Parliamentary interpellation on CO2 levy and energy policyKI-generiert

14 décembre 1990 N

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Interpellation Etique

4. Ueber zusätzliche Kredite wird der Bundesrat im Rahmen seiner Beschlussfassung über allfällige Netzerweiterungen und der dannzumaligen Beurteilung des Bundeshaushaltes befinden.

Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundesra- tes befriedigt.

90.827

Interpellation Stucky Energiesteuer Impôt sur l'énergie

Wortlaut der Interpellation vom 4. Oktober 1990

1. Ist es richtig, dass Bundesrat Cotti Zusagen gegenüber aus- ländischen Stellen eingegangen ist, dass in der Schweiz eine sogenannte CO2-Abgabe erhoben werden soll? 2. Soll damit die parlamentarische Behandlung präjudiziert werden?

2. Hat der Bundesrat von diesem unüblichen Vorgehen Kennt- nis?

Ist er sich auch bewusst, dass er in der Botschaft zum Energie- artikel und selbst noch im Abstimmungskampf von einer Ener- giesteuer Abstand genommen hat? Sollen tatsächlich Steuer- erträgnisse von über einer Milliarde Franken angepeilt wer- den?

Texte de l'interpellation du 4 octobre 1990

1. Est-il exact que le conseiller fédéral Cotti a pris des engage- ments à l'égard de l'étranger au sujet de la perception d'une taxe sur le CO2 en Suisse?

2. Entend-il ainsi préjuger du débat au Parlement?

3. Le Conseil fédéral est-il au courant de cette procédure inha- bituelle? Se souvient-il encore qu'il s'était prononcé contre un impôt sur l'énergie dans le message concernant l'article sur l'énergie et encore dans la campagne précédant la votation? Vise-t-on effectivement des recettes fiscales de plus d'un mil- liard de francs?

Mitunterzeichner - Cosignataires: Friderici, Gros (2)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht eine schriftliche Antwort.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates vom 26. November 1990 Rapport écrit du Conseil fédéral du 26 novembre 1990

Der Bundesrat ist der Auffassung, dass der Handlungsbedarf im Bereich der drohenden Klimaveränderungen gegeben ist. Am 27. Juni 1990 hat er deshalb eine erste Aussprache über eine mögliche Lenkungsabgabe auf fossilen Brenn- und Treib- stoffen zur Reduktion der CO2-Emissionen geführt. Am 31. Ok- tober 1990 hat er von einem Zwischenbericht «CO2-Abgabe» der Verwaltung Kenntnis genommen und die zuständigen De- partemente unter Federführung des EDI beauftragt, bis Mitte 1991 eine vernehmlassungsreife Vorlage zu einer CO2- Abgabe vorzulegen. Vor dem Hintergrund dieses Sachverhal- tes beantwortet der Bundesrat die Fragen des Interpellanten wie folgt:

1. Der Vorsteher des EDI hat ausländischen Stellen keine Zu- sage erteilt, dass in der Schweiz eine CO2-Abgabe erhoben werden soll. Richtig ist, dass die für Umweltfragen zuständi- gen Minister der Bundesrepublik Deutschland, Oesterreichs, der Schweiz und Liechtensteins an ihrem Treffen am 24. Au- gust 1990 in Vaduz darin übereingestimmt haben, dass im

Umweltschutz und insbesondere zur CO2-Minderung ver- stärkt ökonomische Instru mente eingesetzt werden sollen. An der Genfer Klimakonferenz Anfang November 1990 wurden die anwesenden Umweltminister überdies über die bundes- rätlichen Beschlüsse vom 31. Oktober 1990 in Kenntnis ge- setzt.

2. Da keine Zusage erteilt worden ist, kann von einer Präjudi- zierung der parlamentarischen Behandlung der CO2-Abgabe auch keine Rede sein. Selbstverständlich wird sich das Parla- ment zu gegebener Zeit mit diesem Lenkungsinstrument zu befassen haben. Dabei ist es in seinen Entscheiden völlig frei. 3. Aufgrund der obigen Ausführungen ist die Frage gegen- standslos. Der Bundesrat legt aber Wert auf die Feststellung, dass es sich bei der CO2-Abgabe nicht um eine (fiskalische) Energiesteuer, sondern um eine Lenkungsabgabe handelt, die auf einen sparsameren Umgang mit den fossilen Brenn- und Treibstoffen zielt. Die Mittelverwendung soll eine ge- lockerte Zweckbindung für Energie- und Umweltpolitik inklu- sive eines allfälligen Klimafonds vorsehen. Für den Hauptteil der Einnahmen ist eine Kompensation vorzuschlagen, zum Beispiel bei der direkten Bundessteuer oder im sozialen Be- reich.

Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundesra- tes teilweise befriedigt.

90.829

Interpellation Etique Kombinierter Verkehr mit Containern und Wechselbehältern Trafic combiné des conteneurs et des caisses mobiles

Wortlaut der Interpellation vom 4. Oktober 1990 Welche Massnahmen wil der Bundesrat treffen, um den Transport von Containern und Wechselbehältern im kombi- nierten Verkehr als Alternative zum Transitkorridor für 40 Ton- nen schwere Lastwagen zu fördern?

Texte de l'interpellation du 4 octobre 1990

Quelles mesures le Conseil fédéral envisage-t-il de prendre pour favoriser le trafic combiné des conteneurs et des caisses mobiles en tant qu'alternative au corridor des 40 tonnes pour le transit à travers la Suisse?

Mitunterzeichner - Cosignataires: Antille, Aubry, Cevey, Cou- chepin, Dubois, Frey Claude, Friderici, Kohler, Leuba, Perey, Philipona, Theubet (12)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit En renonçant à ouvrir un corridor routier ouvert aux 40 tonnes à travers son territoire, la Suisse se doit de prendre des me- sures concrètes pour encourager le trafic intermodal (conte- neurs, caisses mobiles). Aujourd'hui, seul le ferroutage (Huckepack) est au bénéfice d'une politique active d'encoura- gement au niveau des investissements et, il y a peu encore, à celui des tarifs.

S'agissant du trafic intermodal, les objectifs n'apparaissent pas encore clairement et les intentions doivent encore être précisées s'agissant du rôle indicatif que la Confédération en- tend jouer.

Il n'est pas inutile de rappeler que le trafic combiné des conte- neurs et des caisses mobiles est appelé à connaître un déve- loppement spectaculaire et qu'il est largement considéré, bien plus que le ferroutage, comme étant la solution d'avenir pour le trafic en Europe. Pour des raisons écologiques, la CE ne mise plus sur la route exclusivement, mais considère l'inter-

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Datum 14.12.1990 - 08:00

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