Standing of a guardian to appeal involuntary placement release

PA180007Obergericht28.02.2018Inadmissible

Von Omnilex extrahiert

Omnilex-Zusammenfassung

The Obergericht held that, in proceedings concerning an involuntary placement, standing under Art. 439(1) ZGB is limited to the affected person and a close person. A guardian may in principle qualify as a close person, but only if a genuine factual relationship is shown. Here, the guardian failed to demonstrate such closeness; the file suggested that his role was mainly administrative and that he no longer saw the patient often. The appeal was therefore inadmissible, although the court noted in an alternative assessment that the release would have been upheld on the merits.

Omnilex-Regeste

Art. 439 Abs. 1 ZGB; Beschwerdelegitimation bei ärztlich angeordneter fürsorgerischer Unterbringung; die Beschwerde ist auf die betroffene Person und eine ihr nahestehende Person beschränkt. Der Verweis in Art. 439 Abs. 3 ZGB auf die Beschwerdebestimmungen der Art. 450 ff. ZGB erweitert die Legitimation nicht. Eine nahestehende Person setzt eine tatsächlich gelebte, auf unmittelbarer Kenntnis der Persönlichkeit und Verantwortung für das Ergehen des Betroffenen beruhende Beziehung voraus; eine blosse amtliche Funktion genügt nicht. Ein Beistand kann zwar grundsätzlich nahestehend sein, hat dies aber glaubhaft zu machen; fehlt es an der faktischen Verbundenheit, ist auf die Beschwerde nicht einzutreten (E. 4).

Gesamter Gesetzestext

Art. 439 Abs. 1 ZGB, Legitimation zur Beschwerde bei einer Fürsorgerischen Unterbringung, nahe stehende Person. Der Beistand, welcher Einkünfte und Vermögen verwalten und für ausreichende Betreuung sorgen soll, seinen Schütz- ling aber nicht oft sieht, ist keine dem Patienten nahe stehende Person im Sinne dieser Bestimmung.

Die Klinik, in welche der Patient zur fürsorgerischen Unterbringung einge- wiesen worden war, verfügte die Entlassung. Dagegen führt der Beistand Beschwerde. Das Obergericht betrachtet ihn dazu als nicht als legitimiert (führt allerdings noch i n ei ner Eventual-Erwägung aus, bei materieller Prü- fung wäre die Entlassung zu bestätigen)

(aus den Erwägungen des Obergerichts:)

  1. a) Wie bereits erwähnt, kann die betroffene Person oder eine ihr nahe- stehende Person bei ärztlich angeordneter Unterbringung das zuständige Gericht anrufen (Art. 439 Abs. 1 ZGB). Weitere Personen kommen nicht in Frage. Anders als bei der Anfechtung der Entscheide der Erwachsenenschutz-behörde (Art. 450 Abs. 2 Ziff. 3 ZGB) sind Dritte, die ein rechtlich geschütztes Interesse an der Auf- hebung oder Änderung des angefochtenen Entscheids haben, nicht legitimiert. Der in Art. 439 Abs. 3 ZGB enthaltene Verweis auf die Bestimmungen über das Verfahren vor den gerichtlichen Beschwerdeinstanzen (Art. 450 ff. ZGB) erfasst nämlich die Legitimation nicht, da diese in Art. 439 Abs. 1 ZGB selbständig um- schrieben wird (BSK Erwachsenenschutz-Geiser/Etzensberger, Art. 439 N 21). Das kantonale Recht darf die Rechtsmittellegitimation erweitern, aber nicht ein- schränken (BGE 122 I 27 ff.; BSK Erwachsenenschutz-Geiser/Etzensberger, Art. 439 N 52). Das EG KESR äussert sich nicht zur Beschwerdelegitimation, weshalb sich der Kreis der Berechtigten auf den Betroffenen und eine ihm nahestehenden Person beschränkt (Art. 439 Abs. 1 ZGB). Auf die Frage, ob der Beschwerdefüh- rer eine nahestehende Person im Sinne dieser Bestimmung ist, ist nachfolgend ei nzugehen. b) Bei der nahestehenden Person handelt es sich gemäss Lehre und Recht- sprechung um eine Person, welche die betroffene Person gut kennt – sei es we- gen ihrer Verwandtschaft, Freundschaft oder ihrer Funktion – und kraft i hrer Ei- genschaften sowie regelmässig kraft ihrer Beziehungen zur betroffenen Person als geeignet erscheint, deren Interessen wahrzune hme n. Ei ne Rechtsbezi ehung

