NISV: no Anlagegrenzwerte for radio relay systems

BRKE IV Nr. 0100/2000Baurekursgericht31.08.2000Confirmed

Von Omnilex extrahiert

Omnilex-Zusammenfassung

The decision concerns a low-power radio relay installation and the scope of the Federal Council’s ordinance on protection against non-ionizing radiation. The court held that the attachment limit values in Annex 1 NISV apply only to installations with a total radiation power above 6 W ERP and are in any event not applicable to radio relay installations. For the installation at issue, with about 0.1 W ERP, only the immission limit values under the annexes are relevant. The precautionary assessment must instead be made under the general environmental protection legislation.

Omnilex-Regeste

Art. 2 Abs. 1 lit. a NISV; Ziff. 61 Anhang 1 NISV; Anwendbarkeit der Anlagegrenzwerte auf Richtfunkanlagen. Die in den Anhängen der NISV festgelegten Anlagegrenzwerte gelten nur für Anlagen mit einer Gesamtstrahlungsleistung von über 6 W ERP und sind auf Richtfunkanlagen grundsätzlich nicht anwendbar. Für solche Anlagen bleibt es bei der Beurteilung nach Immissionsgrenzwerten; die vorsorgliche Beurteilung nach dem Vorsorgeprinzip richtet sich mangels spezieller Anwendbarkeit der Anlagegrenzwerte nach den allgemeinen Bestimmungen des Umweltschutzrechts (E. 6a/b).

Gesamter Gesetzestext

BRKE IV Nr. 100/2000 vom 31. August 2000in BEZ 2000 Nr. 47 6.a) Der Bundesrat erliess am 23. Dezember 1999 die Verordnung über den Schutz vor nichtionisierender Strahlung (NISV) und verfasste dazu einen erläutern- den Bericht. Diese am 1. Februar2000 in Kraft getretene Verordnung regelt im We- sentlichen die Begrenzung von nieder- und hochfrequenten Strahlenemissionen, welche durch den Betrieb ortsfester Anlagen erzeugt werden (Art. 2 Abs. 1 lit. a NISV). Dabei wurden Immissionsgrenzwerte sowie - gestützt auf das Vorsorgeprin- zip - Anlagegrenzwerte statuiert. ... b) In den Anhängen zur Verordnung wird im Detail erläutert, welche Immissions- und Anlagegrenzwerte u.a. die Sendeanlagen für den Mobilfunk einzuhalten haben und wie diese zu berechnen sind. Die dort festgelegten Anlagegrenzwertegelten gemäss Ziffer 61 Anhang 1 NISV jedoch nur für Anlagen mit einer Gesamtstrah- lungsleistung von über 6 WERP und generell nicht für Richtfunkanlagen. Da vorliegend eine Richtfunkanlage (mit einer Leistung von insgesamt nur rund 0,1 W ERP ) zu beur- teilen ist, sind die genannten Anhänge einzig bezüglich der Immissionsgrenzwertbe- stimmung anwendbar. Die immissionsrechtliche Beurteilung im Lichte des Vorsorge- prinzips richtet sich dagegen nach den allgemeinen Bestimmungen der Umwelt- schutzgesetzgebung.

Schlagwörter

non-ionizing radiationradio relay installationimmission limitsprecautionary principleenvironmental protection lawinstallation limits

Von Omnilex extrahiert

Kernrechtsfrage

Whether the NISV attachment limit values apply to the radio relay installation

Extrahierter Entscheid

No. The attachment limit values apply only to installations with a total transmission power above 6 W ERP and do not apply to radio relay installations.

Extrahierte Begründung

The ordinance and its annexes expressly limit the application of the Anlagegrenzwerte to higher-power installations; for a radio relay installation of only about 0.1 W ERP, only the immissions limit values are applicable.

Kernrechtsfrage

How the installation should be assessed under the precautionary principle

Extrahierter Entscheid

The precautionary assessment does not follow the NISV annexes but the general provisions of environmental protection law.

Extrahierte Begründung

Because the specific Anlagegrenzwerte are inapplicable, the precautionary review must be carried out under the general environmental legislation.

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