Parliamentary motions on cantonal presence abroad and neutrality

20022650Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB)27.04.1993Partially Granted

Zusammenfassung

In the National Council debate of 27 April 1993, the motion by Spielmann seeking stronger international presence for the cantons was rejected by 25 votes to 55. In the same sitting, the motion by Rechsteiner on neutrality in EC accession negotiations was not accepted in its original form; after the Federal Council requested conversion and the author agreed, it was transmitted as a postulate.

Regest

Parliamentary motions; conversion into a postulate and voting result. Where the Federal Council considers a motion premature, it may propose transformation into a postulate; if the author agrees, the chamber may transmit the matter in that form. A motion rejected by vote is not adopted, even if the underlying policy objective is discussed in debate.

Gesamter Gesetzestext

N 27 avril 1993

738

Motion Spielmann

nen, weil Sie mit dieser Vorleistung die Basis schaffen, die Menschen eher überzeugen zu können.

Wir müssen in einen Lernprozess eintreten. Wir müssen die- sen Lernprozess aber so gestalten, dass die Bürgerinnen und Bürger mit der Oeffnung zur Welt nicht Rechte verlieren. Und dieser Vorschlag gestattet Ihnen, diesem Gebot nachzu- kommen.

Ich bitte Sie, diese Motion zu überweisen. Kommen Sie, Herr Cotti - der Bundesrat hat die Motion vor einem Jahr ja abge- lehnt -, wie bei Herrn Mühlemann auf die Stellungnahme des Bundesrates vom letzten Jahr zurück; gehen Sie nochmals über die Bücher!

Bundesrat Cotti: Ueber die Bücher kann man immer gehen, auch weiterhin. Ueber die Dynamik der Stellungnahme des Bundesrates möchte ich keine Urteile abgeben. Ich möchte nur sagen, dass mir die Stellungnahme des Bundesrates nach wie vor absolut sachgerecht erscheint.

Wir brauchen wahrhaftig keinen Verfassungsartikel, um die demokratische Gestaltung der internationalen Organisatio- nen zu fördern. Ich kann Ihnen versichern, dass das seit jeher das Anliegen unserer Aussenpolitik war und es auch weiterhin bleiben wird.

Was die beteiligten Personen anbetrifft, welche von Massnah- men oder Entscheiden internationaler Organisationen betrof- fen sind oder sein werden, kann ich Sie aus eigener Erfahrung beruhigen. Ich denke an den ganzen Sektor des internationa- len Umweltbereichs, in welchem diese Personen über eine Reihe von Organisationen - denken Sie an die Ihnen bekann- ten NGO usw. - je länger, je mehr in der Lage sind, ihre Mei- nung im richtigen Moment am richtigen Ort einzubringen. Des- halb wollen wir für eine an sich unbestrittene Zielsetzung nicht die Verfassung ändern. Wir brauchen keine Verfassungsände- rung, um diese Politik zu verfolgen.

Abstimmung - Vote Für Ueberweisung der Motion Dagegen

25 Stimmen 55 Stimmen

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht eine schriftliche Antwort.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates vom 11. November 1992 Rapport écrit du Conseil fédéral

du 11 novembre 1992

Die verfassungsmässige Zuständigkeit zur Festlegung eines aussenpolitischen Verhandlungsmandates liegt beim Bun- desrat Er wird auch die schweizerische Position für EG-Bei- trittsverhandlungen festlegen, sobald der Beginn solcher Ver- handlungen absehbar ist. Dabei wird es ihm ein Anliegen sein, entsprechend dem im Geschäftsverkehrsgesetz vorgesehe- nen Verfahren das Gespräch mit dem Parlament und insbe- sondere mit seinen zuständigen Kommissionen zu suchen. Der Bundesrat hält eine materielle Behandlung der Motion da- her für verfrüht.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Déclaration écrite du Conseil fédéral

Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu- wandeln.

Präsident: Herr Rechsteiner ist mit der Umwandlung in ein Postulat einverstanden.

Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat

92.3489

Motion Spielmann Förderung der Präsenz der Kantone im Ausland Favoriser la présence des cantons sur la scène internationale

92.3343

Motion Rechsteiner Neutralität und EG-Beitrittsverhandlungen Demande d'adhésion à la CE. Sauvegarde de la neutralité

Wortlaut der Motion vom 2. September 1992

Der Bundesrat wird beauftragt, bei den EG-Beitrittsverhand- lungen von der Position auszugehen, dass die Militärbündnis- freiheit der Schweiz auch in Zukunft gewährleistet sein soll, und diesen Standpunkt im Rahmen der Verhandlungen zu ver- treten.

Texte de la motion du 2 septembre 1992

Le Conseil fédéral est chargé, lors des négociations sur l'ad- hésion de la Suisse à la CE, de partir du principe que la Suisse n'entend pas conclure, à l'avenir également, d'alliances mili- taires et de défendre ce principe dans le cadre des négocia- tions.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Bäumlin, Bircher Sil- vio, Bodenmann, Brügger Cyrill, Bundi, Carobbio, Caspar- Hutter, Danuser, de Dardel, Fankhauser, von Felten, Goll, Gross Andreas, Haering Binder, Hafner Ursula, Hämmerle, Hubacher, Jori, Leemann, Leuenberger Ernst, Marti Werner, Mauch Ursula, Steiger, Strahm Rudolf, Tschäppät Alexander, Vollmer, Ziegler Jean, Züger (29)

Wortlaut der Motion vom 7. Dezember 1992

Der Bundesrat wird gebeten, alle sinnvollen Massnahmen zu ergreifen, die zu einer verstärkten internationalen Präsenz der Kantone führen können. Namentlich sollte er: - die Artikel 9 und 10 der Bundesverfassung weniger starr an- wenden;

  • die internationale Präsenz der Kantone fördern, indem er diesen zum Beispiel das Recht auf eine Vertretung bei der Eu- ropäischen Gemeinschaft einräumt, wie es die deutschen Bundesländer haben;

  • den Kantonen neue Handlungsmöglichkeiten im Rahmen der europäischen Regionen eröffnen und ihnen im Rahmen der regionalen Arbeitsgruppen zur grenzüberschreitenden Zusammenarbeit erweiterte Kompetenzen einräumen.

Texte de la motion du 7 décembre 1992

Le Conseil fédéral est prié de prendre toutes les mesures utiles permettant de renforcer la présence des cantons sur la scène internationale et notamment en:

  • assurant une application plus souple des articles 9 et 10 de la constitution fédérale;

  • favorisant la présence internationale des cantons, par exem- ple en leur ouvrant le droit à une représentation auprès de la Communauté européenne à l'image des Länder allemands;

  • développant de nouveaux moyens d'action dans le cadre des régions européennes et pour accroître les compétences des cantons dans le cadre des groupes de travail interrégio- naux transfrontaliers.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Aguet, Borel François, Brunner Christiane, Carobbio, Jeanprêtre, Ruffy, Tschopp, Zisyadis (8)

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Rechsteiner Neutralität und EG-Beitrittsverhandlungen Motion Rechsteiner Demande d'adhésion à la CE. Sauvegarde de la neutralité

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Jahr

1993

Année

Anno

Band

II

Volume

Volume

Session

Aprilsession

Session

Session d'avril

Sessione

Sessione di aprile

Rat

Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

02

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 92.3343

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum

27.04.1993 - 08:00

Date

Data

Seite

738-738

Page

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Ref. No

20 022 650

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Schlagwörter

parliamentary motionpostulateforeign policycantonsneutralityEuropean Communitiesvote