Motion on fairer federal procurement distribution

20024701Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB)21.09.1994

Zusammenfassung

Sergio Salvioni submitted a motion asking the Federal Council to investigate why Italian- and French-speaking regions had fewer opportunities to win federal contracts than German-speaking Switzerland, to analyze production and subcontracting locations, and to adopt concrete procurement and subsidy measures reflecting federal balance. In a related interpellation, he requested explanations for the concentration of printing orders in certain cantons and for cases where the best offer was not selected. The excerpt records the parliamentary filing and presentation of the items, but not a final decision on the motion itself.

Regest

Federal procurement and regional distribution; parliamentary motion and interpellation seeking inquiry into unequal award opportunities and regional concentration of orders. The items requested empirical clarification of award practices, including subcontracting and production-site effects, and the adoption of measures aimed at a more balanced territorial allocation of federal purchases and subsidies. The interpellation further sought explanations for award decisions diverging from the economically most advantageous offer and for statistical declines in orders to Ticino. The excerpt contains no dispositive ruling on the merits; it documents the parliamentary request for governmental action and explanation.

Gesamter Gesetzestext

Motion/Interpellation Salvioni

859

  1. September 1994 S

schiedet werden könnten. Sogar wenn es nur Empfehlungen sind und diese an die Öffentlichkeit geraten - ich denke vor al- lem an die Öffentlichkeit -, haben sie einen immensen Effekt. Ich denke weniger an den Datenschutzbeauftragten als Sie, Herr Stich, dessen Tätigkeit ich eigentlich noch nicht kenne. Wie schon gesagt, denke ich mehr an den Preisüberwacher, der gerade in der letzten Woche, kraft seiner Bedeutung in der Öffentlichkeit, wesentliche Erfolge verzeichnen konnte. Ich bin sicher, dass sich die Auslagen für ein paar Leute, die mit einem Sparbeauftragten beschäftigt würden, tausendfach bezahlt machen würden. Ich glaube, es hat einen Sinn, eine originelle Idee - die noch nirgends verwirklicht worden ist, die genau in die Zeit fällt, wo sie nötig ist - vertieft zu prüfen.

Deshalb möchte ich Sie bitten, das Postulat doch zu über- weisen.

Abstimmung - Vote Für Überweisung des Postulates Dagegen

12 Stimmen 9 Stimmen

93.3634

Motion Salvioni Bessere Verteilung der Einkäufe und Ausschreibungen des Bundes Répartition plus équitable des achats et des soumissions de la Confédération

Wortlaut der Motion vom 15. Dezember 1993 Der Bundesrat wird eingeladen:

  1. genau untersuchen zu lassen, warum die italienischspra- chige und die französischsprachige Schweiz nicht die glei- chen Chancen haben wie die Deutschschweiz, Aufträge des Bundes (Anstalten und Regiebetriebe eingeschlossen) zu er- halten, und dabei namentlich eine Umfrage bei den Unterneh- men anzuordnen, die keine Aufträge erhalten haben;

  2. eine Untersuchung über die Produktionsorte durchführen zu lassen, damit sichtbar wird, welches Gewicht die Zu- und Unterlieferanten innerhalb der Zahlungsstatistik haben;

  3. durch konkrete Massnahmen für eine Einkaufs- und Sub- ventionspolitik zu sorgen, die den Grundsätzen des Föderalis- mus - wonach die Investitionen möglichst gleichmässig auf die Regionen zu verteilen sind - Rechnung trägt.

Texte de la motion du 15 décembre 1993 Le Conseil fédéral est invité à:

  1. entreprendre une étude approfondie sur les raisons qui sont à l'origine de l'inégalité dans les chances d'obtenir des commandes par la Confédération (y inclus les établissements et les régies) dans la Suisse italienne et romande, par exemple en interrogeant les entreprises qui n'ont pas obtenu de com- mandes;

  2. analyser en détail les lieux de production afin de mieux connaître l'influence réelle de la sous-traitance sur la statisti- que des paiements;

  3. adopter des mesures concrètes pour garantir une politique d'achats et de soumissions conforme aux principes fédéralis- tes qui visent à répartir équitablement les investissements entre régions.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Béguin, Bloetzer, Cavadini Jean, Cottier, Coutau, Delalay, Martin Jacques, Petitpierre, Piller, Roth (10)

