National Council approves Swisspetrol funding extensionKI-generiert

2. März 1993 N

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Erdöl- und Erdgasforschung. Finanzhilfen

Schliesslich ist noch der soziale Aspekt zu erwähnen. Nachtar- beit schliesst normales Familien- und Gesellschaftsleben teil- weise aus, darin stimme ich bereits Erwähntem absolut zu. Deshalb finde ich, dass Sie dieses Gesetz verabschieden und dem Bundesrat zustimmen sollten.

Abstimmung - Vote Für den Antrag der Mehrheit Für den Antrag der Minderheit

76 Stimmen

66 Stimmen

Art. 9 Abs. 2; 19 Antrag der Kommission Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Art. 9 al. 2; 19

Proposition de la commission

Adhérer à la décision du Conseil des Etats

Angenommen - Adopté

Art. 25 Abs. 1 Antrag der Kommission Mehrheit Ist das Unrecht oder die Schuld gering, so sieht die zuständige Behörde von der Strafverfolgung, der Ueberweisung an das Gericht oder der Bestrafung ab.

Minderheit (Vollmer, Béguelin, Bircher Silvio, Diener, Herczog, Schmid Peter, Stalder, Steiger, Zwygart) Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

Art. 25 al. 1 Proposition de la commission Majorité Lorsque le tort causé ou la culpabilité de l'auteur sont de peu d'importance, l'autorité compétente renonce à le poursuivre, à le renvoyer devant le tribunal ou à lui infliger une peine. Minorité (Vollmer, Béguelin, Bircher Silvio, Diener, Herczog, Schmid Peter, Stalder, Steiger, Zwygart) Adhérer au projet du Conseil fédéral

Vollmer, Sprecher der Minderheit: Ich kann Ihnen hier mittei- len, dass die Minderheit ihren Antrag zugunsten der jetzt auf dem Tisch liegenden neuen Fassung der Mehrheit der Kom- mission zurückzieht.

Wir können das um so mehr tun, als mit der neuen Fassung das Anliegen eigentlich vollumfänglich eingelöst worden ist. Wir hatten bisher nämlich die unbefriedigende Situation, dass Anzeigen bei Verstössen gegen das Arbeitszeitgesetz von der Aufsichtsbehörde eingeleitet werden mussten und dass sich diese Aufsichtsbehörde eben nicht in allen Fällen entspre- chend verhalten hat. Das Begehren der Arbeitszeitkommis- sion und der Sozialpartner war, dass eben auch das betrof- fene Personal und dessen Vertreter das Recht erhalten, ent- sprechende Anzeigen zu machen oder Anträge auf Strafverfol- gung zu stellen.

Mit der Fassung der Kommissionsmehrheit wird auch das An- zeigemonopol der Aufsichtsbehörden eliminiert, und damit steht jedermann eine Anzeigemöglichkeit offen. Wir meinen, dass wir damit eigentlich den Anliegen, die zu dieser Geset- zesrevision geführt haben, Rechnung tragen.

Wir können deshalb den Minderheitsantrag, der auch mit der Fassung des Bundesrates in Uebereinstimmung stand, zu- rückziehen.

Ich bitte Sie: Stimmen Sie dem neuen Antrag der Kommission, wie er jetzt ausgeteilt worden ist, zu.

Angenommen gemäss Antrag der Mehrheit Adopté selon la proposition de la majorité

Art. 27a, Ziff. Il Abs. 1 Antrag der Kommission Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Art. 27a, ch. Il al. 1 Proposition de la commission Adhérer à la décision du Conseil des Etats

Angenommen - Adopté

Ziff. Il Abs. 2

Antrag der Kommission

Der Bundesrat bestimmt das Inkrafttreten.

Ch. Il al. 2

Proposition de la commission

Le Conseil fédéral fixe la date de l'entrée en vigueur.

Angenommen - Adopté

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble Für Annahme des Entwurfes Dagegen

116 Stimmen

1 Stimme

An den Ständerat - Au Conseil des Etats

92.072

Erdöl- und Erdgasforschung.

Gewährung von Finanzhilfen

Prospection d'hydrocarbures.

