National Council committee recommends no follow-up on Geneva initiative

20024455Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB)27.09.1994Not Examined

Zusammenfassung

The National Council bulletin records the Commission for Legal Affairs' report on Geneva's cantonal initiative seeking repeal of Lex Friedrich. After discussion, the commission proposed by 14 votes to 0 with 3 abstentions that the initiative receive no follow-up, while Tschopp proposed the opposite. The commission considered rapid easing of the law necessary because of the weak property market, but rejected full abolition of access restrictions in light of the domestic political situation and endorsed the ongoing partial revision.

Regest

Cantonal initiative on repeal of Lex Friedrich; parliamentary commission may recommend no follow-up where partial liberalisation is considered preferable to total abolition. The excerpt shows that, despite acknowledgment of the need to relax the regime because of the property market, the commission favoured a controlled opening of the market for foreigners and considered it premature to dispense with all access restrictions (consid. not indicated).

Gesamter Gesetzestext

  1. September 1994 N

1491

Lex Friedrich. Revision

Sammeltitel - Titre collectif

Lex Friedrich. Revision Lex Friedrich. Révision

94.032

Erwerb von Grundstücken durch Personen im Ausland. Bundesgesetz. Änderung Acquisition d'immeubles par des personnes à l'étranger. Loi fédérale. Modification

Botschaft und Gesetzentwurf vom 23. März 1994 (BBI II 509) Message et projet de loi du 23 mars 1994 (FF II 497) Beschluss des Ständerates vom 7. Juni 1994 Décision du Conseil des Etats du 7 juin 1994 Kategorie III, Art. 68 GRN - Catégorie III, art. 68 RCN

Antrag der Kommission Eintreten

Antrag Keller Rudolf Nichteintreten

Proposition de la commission Entrer en matière

Proposition Keller Rudolf Ne pas entrer en matière

93.304

Standesinitiative Genf Aufhebung der Lex Friedrich Initiative du canton de Genève Abrogation de la lex Friedrich

Beschluss des Ständerates vom 29. September 1993 Décision du Conseil des Etats du 29 septembre 1993 Kategorie III, Art. 68 GRN - Catégorie III, art. 68 RCN

Reimann Maximilian (V, AG) unterbreitet im Namen der Kom- mission für Rechtsfragen (RK) den folgenden schriftlichen Bericht:

Am 8. April 1993 reichte der Grosse Rat von Republik und Kan- ton Genf eine Standesinitiative ein, welche die Aufhebung der Lex Friedrich verlangt. Er begründet diese Initiative u. a. mit dem negativen Ausgang der EWR-Abstimmung vom 6. De- zember 1992. Bei einem Beitritt hätte die Schweiz ebenfalls eine erhebliche Vereinfachung vornehmen müssen. Das Ge- setz sei anachronistich und unnötig geworden.

Erwägungen der Kommission

Die Kommission für Rechtsfragen, welcher dieses Geschäft zur Beratung zugewiesen wurde, befasste sich am 10. Januar 1994 mit der Initiative. Nach einer eingehenden Diskussion be-

schloss sie mit 14 zu 0 Stimmen bei 3 Enthaltungen, der Stan- desinitiative Genf keine Folge zu geben.

Die Kommission hält fest, dass die Lex Friedrich mit Blick auf den gedrückten Immobilienmarkt rasch zu lockern ist. Insbe- sondere angesichts der innenpolitischen Situation kann je- doch nicht auf alle Zugangsschranken verzichtet werden.

Die Kommission begrüsst deshalb grundsätzlich die sich in der Vernehmlassung befindende Teilrevision der Lex Fried- rich, welche eine kontrollierte Öffnung des Immobilienmarktes für Ausländer vorsieht.

Im übrigen verweist die Kommission auf die Beratungen zur Motion RK-SR (93.3378), «Teilrevision der Lex Friedrich».

Reimann Maximilian (V, AG) présente au nom de la Commis- sion des affaires juridiques (CAJ) le rapport écrit suivant:

Le 8 avril 1993, le Grand Conseil de la République et Canton de Genève déposait une initiative par laquelle il demande l'abrogation de la lex Friedrich. L'initiative est notamment motivée par le résultat négatif de la votation sur l'EEE, du 6 décembre 1992. En cas d'adhésion, la Suisse aurait dû pro- céder à une simplification considérable de cette loi devenue anachronique et inutile.

Considérations de la commission

La Commission des affaires juridiques, chargée de l'examen préalable du dossier, a traité l'initiative le 10 janvier 1994. Al'is- sue d'une discussion approfondie, elle a décidé, par 14 voix sans opposition et avec 3 abstentions, de ne pas donner suite à l'initiative.

La commission constate que, compte tenu de la morosité du marché immobilier, il y a lieu d'assouplir rapidement la lex Friedrich. En particulier, les circonstances de la situation politi- que intérieure font qu'il n'est cependant pas possible de re- noncer à toutes les restrictions en matière d'accès au marché suisse.

C'est pourquoi la commission accueille favorablement le prin- cipe de la révision partielle de la lex Friedrich, actuellement en procédure de consultation, révision orientée vers une ouver- ture contrôlée du marché immobilier pour les étrangers.

Pour le reste, la commission renvoie aux délibérations concer- nant la motion CAJ-CE (93.3378), «Révision partielle de la lex Friedrich»,

Antrag der Kommission Die Kommission beantragt mit 14 zu 0 Stimmen bei 3 Enthal- tungen, der Initiative keine Folge zu geben.

Proposition de la commission La commission propose, par 14 voix sans opposition et avec 3 abstentions, de ne pas donner suite à l'initiative.

Antrag Tschopp Der Initiative Folge geben

Proposition Tschopp Donner suite à l'initiative

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Erwerb von Grundstücken durch Personen im Ausland. Bundesgesetz. Änderung Acquisition d'immeubles par des personnes à l'étranger. Loi fédérale. Modification

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Jahr

1994

Année

Anno

Band

III

Volume

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Session

Herbstsession

Session

Session d'automne

Sessione

Sessione autunnale

Rat

Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

07

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 94.032

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 27.09.1994 - 08:00

Date

Data

Seite

1491-1491

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20 024 455

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