Motion on 1995-1997 financial plan accepted as motion

20022826Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB)14.06.1993Granted

Von Omnilex extrahiert

Omnilex-Zusammenfassung

The National Council dealt with Motion FK-NR 93.014 concerning the 1995-1997 financial plan. The Federal Council asked that the motion be converted into a postulate, arguing that expenditure should be adjusted to lower inflation assumptions where possible but not in all cases. In the vote, 65 members supported transmission as a motion and 37 as a postulate. The Council therefore resolved to transmit the proposal as a motion.

Omnilex-Regeste

Motion on the 1995-1997 financial plan; classification of parliamentary initiative as motion or postulate. The deciding chamber is not bound by the Federal Council’s request for conversion into a postulate. Where the majority votes to transmit the matter as a motion, the parliamentary instrument is adopted in that form; the contrary proposal fails by simple majority vote.

Gesamter Gesetzestext

  1. Juni 1993 N

1177

Motion FK-NR 93.014

sein. Man darf nicht nur Forderungen stellen, sondern man muss über das ganze Jahr, und nicht nur bei der Rechnung, eine konsequente Politik vertreten.

Eintreten ist obligatorisch L'entrée en matière est acquise de plein droit

Detailberatung - Discussion par articles

Bundesbeschluss I über die eidgenössische Staatsrech- nung für das Jahr 1992 Arrêté fédéral I concernant le compte d'Etat de la Confédé- ration suisse pour l'année 1992

Titel und Ingress, Art. 1, 2 Antrag der Kommission Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Titre et préambule, art. 1, 2 Proposition de la commission Adhérer à la décision du Conseil des Etats

Angenommen - Adopté

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble Für Annahme des Entwurfes 110 Stimmen (Einstimmigkeit)

Bundesbeschluss II über die Rechnung 1992 des Bundes- amtes für Rüstungsbetriebe Arrêté fédéral Il concernant les comptes de l'Office fédéral de la production d'armements pour l'année 1992

Titel und Ingress, Art. 1-3 Antrag der Kommission Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Titre et préambule, art. 1-3 Proposition de la commission Adhérer à la décision du Conseil des Etats

Angenommen - Adopté

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble Für Annahme des Entwurfes

98 Stimmen (Einstimmigkeit)

An den Bundesrat - Au Conseil fédéral

93.3243

Motion FK-NR 93.014 Finanzplan 1995-1997 Motion CdF-CN 93.014 Plan financier 1995-1997

Wortlaut der Motion vom 11. Mai 1993

Der Bundesrat wird beauftragt, den Finanzplan 1995-1997 vor dem Sanierungsprogramm Il in dem Sinne vorzulegen, dass er sich ausgabenseitig an die tieferen Teuerungsannahmen anpasst und diese sogar wo immer möglich unterschreitet.

Texte de la motion du 11 mai 1993

Le Conseil fédéral est chargé de présenter le plan financier pour 1995-1997 de telle manière que, abstraction faite du 2e programme d'assainissement, ce plan soit adapté aux taux moins élevés admis en matière de renchérissement, voire même à un taux inférieur, lorsque cela s'avère possible.

Schriftliche Begründung

Die Urheber verzichten auf eine Begründung und wünschen eine schriftliche Antwort.

Développement par écrit Les auteurs renoncent au développement et demandent une réponse écrite.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates vom 7. Juni 1993

Der Bundesrat hat als allgemeinen Grundsatz in seinen Weisungen zum Voranschlag 1994 und zum Finanzplan 1995-1997 festgelegt, dass die Ausgaben an die tieferen Teuerungsannahmen anzupassen sind. Dies entspricht auch der Hauptintention der Motion der Finanzommission des Na- tionalrates. Bei vielen Ausgabenrubriken mit einer direkten Teuerungsabhängigkeit kann dieser Grundsatz ohne Schwie- rigkeiten umgesetzt werden. Der Bundesrat wird deshalb in der Finanzplanbereinigung dafür sorgen, dass der tieferen Teuerung in solchen Fällen strikte Rechnung getragen wird. Die Haushaltlage des Bundes lässt es nicht zu, dass die mit der tieferen Teuerung verbundene Haushaltentlastung für zu- sätzliche Ausgaben verwendet wird.

Es gibt aber verschiedene, finanziell teilweise ins Gewicht fal- lende Ausgaben, welche nicht oder höchstens indirekt teue- rungsabhängig sind, wie zum Beispiel die Kantonsanteile oder die Zinsausgaben. Deren Höhe und Entwicklung werden in erster Linie von anderen Faktoren bestimmt. Eine Kürzung solcher Ausgaben um die tieferen Teuerungsraten kann des- halb nicht in Frage kommen. Ebenfalls nicht anwendbar sind teuerungsbedingte Anpassungen bei Ausgaben, die bei- spielsweise betragsmässig auf Gesetzesstufe fixiert sind, oder bei im Ausland zu tätigenden Ausgaben, welche von der loka- len Teuerung und den Wechselkursen abhängen.

Rapport écrit du Conseil fédéral du 7 juin 1993

Dans ses directives concernant le budget pour 1994 et le plan financier 1995-1997, le Conseil fédéral a établi comme prin- cipe général que les dépenses doivent être adaptées au taux moins élevé admis pour le renchérissement. Cela répond es- sentiellement aux intentions de la motion déposée par la Com- mission des finances du Conseil national. Ce principe est ap- plicable sans difficulté à de nombreux articles de dépenses ayant un lien direct avec le renchérissement. Aussi le Conseil fédéral veillera-t-il, lors de la mise au point du plan financier, à ce que l'on tienne strictement compte en pareils cas du niveau plus faible du renchérissement. En effet, la situation financière de la Confédération ne permet pas que l'allègement des char- ges consécutif au recul du renchérissement soit utilisé pour engager des dépenses supplémentaires.

Il existe par contre diverses dépenses relativement importan- tes qui ne sont pas ou qu'indirectement tributaires du renché- rissement, telles que les quotes-parts des cantons ou les dé- penses d'intérêts. Leur montant et leur évolution sont principa- lement déterminés par d'autres facteurs. Il ne saurait dès lors être question de les ramener au niveau plus bas du renchéris- sement. Il n'est pas possible non plus, par suite du renchéris- sement, de procéder à une adaptation des dépenses dont le montant est par exemple fixé par une loi ou des dépenses à ef- fectuer à l'étranger et qui sont liées au renchérissement local et aux cours de change.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzuwan- deln.

Déclaration écrite du Conseil fédéral Le Conseil fédéral propose de transformer la motion en pos- tulat.

Abstimmung - Vote Für Ueberweisung als Motion Für Ueberweisung als Postulat

65 Stimmen

37 Stimmen

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion FK-NR 93.014 Finanzplan 1995-1997 Motion CdF-CN 93.014 Plan financier 1995-1997

In

Dans

In

Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

Jahr

1993

Année

Anno

Band

III

Volume

Volume

Session

Sommersession

Session

Session d'été

Sessione

Sessione estiva

Rat

Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

10

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 93.3243

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum

14.06.1993 - 14:30

Date

Data

Seite

1177-1177

Page

Pagina

Ref. No

20 022 826

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Schlagwörter

financial planmotionpostulateparliamentary voteinflation adjustment

Von Omnilex extrahiert

Kernrechtsfrage

Whether Motion FK-NR 93.014 on the 1995-1997 financial plan should be referred as a motion or converted into a postulate.

Extrahierter Entscheid

The National Council decided to transmit the proposal as a motion, not as a postulate.

Extrahierte Begründung

A majority of 65 votes supported transmission as a motion, against 37 votes for transmission as a postulate.

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