ist jedoch nicht erforderlich. Entscheidend ist vielmehr die faktische Verbunden- heit, die gelebte Beziehung. Auch ein Beistand kann eine nahestehende Person sein. Die Legitimation der nahestehenden Person setzt gemäss den Materialien nicht notwendigerweise voraus, dass Interessen der betroffenen Person wahrge- nommen werden (Botschaft des Bundesrates zur Änderung des Schweizerischen Zivilgesetzbuches [Erwachsenenschutz, Personenrecht und Kindesrecht] vom 28.6.2006, BBl 2006 7001 S. 7084; BSK Erwachsenenschutz-Geiser/Etze ns- berger, Art. 439 N 22; BSK Erwachsenenschutz-S teck, Art. 450 N 35; OGer ZH PQ170040 vom 29.9.2017 Erw. 4.2; CHK-Breitschmid/Matt/Pfannkuc h-Heeb, 3. Auflage, Art. 426 ZGB N 10). Das Bundesgericht sieht darin allerdings einen Wi- derspruch und verlangt, dass die nahestehende Person mit der Beschwerde auch tat-sächlich die Interessen der betroffenen Person verfolgt (BGer 5A_112/2015 vom 7.12.2015 Erw. 2.5.1.1). Das Bundesgericht fasst die grundsätzlichen Anfor- derungen, die eine Person erfüllen muss, um als "nahestehend" anerkannt zu werden, wie folgt zusammen: "Das Wort 'Nahestehend' meint eine auf unmittelba- rer Kenntnis der Persönlichkeit des Betroffenen, von diesem bejahte und von Verantwortung für dessen Ergehen geprägte Beziehung, die den Dritten geeignet erscheinen lässt, Interessen des Betroffenen wahrzunehmen." Die entsprechen- den Anforderungen, nämlich (1.) unmittelbare Kenntnis der Persönlichkeit des Betroffenen, (2.) Bejahung durch den Betroffenen und (3.) Verantwortung für das Geschehen des Betroffenen – müssen gemäss bundesgerichtlicher Rechtspre- chung von der Person glaubhaft gemacht werden, die sich als "nahestehend" er- achtet. Das Bundesgericht geht zudem davon aus, dass gegenüber Amtsträgern grundsätzlich gewisse Vorbehalte bestehen können. So stell sich die Frage, ob der Betroffene die Beziehung zu einem behördlich eingesetzten Amtsträger auch wirklich bejaht (vgl. BGer 5A_663/2013 vom 5. November 2013 Erw. 3.2. f.). Ob der Beschwerdeführer eine nahestehende Person seines Schützlings ist, ergibt sich aus den Akten nicht und macht er auch in keiner Art und Weise glaub- haft. Es genügt jedenfalls nicht, wenn der Beschwerdeführer lediglich sein offiziel- les Mandat (Verwaltung der Einkünfte und eines allfälligen Vermögens sowie Be- sorgtsein für hinreichende persönliche, medizinische sowie soziale Betreuung und – und soweit erforderlich – für geeignete Unterkunft) umschreibt. Zudem ist aus

dem früheren Verfahren bekannt, dass der Beistand seit seinem Umzug Hans G. nicht mehr so oft sieht. Ein Kollege von ihm, der in der Beratungsstelle der Heils- armee arbeitet, sieht Hans G. dagegen wöchentlich (PA1700041/Protokoll Vor- instanz S. 13). Für Hans G. scheint der Beschwerdeführer primär Anlaufstelle für seine Geldanliegen zu sein, und darauf scheinen sich ihre Beziehungen zu be- schränken (PA1700041/Protokoll Vorinstanz S.8 ff.). Der Beschwerdeführer ist deshalb keine nahestehende Person im Sinne von Art. 439 Abs. 1 ZGB und ihm ist die Legitimation zur Beschwerde gemäss Art. 439 Abs. 1 ZGB abzusprechen. (...)

Obergericht, II. Zivilkammer Urteil vom 28. Februar 2018 Geschäfts-Nr.: PA180007-O/U

Schlagwörter

involuntary placementstandingclose personguardianappeal admissibilityadult protection

Von Omnilex extrahiert

Kernrechtsfrage

Whether the guardian had standing under Art. 439(1) ZGB to challenge the release decision.

Extrahierter Entscheid

Only the affected person or a close person may appeal under Art. 439(1) ZGB; third parties with a protected interest are not entitled to appeal.

Extrahierte Begründung

The reference to Arts. 450 ff. ZGB in Art. 439(3) ZGB does not extend standing. Cantonal law may broaden but not restrict standing. Since the appellant did not establish a sufficiently close, lived relationship with the patient, he lacked standing.

Kernrechtsfrage

Whether the guardian qualified as a close person of the patient.

Extrahierter Entscheid

No. A guardian can in principle be a close person, but here the required factual closeness was not shown.

Extrahierte Begründung

The appellant merely described his official mandate. The file showed that after moving he saw Hans G. only infrequently, while another contact person at the Salvation Army counseling service saw him weekly. The relationship appeared limited mainly to financial matters.

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