Federal Council rejects claim of manipulation over drug initiatives

20024494Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB)04.10.1994Not Examined

Von Omnilex extrahiert

Omnilex-Zusammenfassung

In response to an urgent interpellation, the Federal Council explained that its drug-policy assessment took account of both the filed initiative 'Youth without Drugs' and the as-yet-unfiled initiative on a reasonable drug policy. It denied manipulating the public discussion, stated that the reference to the political support of the initiative was not a judgment on the signatories, and rejected the allegation of an affront or culpable conduct.

Omnilex-Regeste

No substantive judicial rule is developed; in its written response to an interpellation on drug policy, the Federal Council may rely on the broader political debate and refer to both filed and unfiled popular initiatives when explaining its position, provided that such reference is presented as part of an overall policy assessment and not as a judgment on individual signatories.

Gesamter Gesetzestext

  1. Oktober 1994 N

1683

Drogenpolitik

94.3328

Dringliche Interpellation Aubry Volksinitiative «Jugend ohne Drogen» Interpellation urgente Aubry Initiative populaire «Jeunesse sans drogue»

Wortlaut der Interpellation vom 19. September 1994

Am 7. September 1994 hat der Bundesrat zu den aktuellen Drogenproblemen Stellung bezogen. Im offiziellen Presse- communiqué werden Volksinitiativen zu diesem Thema er- wähnt.

Der Bundesrat spricht von zwei Initiativen: von der Volksinitia- tive «Jugend ohne Drogen», die am 22. Juli 1993 eingereicht wurde, und von einer anderen Volksinitiative, nämlich einer In- itiative «für eine vernünftige Drogenpolitik», die bisher noch nicht eingereicht worden ist und deren Unterschriften auch noch nicht überprüft sind. Diese zweite Initiative kann also noch nicht Gegenstand der Drogendiskussion sein. Es findet hier somit eine gewisse Manipulation statt, denn die Volksin- itiative «Jugend ohne Drogen», die mit über 140 000 - unter- dessen beglaubigten - Unterschriften eingereicht worden ist, wird mit etwas verglichen, das es offiziell noch nicht gibt, d. h. mit der anderen Volksinitiative, welche die Entkriminalisierung des Drogenkonsums verlangt.

Ausserdem ist der Kommentar des Bundesrates zur Volksin- itiative «Jugend ohne Drogen» nicht nur willkürlich und subjek- tiv, sondern auch falsch: «Die am 22. Juli 1993 eingereichte, von rechtsbürgerlichen Kreisen unterstützte Volksinitiative 'Ju- gend ohne Drogen' versteht sich als Opposition zur gegen- wärtigen Drogenpolitik des Bundesrates.»

Von den Bürgerinnen und Bürgern, welche diese Initiative un- terzeichnet haben, gehören viele keiner Partei an. Sie haben bloss den Wunsch, dass in unserem Land eine entschlossene, ernsthafte Politik zur Bekämpfung der Drogensucht geführt wird. Die falsche Kommentierung der Initiative durch den Bun- desrat stellt gegenüber diesen Leuten einen wahren Affront dar.

Meint der Bundesrat nicht, dass er sich in seiner Beurteilung geirrt hat? Ist er bereit, dies öffentlich zuzugeben oder zumin- dest diejenigen Personen, die für die Manipulation verantwort- lich sind, zur Rechenschaft zu ziehen?

Texte de l'interpellation du 19 septembre 1994

Le 7 septembre 1994, le Conseil fédéral a donné sa position sur le problème actuel lié à la drogue. Le document officiel, re- mis à la presse, parle des initiatives populaires touchant à ce problème.

Le Conseil fédéral parle de deux initiatives: de «Jeunesse sans drogue», déposée le 22 juillet 1993, ainsi que d'une autre ini- tiative, «pour une politique raisonnable de la drogue», qui n'est pas encore déposée à ce jour et dont les signatures ne sont pas contrôlées. Cette dernière n'entre donc pas encore dans la discussion sur les problèmes liés à la drogue. Il y a donc une manipulation certaine puisque l'initiative «Jeunesse sans dro- gue» a récolté plus de 140 000 signatures, qu'elle a été dépo- sée et les signatures reconnues et qu'on la compare à ce qui n'est pas encore officiellement reconnu, c'est-à-dire l'autre ini- tiative qui demande la dépénalisation de la drogue.

D'autre part, le commentaire du Conseil fédéral au sujet de l'initiative «Jeunesse sans drogue» est arbitraire et subjectif en même temps que faux: «L'initiative 'Jeunesse sans drogue' déposée le 22 juillet 1993 et soutenue par les milieux de droite entend s'opposer à la politique actuelle du Conseil fédéral en matière de drogue.»

Les signataires de cette initiative sont des citoyens et citoyen- nes responsables n'appartenant souvent à aucun parti, mais désireux de voir appliquer une politique ferme et sérieuse à l'égard de la toxicomanie dans notre pays. Le Conseil fédéral vient de leur asséner un camouflet par une prise de position fausse.

