Approval of protocol amending farm animal protection convention

20024728Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB)28.09.1994Granted

Zusammenfassung

The Council of States considered the Federal Council draft for approving the protocol amending the European convention on the protection of animals kept for farming purposes. The responsible commission recommended entry into consideration and approval unanimously. The chamber entered into consideration without opposition and then adopted the draft unanimously. The discussion noted that the amendment was already accepted by the EU member states, except Greece, and that no financial, personnel, or constitutional problems arose.

Regest

Approval of an international treaty amendment; parliamentary consent may be granted where the amendment is compatible with constitutional requirements and raises no financial or personnel consequences. If the competent commission supports entry into consideration and no counterproposal is made, entry may be decided without opposition; unanimous final approval is possible once the amendment has been sufficiently accepted by the treaty partners (consid. not indicated).

Gesamter Gesetzestext

Motion du Conseil national

930

E

28 septembre 1994

Sie beantragt Ihnen einstimmig Eintreten und Zustimmung zum Entwurf zum Bundesbeschluss zum Protokoll der Ände- rung des Europäischen Übereinkommens zum Schutz von Tieren in landwirtschaftlichen Tierhaltungen.

Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen L'entrée en matière est décidée sans opposition

Gesamtberatung - Traitement global

Titel und Ingress, Art. 1, 2 Titre et préambule, art. 1, 2

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble Für Annahme des Entwurfes

30 Stimmen (Einstimmigkeit)

An den Bundesrat - Au Conseil fédéral

94.011-2

Tierschutz. Übereinkommen (Internationaler Handel) Protection des animaux. Convention (Commerce international)

Botschaft und Beschlussentwurf vom 26. Januar 1994 (BBI II 370) Message et projet d'arrêté du 26 janvier 1994 (FF II 366) Beschluss des Nationalrates vom 9. Juni 1994 Décision du Conseil national du 9 juin 1994

Antrag der Kommission Eintreten Proposition de la commission Entrer en matière

Gemperli Paul (C, SG), Berichterstatter: Zur Ausgangslage: Das Übereinkommen über den internationalen Handel mit ge- fährdeten Arten freilebender Tiere und Pflanzen aus dem Jahre 1973 sieht als Vertragsparteien lediglich souveräne Staaten vor. Supranationalen Organisationen ist somit eine Mitgliedschaft verwehrt.

Nachdem die Europäische Gemeinschaft die Absicht bekun- det hatte, den Vollzug des Übereinkommens in ihren Mitglied- staaten einheitlich zu organisieren, stellten über ein Drittel der damaligen Vertragsstaaten im März 1979 den Antrag, eine aus- serordentliche Tagung der Vertragsstaatenkonferenz abzuhal- ten, bei der das Übereinkommen in dem Sinne geändert wer- den sollte, dass auch Organisationen wie die Europäische Ge- meinschaft Mitglieder werden können. Die ausserordentliche Tagung fand am 30. April 1983 in Gaborone, Botswana, statt. Zum Inhalt der Änderung: Artikel XXI (Beitritt) des Überein- kommens wird so geändert, dass über- oder zwischenstaatli- che Organisationen der regionalen Wirtschaftsintegration, de- nen von ihren Mitgliedstaaten entsprechende Kompetenzen eingeräumt worden sind, dem Übereinkommen beitreten kön- nen. Sie erklären bei ihrem Beitritt den Umfang ihrer Zustän- digkeiten in bezug auf das Übereinkommen. Im Rahmen die- ser Zuständigkeiten erfüllen sie die Rechte und Pflichten ihrer Mitgliedstaaten, die sich aus dem Übereinkommen ergeben. Die supranationale Organisation übernimmt also die Kompe- tenzen, die ihr von ihren Mitgliedstaaten übertragen worden sind. An der Vertragsstaatenkonferenz können bei Abstim- mungen entweder die einzelnen Mitgliedstaaten oder aber die Organisation mit den Stimmen ihrer Mitgliedstaaten teilneh- men. Es sind also beide Möglichkeiten offen.

Zur Genehmigung: Einer Genehmigung durch die Schweiz steht nichts im Wege. Unser Land stand der Änderung des Übereinkommens von Anfang an positiv gegenüber, vertrat aber den Standpunkt, dass eine Genehmigung erst in Frage komme, wenn die Änderung von den EG-Mitgliedstaaten selbst, von denen sich einzelne gegen eine Übertragung von Kompetenzen auf die Gemeinschaft gewehrt hatten, geneh- migt worden ist. Inzwischen haben aber sämtliche Mitglied- staaten der EU, bis auf Griechenland, die Änderung geneh- migt. Ein Beitritt der Schweiz scheint unter diesen Umständen gerechtfertigt. Auch hier ergeben sich keine finanziellen oder personellen Konsequenzen.

Ebenso ist klarerweise das Erfordernis der Verfassungsmäs- sigkeit erfüllt.

Die Komission für Wissenschaft, Bildung und Kultur beantragt Ihnen ebenfalls einstimmig Eintreten auf den Beschlussent- wurf und Genehmigung desselben.

Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen L'entrée en matière est décidée sans opposition

Gesamtberatung - Traitement global

Titel und Ingress, Art. 1, 2 Titre et préambule, art. 1, 2

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble Für Annahme des Entwurfes 33 Stimmen (Einstimmigkeit)

An den Bundesrat - Au Conseil fédéral

92.3491

Motion des Nationalrates (Bischof) Frostschutz im Kuhstall Motion du Conseil national (Bischof) Antigel dans les écuries

Wortlaut der Motion vom 29. September 1993 Der Bundesrat wird ersucht, zusammen mit der FAG (Eidge- nössische Forschungsanstalt für viehwirtschaftliche Produk- tion, Grangeneuve) gesetzliche Bestimmungen auszuarbei- ten, damit das Frostschutzmittel Propylenglykol, das den Kü- hen verabreicht wird, unterbunden respektive verboten wird.

Texte de la motion du 29 septembre 1993

Le Conseil fédéral est chargé d'élaborer conjointement avec la FAG (Station de recherches sur la production animale, Grangeneuve) les dispositions légales qui permettront d'interdire l'utilisation du propylèneglycol, un antigel admini- stré aux vaches.

Iten Andreas (R, ZG) unterbreitet im Namen der Kommission für Wissenschaft, Bildung und Kultur (WBK) den folgenden schriftlichen Bericht:

  1. Am 29. September 1993 beschloss der Nationalrat mit 24 gegen 22 Stimmen, die Motion Bischof vom 7. Dezember 1992 zu überweisen. Der Bundesrat wird darin ersucht, zu- sammen mit der FAG (der Eidgenössischen Forschungsan- stalt für viehwirtschaftliche Produktion in Grangeneuve) ge- setzliche Bestimmungen auszuarbeiter, um das Frostschutz- mittel Propylenglykol zu unterbinden respektive zu verbieten.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Tierschutz. Übereinkommen (Internationaler Handel) Protection des animaux. Convention (Commerce international)

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Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr

1994

Année

Anno

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III

Volume

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Session

Herbstsession

Session

Session d'automne

Sessione

Sessione autunnale

Rat

Ständerat

Conseil

Conseil des Etats

Consiglio

Consiglio degli Stati

Sitzung

07

Séance

Seduta

Geschäftsnummer

94.011-2

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 28.09.1994 - 08:00

Date

Data

Seite

930-930

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Schlagwörter

treaty approvalanimal welfarefarm animalsparliamentary voteinternational agreementconstitutional compliance