwerdeinstanz sowohl die vorinstanzliche Sachverhaltsfeststellung als auch die vorinstanzliche Rechtsanwendung nur insoweit zu überprüfen, als die Beschwer- de führende Partei diesbezüglich konkrete Rügen erhoben hat. 5. Zusammenfassend erweist sich die vom Beschwerdeführer erhobene Be- schwerde damit insgesamt als unzulässig, weshalb darauf nicht einzutreten ist. III. 1. Der Beschwerdeführer stellt für das Beschwerdeverfahren ein Gesuch um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege (act. 2 S. 17, Anträge 17-18). Ihm allenfalls dennoch aufzuerlegende Kosten seien eventualiter sodann wegen Un- einbringlichkeit sofort definitiv vollumfänglich abzuschreiben (act. 2 S. 17, An- trag 19).
Eine Partei hat Anspruch auf unentgeltli che Rechtspflege, wenn si e ni cht über die erforderlichen Mittel verfügt und ihr Rechtsbegehren nicht aussichtslos ist (Art. 117 ZPO). Als aussichtslos sind dabei Begehren anzusehen, bei denen die Gewinnaussichten beträchtlich geringer sind als die Verlustgefahren (vgl. statt vie- ler: BGE 138 III 217 E. 2.2.4). Ob der Beschwerdeführer aufgrund der von ihm eingereichten Sozialhilfe- und Steuerunterlagen (vgl. act. 2 S. 27-29) als mittellos i m Si nne von Art. 117 lit. a ZPO anzusehen ist, kann vorliegend offen bleiben, weil die Begehren des Beschwerdeführers gestützt auf die vorstehenden Erwägungen als von Anfang an aussi chtslos i m Si nne von Art. 117 lit. b ZPO zu qualifizieren si nd. Die Kosten für das Beschwerdeverfahren si nd i n Anwendung von § 12 Abs. 1 in Verbindung mit § 9 GebV OG auf Fr. 300.– festzusetzen und dem Be- schwerdeführer aufzuerlegen (Art. 106 Abs. 1 ZPO). D a für die vom Beschwerde- führer für diesen Fall beantragte direkte Abschreibung der Kosten keine Rechts- grundlage besteht, ist auf di esen Antrag ni cht ei nzutreten. Der Beschwerdegegne- rin ist mangels Umtrieben im vorliegenden Verfahren keine Parteientschädigung zuzuspreche n. Es wird beschlossen: 1. Das Gesuch des Beschwerdeführers um Gewährung der unentgeltlichen Rechtspflege für das Beschwerdeverfahren wird abgewiesen. 2. Schriftliche Mitteilung an die Parteien mit nachfolgendem Erkenntnis. Es wird erkannt: 1. Die Beschwerde des Beschwerdeführers wird abgewiesen, soweit darauf eingetreten wird. 2. Die Kosten des Beschwerdeverfahrens werden auf Fr. 300.– festgesetzt und dem Beschwerdeführer auferlegt. 3. Auf den Antrag des Beschwerdeführers betreffend Abschreibung der ihm auferlegten Kosten wird nicht eingetreten.
Der Beschwerdegegnerin wird keine Parteientschädigung zugesprochen. 5. Schriftliche Mitteilung an die Parteien, an die Beschwerdegegnerin unter Beilage des Doppels von act. 2, sowie an das Bezirksgericht Zürich, Ei nzel- gericht für SchKG Klagen, unter Beilage der Akten, je gegen Empfangs- schei n. 6. Eine Beschwerde gegen diesen Entscheid an das Bundesgericht ist i nnert 30 Tagen von der Zustellung an beim Schweizerischen Bundesgericht, 1000 Lausanne 14, einzureichen. Zulässigkeit und Form einer solchen Be- schwerde ri chten si ch nach Art. 72 ff. (Beschwerde in Zivilsachen) oder Art. 113 ff. (subsidiäre Verfassungsbeschwerde) in Verbindung mit Art. 42 des Bundesgesetzes über das Bundesgericht (BGG). Dies ist ein Zwischenentscheid im Sinne von Art. 93 BGG. Es handelt sich um eine vermögensrechtliche Angelegenheit. Der Streitwert beträgt rund Fr. 19'000.–. Die Beschwerde an das Bundesgericht hat keine aufschiebende Wirkung.
Obergericht des Kantons Zürich II. Zi vi lk a mme r
Die Gerichtsschreiberin:
MLaw N. Seebacher
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