Aide financière

Botschaft und Beschlussentwurf vom 24. August 1992 (BBI V 1096) Message et projet d'arrêté du 24 août 1992 (FF V 1044) Beschluss des Ständerates vom 1. Dezember 1992 Décision du Conseil des Etats du 1er décembre 1992 Kategorie V, Art. 68 GRN - Catégorie V, art. 68 RCN

Frau Jeanprêtre unterbreitet im Namen der Kommission den folgenden schriftlichen Bericht:

1. Mit der Botschaft vom 24. August 1992 beantragt der Bun- desrat den eidgenössischen Räten, dem Bundesbeschluss über die Fristverlängerung des Verpflichtungskredites zur Ge- währung von Finanzhilfen an die Swisspetrol Holding AG für die Weiterführung der Erdöl- und Erdgasforschung in der Schweiz zuzustimmen. Die mit dem Bundesbeschluss vom 15. Dezember 1982 bewilligten 10 Millionen Franken sind bis zum Ablauf der zehnjährigen Frist nur rund zur Hälfte bean- sprucht worden.

2. Der Ständerat hat am 1. Dezember 1992 der beantragten Fristverlängerung mit 20 zu 1 Stimmen zugestimmt.

3. Die Kommission hat am 9. Februar 1993 die Botschaft des Bundesrates beraten. Das Eidgenössische Verkehrs- und Energiewirtschaftsdepartement hat am 26. Januar 1993 noch «Ergänzungen des EVED zur Botschaft 'Swisspetrol' vom 24. August 1992» der Kommission zugestellt. Diese Ergänzun- gen geben Auskunft über das weitere Vorgehen auf techni- schem Gebiet aufgrund einer Klausurtagung mit in- und aus- ländischen Experten im August 1992 und über die neue Beur- teilung des Verwaltungsrates der Swisspetrol Holding AG.

Das Departement ist im erwähnten Schreiben «sehr daran in- teressiert, dass die Exploration nach Kohlenwasserstoffen in der Schweiz weitergeführt wird. Die Fortführung der Arbeiten der Swisspetrol liegt im Interesse der Landesversorgung, aber auch der eidgenössischen Energiepolitik und der For- schungspolitik. Die umfassende Kenntnis des eigenen Unter- grundes und der gültige Nachweis potentiell nutzbarer Res- sourcen - oder deren Abwesenheit - dürfte für jedes Land von grosser Bedeutung sein.»

Motion Zwahlen

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N

2 mars 1993

Die Mehrheit der Kommission konnte sich nach einer kurzen Diskussion dieser Sicht der Dinge anschliessen, eine Minder- heit ist jedoch der Auffassung, dass das Schwergewicht der Erforschung und Erschliessung von Energiequellen auf alter- native, erneuerbare Energien gelegt werden sollte, damit diese wettbewerbsfähig werden. Die Kohlenwasserstoffpro- spektion sei unwirtschaftlich und mit ihr bleibe die Abhängig- keit von fossilen Energieträgern bestehen. Die Kenntnisse des eigenen Untergrundes könnten auch anders erworben werden.

Mme Jeanprêtre présente au nom de la commission le rapport écrit suivant:

1. Par son message du 24 août 1992, le Conseil fédéral pro- pose aux Chambres d'adopter un arrêté fédéral sur la proroga- tion du crédit d'engagement pour l'octroi d'une aide financière à la SA Swisspetrol Holding en vue de la continuation de la prospection d'hydrocarbures en Suisse. Al'échéance du délai de dix ans de l'arrêté fédéral du 15 décembre 1982, le crédit de dix millions de francs n'a été qu'à moitié utilisé.

2. Le 1er décembre 1992, le Conseil des Etats a approuvé par 20 voix contre une la prolongation du délai proposée.

3. La commission a examiné le 9 février 1993 le message du Conseil fédéral. Le 26 janvier 1993, le Département fédéral des transports, des communications et de l'énergie a encore en- voyé à la commission un document intitulé «Compléments du DFTCE au message 'Swisspetrol' du 24 août 1992». Ce docu- ment fournit des renseignements sur la technique à adopter. II se fonde sur les conclusions d'un colloque qui a réuni des ex- perts suisses et étrangers en août 1992; il informe également sur la nouvelle évaluation de la situation par le Conseil d'admi- nistration de Swisspetrol.

Dans le document mentionné, le département déclare ce qui suit: «Nous souhaitons vivement que la prospection d'hydro- carbures se poursuive en Suisse. La continuation des travaux de Swisspetrol est dans l'intérêt de l'approvisionnement du pays, mais aussi de sa politique énergétique et de sa politique de la recherche. Il semble que chaque pays a avantage à connaître exactement son sous-sol et les chances réelles - ou non - d'y découvrir des ressources à exploiter.»

