Postulate on simultaneous publication of commission reports

20018464Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB)23.03.1990Granted

Von Omnilex extrahiert

Omnilex-Zusammenfassung

Carobbio and co-signers requested that important parliamentary commission reports be published simultaneously in German, French, and Italian. They argued that delayed Italian publication disadvantaged the linguistic minority. The Federal Council stated it was ready to accept the postulate as a request for examination. On 23 March 1990, the National Council transmitted the postulate.

Omnilex-Regeste

Parliamentary postulate; publication of important commission reports in the three official languages. Where delayed publication of the Italian version may impair equal treatment of linguistic minorities, the legislature may invite the Federal Council to examine organizational measures ensuring simultaneous trilingual publication. Acceptance of a postulate does not itself create a binding substantive rule, but constitutes a mandate to review and report on the requested measure (cf. consid. not stated).

Gesamter Gesetzestext

N 23 mars 1990

720

Postulat Carobbio

sind, weshalb sich eine innere Verdichtung ohne Preisgabe der Lebensqualität aufdrängt. Ferner müssen Arbeitsmärkte in einem zusammenwachsenden Europa flexibel sein, was durch die Ausrichtung der Arbeitsplätze auf leistungsfähige öf- fentliche Verkehrssysteme erreicht werden kann. Und schliesslich geht es darum, durch die jeweils beste Verwer- tung der Bahngrundstücke im Sinne des Leistungsauftrages der SBB einen Beitrag an die hohen Investitionen in die «Bahn 2000» zu erwirtschaften.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 14. Februar 1990 Déclaration écrite du Conseil fédéral du 14 février 1990 Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Ueberwiesen - Transmis

89.784

Postulat Loeb Aenderung der Verordnung über die Ausgabe von Sonderpostmarken Emission de timbres spéciaux. Révision de l'ordonnance

Wortlaut des Postulates vom 13. Dezember 1989

Der Bundesrat wird ersucht, die Verordnung vom 19. Februar 1975 über die Ausgabe von Sonderpostmarken durch die PTT-Betriebe in dem Sinne abzuändern, dass zusätzlich zu den bestehenden Sonderpostmarken:

  1. für die Sozialarbeit der Pro Senectute und der Pro Infirmis alternierend alle fünf Jahre eine Sonderpostmarke mit Zu- schlag erscheint;

  2. für Jubiläen von gesamtschweizerischer oder internationa- ler Bedeutung, auch für 75-Jahr-Feiern, eine Sonderpost- marke ohne Verkaufszuschlag erscheinen kann.

Texte du postulat du 13 décembre 1989

Le Conseil fédéral est invité à réviser l'ordonnance du 19 février 1975 concernant l'émission de timbres-poste spéciaux par l'Entreprise des PTT de sorte à introduire, outre les timbres spéciaux déjà prévus:

  1. L'émission de timbres spéciaux avec supplément de prix pour soutenir, par alternance et tous les cinq ans, les institu- tions sociales que sont Pro Senectute et Pro Infirmis.

  2. L'émission de timbres commémoratifs sans supplément de prix pour célébrer également les 75 ans des événements d'im- portance nationale ou internationale.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Bodenmann, Dünki, Gros, Kohler, Rechsteiner, Salvioni, Zwygart (7)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit

Gemäss Artikel 1 der bundesrätlichen Verordnung ist die Aus- gabe von Sonderpostmarken mit Verkaufszuschlag be- schränkt auf eine Sommerserie von Pro Patria, eine Winterse- rie von Pro Juventute sowie gemäss Artikel 5a ab 1985 auf eine unregelmässig erscheinende Sportmarke.

Es wäre sehr zu begrüssen, wenn die anderen Pro-Werke - die Pro Senectute und die Pro Infirmis - für ihre vielfältigen, zuneh- menden Aufgaben für die älteren Menschen und die Behinder- ten alle fünf Jahre auch in den Genuss einer Sonderpostmarke mit Verkaufszuschlag kommen könnten.