Le Conseil fédéral est-il d'avis qu'il y a eu erreur dans son juge- ment et est-il prêt à le reconnaître publiquement ou à dénon- cer au moins les coupables d'une telle manipulation?

Mitunterzeichner - Cosignataires: Keine - Aucun

Schriftliche Begründung - Développement par écrit L'auteur renonce au développement et demande une réponse écrite.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates vom 3. Oktober 1994 Rapport écrit du Conseil fédéral du 3 octobre 1994

Les décisions du Conseil fédéral en matière de politique de drogue se basent sur une vision complète des données du problème et prennent en considération l'ensemble des propo- sitions exprimées. Certaines de ces propositions sont récen- tes, comme celles de trois partis politiques gouvernementaux, d'autres sont déjà plus anciennes, comme diverses interven- tions parlementaires transmises au gouvernement. Les deux initiatives populaires «Jeunesse sans drogue» et «pour une politique raisonnable en matière de drogue» font partie des éléments à prendre en considération, même si la seconde ini- tiative n'a pas encore été déposée et si ses signatures ne sont pas encore contrôlées par la Chancellerie fédérale. Le com- mentaire du Conseil fédéral au sujet des initiatives, dans sa prise de position du 7 septembre 1994 comme lors de la déci- sion du 27 avril 1994, indique que les deux initiatives sont en opposition avec la politique du Conseil fédéral. Pour cette rai- son, le Conseil fédéral a décidé le 27 avril 1994 de recomman- der le rejet de ces deux initiatives et donné au DFI le mandat d'examiner la question d'un contre-projet direct à l'initiative «Jeunesse sans drogue». La précision donnée concernant les milieux politiques qui soutiennent l'initiative «Jeunesse sans drogue» ne constitue pas un jugement sur les citoyens signa- taires de ce texte. En donnant cette indication, le Conseil fédé- ral ne procède pas autrement que vis-à-vis d'autres initiatives populaires, qu'elles soient lancées par les petits paysans, les organisations de défense de l'environnement ou les milieux antimilitaristes. Le Conseil fédéral est de l'avis qu'il n'y a pas «d'erreur dans son jugement» ni de comportement «coupa- ble». La prise de position du 7 septembre 1994 prend acte du fait que des citoyens en nombre suffisant ont signé cette initia- tive et «n'assène de camouflet» à personne.

94.3341

Dringliche Interpellation der christlichdemokratischen Fraktion Sofortmassnahmen in der Drogenpolitik Interpellation urgente du groupe démocrate-chrétien Politique en matière de drogue. Mesures immédiates

Wortlaut der Interpellation vom 20. September 1994 Die zerstörerischen Auswirkungen der Drogensucht, das Elend, welches diese Sucht verursacht, und die Missachtung unseres Rechtsstaates kristallisieren sich in der Zürcher Dro- genszene Letten heraus. Die dort herrschenden Zustände ha- ben ein unerträgliches Mass angenommen: Die Brutalität der Dealer und der katastrophale hygienische Zustand machen den Süchtigen das Leben zur Hölle. Unzumutbar sind die Aus- wirkungen der offenen Drogenszene, verschärft durch die in den Quartieren ausgetragenen Kämpfe der Drogenbanden, für Anwohner und Polizisten, deren persönliche Sicherheit

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Dringliche Interpellation Aubry Volksinitiative "Jugend ohne Drogen" Interpellation urgente Aubry Initiative populaire "Jeunesse sans drogue"

In

Dans

In

Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr

1994

Année

Anno

Band

III

Volume

Volume

Session

Herbstsession

Session

Session d'automne

Sessione

Sessione autunnale

Rat

Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

12

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 94.3328

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 04.10.1994 - 08:00

Date

Data

Seite

1683-1683

Page

Pagina

Ref. No

20 024 494

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Schlagwörter

drug policypopular initiativeparliamentary oversightpublic statementmanipulation

Von Omnilex extrahiert

Kernrechtsfrage

Whether the Federal Council had wrongly or manipulatively compared the filed 'Youth without Drugs' initiative with an unfiled competing drug initiative.

Extrahierter Entscheid

The Federal Council stated that both initiatives could be considered in its drug-policy assessment, even though the second initiative had not yet been filed, and denied any manipulation.

Extrahierte Begründung

Drug-policy positions were said to be based on the full range of proposals; referencing the unfiled initiative was justified because it formed part of the broader policy debate.

Kernrechtsfrage

Whether the Federal Council should publicly acknowledge an error or identify those responsible for the alleged manipulation.

Extrahierter Entscheid

The Federal Council denied any error or culpable conduct and said that its statement did not insult the signatories of the initiative.

Extrahierte Begründung

The reference to political circles supporting the initiative was presented as a neutral description comparable to references made to other popular initiatives.

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