20023497•National Council approves Switzerland–Italy navigation agreement
20023497Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB)16.12.1993Granted
Von Omnilex extrahiert
On 16 December 1993, the National Council considered the agreement between Switzerland and Italy on navigation on Lake Maggiore and Lake Lugano. After a commission report describing the treaty as balanced and useful for harmonizing navigation rules, the Council entered into the matter without opposition, adopted the articles, and approved the draft unanimously. The effect was to authorize the Federal Council to ratify the agreement. The commission nevertheless asked the Federal Council to continue negotiations with Italy on stronger environmental protection, especially water protection and exhaust emissions.
Authorization of ratification; the legislature may approve an international navigation agreement where it is regarded as balanced and compatible with Swiss interests, while political reservations regarding environmental protection do not prevent approval. The commission’s assessment of harmonization and technical adaptability may support adoption; the vote on the treaty text may be taken separately from calls for further diplomatic improvement in specific policy areas.
N 16 décembre 1993
2434
Loi sur le contrôle des métaux précieux. Révision
Dreizehnte Sitzung - Treizième séance
Donnerstag, 16. Dezember 1993, Vormittag Jeudi 16 décembre 1993, matin
08.00 h Vorsitz - Présidence: Frau Haller
93.011 Schiffahrt auf dem Langensee und dem Luganersee. Abkommen mit Italien Navigation sur le lac Majeur et le lac de Lugano. Convention avec l'Italie
Botschaft und Beschlussentwurf vom 3. Februar 1993 (BBI II 754) Message et projet d'arrêté du 3 février 1993 (FF II 732) Beschluss des Ständerates vom 20. September 1993 Décision du Conseil des Etats du 20 septembre 1993 Kategorie V, Art. 68 GRN - Catégorie V, art. 68 RCN
Herr Wanner unterbreitet im Namen der Kommission den fol- genden schriftlichen Bericht:
Ausgangslage Die geltende Regelung betreffend die Schiffahrt auf dem Lan- gensee und dem Luganersee entspricht den heutigen Verhält- nissen nicht mehr. Mit dem vorliegenden Abkommen, welches auf Initiative der Schweiz zustande kam, soll deshalb die Uebereinkunft erneuert werden. Die Aufteilung des neuen Ver- tragswerks in ein Abkommen und ein Reglement wird es in Zu- kunft erlauben, die nautischen und technischen Vorschriften dem Stand der Technik jederzeit anzupassen, ohne das Ab- kommen zu ändern.
Erwägungen der Kommission
Die Kommission für Verkehr und Fernmeldewesen behandelte die Vorlage am 18. Oktober 1993. Sie hält dazu folgendes fest: Die Kommission betrachtet das Abkommen im wesentlichen als ausgewogene und die schweizerischen Interessen berück- sichtigende internationale Regelung. Sie begrüsst es als Bei- trag zur Harmonisierung der Schiffahrt auf unseren Grenzge- wässern. Zeitgemässe Lösungen konnten insbesondere in den Bereichen der Lärmvorschriften und der geschützten Uferzonen gefunden werden.
Demgegenüber gehen nach Auffassung der Kommission vor allem die Gewässerschutzmassnahmen und die Abgasvor- schriften noch zuwenig weit. Der Bundesrat sollte ihres Erach- tens in diesen Bereichen mit Italien über eine Verbesserung des Umweltschutzes weiterverhandeln.
M. Wanner présente au nom de la commission le rapport écrit suivant:
Situation initiale La réglementation actuelle relative à la navigation sur le lac Majeur et le lac de Lugano ne correspond plus à la situation actuelle. La présente convention, qui a vu le jour à l'initiative de la Suisse, devrait par conséquent renouveler l'accord en vi- gueur. La subdivision du nouveau traité en une convention et un règlement permettra à l'avenir d'adapter constamment les prescriptions nautiques et techniques au stade actuel de la technique sans modifier la convention.
Considérations de la commission
La Commission des transports et des télécommunications a examiné le projet de convention le 18 octobre 1993. Ses conclusions se résument comme suit:
La commission considère cet accord pour l'essentiel comme une réglementation équilibrée, qui tient compte des intérêts suisses. Elle estime en outre que la convention apporte une contribution à l'harmonisation de la navigation sur nos lacs et cours d'eau limitrophes. C'est ainsi que les Etats contractants sont parvenus à fixer une réglementation adaptée aux condi- tions actuelles dans les domaines des prescriptions relatives aux émissions de bruit et des zones riveraines protégées. En revanche, de l'avis de la commission, les mesures de pro- tection des eaux et les prescriptions concernant les émissions de gaz d'échappement ne sont pas assez strictes. Elle juge que le Conseil fédéral devrait poursuivre ses négociations avec l'Italie en vue d'obtenir une amélioration de la protection de l'environnement.
Antrag der Kommission Die Kommission beantragt mit 23 zu 0 Stimmen, den Bundes- rat zur Ratifizierung des Abkommens zu ermächtigen.
Proposition de la commission La commission propose, par 23 voix sans opposition, d'autori- ser le Conseil fédéral à ratifier la convention.
Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen L'entrée en matière est décidée sans opposition
Detailberatung - Discussion par articles
Titel und Ingress, Art. 1, 2 Antrag der Kommission Zustimmung zum Beschluss des Ständerates
Titre et préambule, art. 1, 2 Proposition de la commission Adhérer à la décision du Conseil des Etats
Angenommen - Adopté
Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble Für Annahme des Entwurfes 74 Stimmen (Einstimmigkeit)
An den Bundesrat - Au Conseil fédéral
93.049
Verkehr mit Edelmetallen und Edelmetallwaren. Bundesgesetz. Revision Loi sur le contrôle des métaux précieux. Révision
Botschaft und Gesetzentwurf vom 19. Mai 1993 (BBI II 1033) Message et projet de loi du 19 mai 1993 (FF II 997) Kategorie IV, Art. 68 GRN - Catégorie IV, art. 68 RCN
Antrag der Kommission Eintreten Proposition de la commission Entrer en matière
Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali
Schiffahrt auf dem Langensee und dem Luganersee. Abkommen mit Italien Navigation sur le lac Majeur et le lac de Lugano. Convention avec l'Italie
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Dans
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Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale
Jahr
1993
Année
Anno
Band
V
Volume
Volume
Session
Wintersession
Session
Session d'hiver
Sessione
Sessione invernale
Rat
Nationalrat
Conseil
Conseil national
Consiglio
Consiglio nazionale
Sitzung
13
Séance
Seduta
Geschäftsnummer 93.011
Numéro d'objet
Numero dell'oggetto
Datum 16.12.1993 - 08:00
Date
Data
Seite
2434-2434
Page
Pagina
Ref. No
20 023 497
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Von Omnilex extrahiert
Whether the National Council should authorize the Federal Council to ratify the Switzerland–Italy navigation agreement.
The Council approved the draft and authorized ratification.
The commission considered the agreement balanced, suited to Swiss interests, and useful for harmonizing navigation rules on border waters, while urging further negotiations on water protection and exhaust emissions.
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