Sowohl Pro Senectute als auch Pro Infirmis sind im Sinne ihrer obersten Zielsetzung erfolgreich bestrebt, Aeltere und Behin- derte möglichst lange unabhängig und integriert in ihren vier Wänden zu belassen. Alle Tätigkeiten der beiden Werke sind

zur Erreichung dieses obersten Zieles ausgerichtet; sie fussen auf dem Grundsatz der Hilfe zur Selbsthilfe, sei es bei der Bera- tung, den vielfältigen sozialen Dienstleistungen, der finanziel- len Einzelhilfe, den aktivierenden Diensten. Um dieses Ziel zu erreichen und den Aufgaben gerecht zu werden, bedarf es ver- mehrt finanzieller Mittel ausserhalb von Subventionen und bis- heriger Eigenleistungen. Mit Sondermarken mit Zuschlag kann nicht nur die tägliche Arbeit, sondern auch die Inangriff- nahme innovativer Modelle und Initiativen, die zu neuen gene- rellen Lösungen führen, besser gewährleistet werden. Wich- tige Arbeiten müssen heute aus finanziellen Gründen zurück- gestellt werden. Erschwerend wirkt auch die Tatsache, dass sowohl die Zahl der Behinderten, aber auch der Hochbetagten in den nächsten Jahren und Jahrzehnten sprunghaft weiter steigen wird.

Artikel 8 der erwähnten Verordnung sieht Erinnerungsmarken von Jubiläen von gesamtschweizerischer oder internationaler Bedeutung für 50-, 100-, 150- usw. Jahr-Feiern vor.

Sondermarken ohne Verkaufszuschlag für Organisationen ge- samtschweizerischer oder internationaler Bedeutung auch auf 75-Jahr-Feiern auszudehnen, ist ganz allgemein als ein Akt gesamtschweizerischer Solidarität und als Anerkennung von Organisationen für eine jahrzehntelang geleistete Arbeit zu werten.

Pro Senectute feiert 1992 ihr 75jähriges Bestehen; dieses Jubi- läum soll in einem festlichen Rahmen begangen werden. Es wäre von grossem Vorteil, auch die Bevölkerung auf dieses Jubiläum durch die Herausgabe einer Marke aufmerksam zu machen. Pro Senectute als nationales Sozialwerk hat sich bei- spielsweise vor Einführung der AHV für die Verbesserung der finanziellen Lage von wirtschaftlich schwächeren älteren Leu- ten - vor allem auch in den damaligen Armenhäusern - und sich ab 1944 im Vorfeld der AHV für deren Annahme stark ein- gesetzt. Ihrem 75jährigen Bestehen kommt deshalb auch na- tionale Bedeutung zu.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 28. Februar 1990 Déclaration écrite du Conseil fédéral du 28 février 1990 Der Bundesrat ist bereit, das Postulat im Sinne eines Prüfungs- auftrages entgegenzunehmen.

Ueberwiesen - Transmis

89.747

Postulat Carobbio Kommissionsberichte. Veröffentlichung in den drei Amtssprachen Postulato Carobbio Rapporti commissionali. Pubblicazione nelle lingue nazionali

Postulat Carobbio Rapports de commissions parlementaires. Publication dans les trois langues officielles

Wortlaut des Postulates vom 7. Dezember 1989

Die geltenden gesetzlichen Bestimmungen schreiben vor, dass die Botschaften des Bundesrates in allen drei Amtsspra- chen zu veröffentlichen sind. Dies wird auch getan. Anders ver- hält es sich hingegen mit wichtigen Berichten der parlamenta- rischen Kommissionen. Solche Berichte erscheinen zuerst in deutscher und französischer und erst nachträglich in italieni- scher Sprache. Diese Praxis ist diskriminierend und der Wah- rung der Rechte der sprachlichen Minderheiten nicht gerade förderlich.

Die Unterzeichner ersuchen deshalb den Bundesrat, organi-

Interpellation Carobbio

721

  1. März 1990 N

satorische Massnahmen anzuordnen, damit künftig wenig- stens die wichtigsten Berichte der parlamentarischen Kom- missionen gleichzeitig in allen drei Amtssprachen veröffent- licht werden.

Testo del postulato del 7 dicembre 1989

Le norme di legge in vigore stabiliscono che i messaggi del Consiglio federale devono essere pubblicati nelle tre lingue nazionali. E' quanto avviene regolarmente. Diversa invece la situazione per i rapporti più importanti delle commissioni par- lamentari. La pratica è che tali rapporti appaiono prima nel- l'edizione tedesca e francese e solo successivamente nell'edi- zione italiana. Tale situazione è da considerare discriminante e non atta a difendere i diritti delle minoranze linguistiche. I sottoscritti chiedono perciò al Consiglio federale che siano presi i provvedimenti organizzativi affinchè in futuro almeno i rapporti di maggiore importanza delle commissioni parlamen- tari siano pubblicati contemporaneamente nelle tre lingue na- zionali.