93.3615

Interpellation Salvioni Bestellungen von Drucksachen und grafischen Produkten aus dem Kanton Tessin

Interpellanza Salvioni Acquisti di stampati e prodotti grafici in Ticino

Interpellation Salvioni Commandes d'imprimés et d'autres articles graphiques dans le Tessin

Wortlaut der Interpellation vom 14. Dezember 1993 Aus der Antwort des Bundesrates auf die Interpellation Maitre geht hervor, dass 1991 33 Prozent der Drucksachen im Kan- ton Bern und 22 Prozent im Kanton Zürich bestellt wurden. Im Kanton Tessin wurden 1991 nur 4,4 Prozent und 1992 gar nur 2,4 Prozent bestellt. Der Bundesrat versichert, er bemühe sich, bei den Bestellungen alle Regionen zu berücksichtigen; dies scheint allerdings angesichts der erwähnten Zahlen nicht der Wahrheit zu entsprechen. Ich ersuche den Bundesrat dar- zulegen, in welchen Fällen und aus welchen Gründen nicht der Anbieter mit dem besten Angebot den Zuschlag für den Auftrag erhielt.

Des weiteren ersuche ich den Bundesrat, den Rückgang der Bestellungen im Kanton Tessin von 4,4 Prozent auf 2,4 Pro- zent zu erklären.

Testo dell'interpellanza del 14 dicembre 1993

Dalla risposta del Consiglio federale all' interpellanza Maitre ri- sulta che nel 1991 il 33 per cento degli acquisti di stampati è andato al Canton Berna e il 22 per cento al Canton Zurigo. Il Canton Ticino è passato dal 4,4 per cento nel 1991 al 2,4 per cento nel 1992. Il Consiglio federale afferma di sforzarsi di ef- fettuare le ordinazioni in tutte le regioni: ciò non sembra vero di fronte alle cifre sopra riportate. Si chiede di indicare in quali casi le aggiudicazioni non sono andate al migliore offerente e di spiegarne il motivo.

Si chiede inoltre di spiegare la caduta delle ordinazioni in Ti- cino dal 4,4 al 2,4 per cento.

Texte de l'interpellation du 14 décembre 1993

A en juger par la réponse du Conseil fédéral à l'interpellation Maitre, il appert qu'en 1991, 33 pour cent des imprimés ont été commandés dans le canton de Berne et 22 pour cent dans ce- lui de Zurich. Pour le canton du Tessin, ce chiffre est passé de 4,4 pour cent en 1991 à 2,4 pour cent en 1992. Le Conseil fé- déral affirme s'efforcer de passer des commandes dans toutes les régions. Il semble qu'il n'en est rien, à en juger par les chif- fres susmentionnés. Le gouvernement est donc prié d'indi- quer dans quels cas les adjudications ne sont pas allées au meilleur offrant et de dire pourquoi; il est aussi prié d'expliquer la chute des commandes au Tessin de 4,4 pour cent à 2,4 pour cent.

Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Keine - Nes- suno - Aucun

Salvioni Sergio (R, TI): La motion et l'interpellation ont le même but.

L'interpellation se rapporte à l'activité dans le domaine des arts graphiques, simplement parce que j'ai reçu des chiffres le concernant. J'ai donc pu présenter une interpellation plus dé- taillée avec les chiffres que je connaissais et qui étaient conte- nus dans l'interpellation Maitre (93.3505) au Conseil national (BO 1994 N 659). Par contre, je n'ai pas de chiffres en ce qui

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Salvioni Bessere Verteilung der Einkäufe und Ausschreibungen des Bundes Motion Salvioni Répartition plus équitable des achats et des soumissions de la Confédération

In

Dans

In

Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr

1994

Année

Anno

Band

III

Volume

Volume

Session

Herbstsession

Session

Session d'automne

Sessione

Sessione autunnale

Rat

Ständerat

Conseil

Conseil des Etats

Consiglio

Consiglio degli Stati

Sitzung

03

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 93.3634

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 21.09.1994 - 08:00

Date

Data

Seite

859-859

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20 024 701

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