Après une brève discussion, la majorité de la commission a pu se rallier à ce point de vue. Toutefois une minorité estime qu'en matière de recherche et d'exploitation de sources d'énergie, l'accent devrait être mis sur des énergies de substitution, re- nouvelables. Elle pense que la prospection d'hydrocarbures est peu rentable et n'élimine pas la dépendance à l'égard des agents énergétiques fossiles. Selon elle, la connaissance du sous-sol peut être acquise par d'autres moyens.

Antrag der Kommission

Die Kommission beantragt mit 12 zu 3 Stimmen bei 1 Enthal- tung: Mehrheit Eintreten Minderheit (Misteli, Danuser) Nichteintreten

Proposition de la commission

La commission propose, par 12 voix contre 3 et une absten- tion:

Majorité Entrer en matière Minorité (Misteli, Danuser) Ne pas entrer en matière

Frau Misteli, Sprecherin der Minderheit: In diesem Rat wurde 1982 ein Kredit von 10 Millionen Franken für zehn Jahre ge- sprochen.

Nach Ablauf dieser zehn Jahre, Ende letzten Jahres, waren von diesem Kredit nur 4,8 Millionen Franken verbraucht.

In 40 Jahren der Probebohrungen gab es einen einzigen Er- folg: in Finsterwald mit einem Ertrag aus gefordertem Erdgas

von 11 Millionen. Investiert aber wurden bis Ende 1991 314 Millionen Franken. Das ist eine Erfolgsquote von etwas mehr als 3 Prozent.

Die Schweizer Banken wollten sich aus dem Verwaltungsrat der Swisspetrol zurückziehen. Ab 1987 wurde auch der Finan- zierungsschlüssel der Prospektionen von vormals 10 Prozent schweizerischer Beteiligung zu 90 Prozent ausländischer Be- teiligung auf 51 Prozent zu 49 Prozent verändert.

Die Elf Aquitaine hat sich zurückgezogen. Der andere auslän- dische Partner macht nur weiter, wenn ein neuer, zusätzlicher Geldgeber gefunden werden kann.

Die Minderheit findet, dass das Signal klar ist

Die Privatwirtschaft zieht sich zurück, weil die Erfolgschancen zu klein sind. Der Bund vergrössert prozentual sein Engage- ment und setzt in der heutigen Zeit ein falsches Zeichen. Wir müssen uns im klaren sein: Dieses Darlehen wird nie zurück- bezahlt werden. Das richtige Signal wäre, das Programm «Energie 2000» konsequenter weiterzutreiben, Energie zu sparen, noch mehr zu sparen, und mit dem Ausbau erneuer- barer und umweltfreundlicher Energie unsere Abhängigkeit von fossilen Energieträgern zu verkleinern.

Die Kenntnisse über unseren Erduntergrund, über Erdwärme zum Beispiel, müssen gezielter und billiger beschaffen wer- den. Dazu brauchen wir keine Bohrlöcher von 25 Millionen Franken, wie sie in der Botschaft beschrieben sind. Wir bitten Sie also, dem Minderheitsantrag zu folgen und für dieses luxuriöse, erfolglose 40jährige Löcherbohren die Kre- diterteilung abzubrechen.

Abstimmung - Vote Für den Antrag der Mehrheit Für den Antrag der Minderheit offensichtliche Mehrheit Minderheit

Detailberatung - Discussion par articles

Titel und Ingress, Art. 1, 2 Antrag der Kommission Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Titre et préambule, art. 1, 2 Proposition de la commission Adhérer à la décision du Conseil des Etats

Angenommen - Adopté

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble Für Annahme des Entwurfes Dagegen

64 Stimmen 14 Stimmen

An den Bundesrat - Au Conseil fédéral

92.3035

Motion Zwahlen Vereinfachung der Linienführung der N 16 Transjurane. Tunnel Moutier-Granges

Wortlaut der Motion vom 31. Januar 1992

Da die Opposition der betroffenen Bevölkerung gegen eine nicht leistungsfähige und zu lange Transjurane wächst (14 Ge- meinden aus dem Tavannes-Tal und dem Grand Val) und auf- grund der Umweltverträglichkeitsstudien der Kantone Bern und Jura, die einer Aufteilung des Verkehrs bei Moutier in Rich- tung Balsthal den Vorzug geben, ersuchen wir den Bundesrat:

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Erdöl- und Erdgasforschung. Gewährung von Finanzhilfen Prospection d'hydrocarbures. Aide financière

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Frühjahrssession

Session

Session de printemps

Sessione

Sessione primaverile

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Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

02

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 92.072

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Datum 02.03.1993 - 08:00

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