Approval of air traffic agreements

20021636Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB)06.10.1992Granted

Zusammenfassung

The National Council dealt with the Federal Council’s proposal to approve seven new bilateral air traffic agreements with Oman, Hong Kong, the United Arab Emirates, Zimbabwe, Australia, Venezuela and Yemen, as well as amendments to four existing agreements. After a commission report and without any opposition to entering into the matter, both federal decrees were adopted: the first unanimously, the second by 86 votes to 1. The matter was then referred to the Federal Council.

Regest

International air traffic agreements; parliamentary approval of bilateral agreements and amendments. Where the Federal Council submits routine treaty acts concerning line traffic, the National Council may approve them by federal decree after entry into the matter and article-by-article debate. In the present case, the chamber adopted both draft decrees, one unanimously and the other by an almost unanimous vote, thereby authorizing the new agreements and the amendments to existing ones (consid. no specific judicial reasoning stated).

Gesamter Gesetzestext

N 6 octobre 1992

1966

Trafic aérien de ligne. Accords

Zwölfte Sitzung - Douzième séance

Dienstag, 6. Oktober 1992, Vormittag Mardi 6 octobre 1992, matin

08.00 h Vorsitz - Présidence: Herr Nebiker

Präsident: Zuerst möchte ich Herrn Georg Stucky zu seinem heutigen Geburtstag gratulieren. (Beifall)

92.017

Luftlinienverkehr. Abkommen Trafic aérien de ligne. Accords

Botschaft und Beschlussentwürfe vom 12. Februar 1992 (BBI || 1202) Message et projets d'arrêté du 12 février 1992 (FF II 1193) Beschluss des Ständerates vom 9. Juni 1992 Décision du Conseil des Etats du 9 juin 1992 Kategorie V, Art. 68 GRN - Catégorie V, art 68 RCN

Herr Wanner unterbreitet im Namen der Kommission den fol- genden schriftlichen Bericht:

Der Betrieb internationaler Luftverkehrslinien wird zur Haupt- sache in bilateralen Luftverkehrsabkommen und in mehrseiti- gen Uebereinkommen geregelt. In diesen Abkommen werden insbesondere der Marktzutritt, das Beförderungsangebot und die Tarife vereinbart Der Linienverkehr von und nach der Schweiz beruht meistens auf zweiseitigen Abkommen, die weitgehend dem gleichen Muster folgen. Der Bundesrat bean- tragt die Genehmigung von sieben neuen Abkommen, die mit Oman, Hongkong, den Vereinigten Arabischen Emiraten, Simbabwe, Australien, Venezuela und Jemen abgeschlossen worden sind. Damit erhält die Swissair das Recht, Destinatio- nen in diesen Ländern in ihren Flugplan aufzunehmen. Ob aber effektiv eine entsprechende Linie eröffnet wird, ist noch offen. Im weiteren sollen Aenderungen in vier bisherigen Ab- kommen genehmigt werden.

Mit der Aenderung des Luftfahrtgesetzes, die der Nationalrat im Juni 1992 behandelt hat, soll die Kompetenz, mit ausländi- schen Staaten Vereinbarungen über den grenzüberschreiten- den Luftverkehr abzuschliessen, dem Bundesrat delegiert werden, so dass in Zukunft das Parlament sich nicht mehr mit diesen Routinegeschäften befassen muss.

M. Wanner présente au nom de la commission le rapport écrit suivant:

L'exploitation des lignes de trafic aérien international est es- sentiellement réglée par des conventions multilatérales et des accords bilatéraux. Ces accords fixent notamment les condi- tions d'exploitation des lignes aériennes, la capacité des avions qui les desservent et les tarifs applicables. Le trafic aé- rien régulier en provenance ou à destination de la Suisse est essentiellement fondé sur des accords bilatéraux. Le Conseil fédéral propose l'approbation de sept nouveaux accords conclus avec Oman, Hong Kong, les Émirats arabes unis, le Zimbabwe, l'Australie, le Vénézuela et le Yémen. Ce faisant, Swissair obtient le droit de faire figurer des destinations vers ces pays dans son indicateur des lignes aériennes. Cepen- dant, la question de savoir si un tel droit implique l'ouverture effective de lignes est encore sans réponse. En outre, il y a lieu d'approuver des modifications relatives à quatre accord en vigueur.

Avec la modification de la loi sur la navigation aérienne, traitée par le Conseil national au mois de juin 1992, la compétence de conclure des accords avec des Etats étrangers relatifs au trafic aérien international est déléguée au Conseil fédéral. De cette manière, le Parlement n'aura à l'avenir plus à traiter ces objets de routine.

Antrag der Kommission Die Kommission beantragt mit 17 zu 0 Stimmen bei 4 Enthal- tungen, die Abkommen zu genehmigen.

Proposition de la commission La commission propose avec 17 à 0 voix (4 abstentions) d'ap- prouver les accords en question.

Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière

Detailberatung - Discussion par articles

A. Bundesbeschluss betreffend verschiedene Abkommen über den Luftlinienverkehr A. Arrêté fédéral concernant divers accords sur le trafic aérien de ligne

Titel und Ingress, Art. 1, 2 Antrag der Kommission Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Titre et préambule, art. 1, 2 Proposition de la commission Adhérer à la décision du Conseil des Etats

Angenommen - Adopté

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble Für Annahme des Entwurfes 75 Stimmen (Einstimmigkeit)

B. Bundesbeschluss betreffend die Aenderung von vier Abkommen über den Luftlinienverkehr B. Arrêté fédéral concernant la modification de quatre accords sur le trafic aérien de ligne

Titel und Ingress, Art. 1, 2 Antrag der Kommission Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Titre et préambule, art. 1, 2 Proposition de la commission Adhérer à la décision du Conseil des Etats

Angenommen - Adopté

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble Für Annahme des Entwurfes Dagegen

86 Stimmen 1 Stimme

An den Bundesrat - Au Conseil fédéral

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Luftlinienverkehr. Abkommen Trafic aérien de ligne. Accords

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1992

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Anno

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V

Volume

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Herbstsession

Session

Session d'automne

Sessione

Sessione autunnale

Rat

Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

12

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 92.017

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum

06.10.1992 - 08:00

Date

Data

Seite

1966-1966

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