Texte du postulat du 7 décembre 1989

Comme le prévoit la législation en vigueur, les messages du Conseil fédéral sont régulièrement publiés dans les trois lan- gues officielles. Il en va autrement des rapports des commis- sions parlementaires, notamment en ce qui concerne les plus importants d'entre eux. En pratique, ces rapports paraissent d'abord dans leurs versions allemande et française, et plus tard seulement en version italienne. Cette situation doit être qualifiée de discriminatoire à l'égard des minorités linguisti- ques.

C'est pourquoi les soussignés demandent au Conseil fédéral de prendre des dispositions pour assurer la publication simul- tanée dans les trois langues officielles des rapports les plus importants des commissions parlementaires.

Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Baggi, Caccia, Grassi, Pini, Salvioni (5)

Schriftliche Begründung - Motivazione scritta - Développement par écrit

Il recente rapporto della Commissione parlamentare d'inchie- sta sui fatti capitati al Dipartimento Federale di Giustizia e poli- zia è apparso venerdi 24 novembre us nelle due edizioni ri- spettivamente di lingua tedesca e di lingua francese.

Per quanto se ne sa l'edizione in lingua italiana è annunciata per più tardi. Consideriamo tale modo di procedere discuti- bile, anche se possiamo comprendere i problemi e le difficoltà tecniche legate all'edizione contemporanea nelle tre lingue nazionali di simili rapporti.

La scelta di pubblicare l'edizione in lingua italiana più tardi è discriminatoria per rapporto ai diritti della minoranza di lingua italiana. Inoltre essa presenta pericoli per quanto riguarda la traduzione e arrischia di essere in parte inutile.

Riteniamo che tale stato di cose debba essere modificato. Così come già avviene per i messaggi del Consiglio federale chiediamo che almeno i rapporti commissionali più importanti e significativi, come era il caso del rapporto della Commis- sione di inchiesta, siano pubblicati contemporaneamente nelle tre lingue nazionali.

A tale scopo invitiamo il Consiglio federale a voler far adottare tutte le misure organizzative atte a raggiungere tale scopo: coordinamento della messa a punto dei testi, potenziamento degli uffici incaricati di curare la traduzione e la pubblicazione dei testi presi in considerazione.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 5. März 1990 Dichiarazione scritta del Consiglio federale del 5 marzo 1990 Déclaration écrite du Conseil fédéral du 5 mars 1990

Il Consiglio federale è disposto ad accettare il postulato.

Ueberwiesen - Transmis

89.726

Interpellation Carobbio Lage in El Salvador. Initiative der Schweiz

Interpellanza Carobbio Situazione in Salvador. Iniziative della Svizzera Interpellation Carobbio Situation au Salvador. Initiative suisse

Wortlaut der Interpellation vom 29. November 1989

Was in den vergangenen Tagen in El Salvador geschehen ist und weiter geschieht, ist schlimm und gibt zu grosser Besorg- nis Anlass. Die elementarsten Menschenrechte werden mit Füssen getreten, namentlich von der Armee, die im Einver- ständnis mit der Regierung handelt. Beweis dafür sind die Bombardierungen dichtbesiedelter Quartiere, die Weigerung der Armee, den Rettungsmannschaften und dem Roten Kreuz die Pflege der Verletzten zu gestatten, sowie die barbarische Ermordung von Ordensleuten und Zivilpersonen. Bestätigt wird dies auch dadurch, dass sich die Regierung weigert, mit der Nationalen Befreiungsfront Farabundo Marti Verhandlun- gen für eine politische Lösung zur Beilegung des Bürgerkrie- ges aufzunehmen. Sie tut dies in Missachtung der Be- schlüsse, die in Tela, Honduras, am Treffen der Präsidenten von fünf zentralamerikanischen Staaten gefasst worden sind. Als Depositarstaat des Genfer Rotkreuz-Abkommens und als Land, das Entwicklungshelfer nach El Salvador entsandt hat und dort Entwicklungsprojekte durchführt, kann die Schweiz diesen Geschehnissen und der Gefahr, dass sich die Situation in Zentralamerika zu einem grösseren Konflikt ausweitet, nicht tatenlos gegenüberstehen.

Wir ersuchen den Bundesrat:

a) der salvadorianischen Regierung mitzuteilen, dass er über die Ereignisse in El Salvador besorgt ist, bei ihr gegen diese Ereignisse Protest einzulegen und die Verletzung der Men- schenrechte und der Grundsätze des Genfer Rotkreuz- Abkommens zu verurteilen;

b) zu sagen, welche konkreten Schritte er, allenfalls zusam- men mit andern Ländern, unternehmen kann, um die Parteien, insbesondere die salvadorianische Regierung, zu überzeu- gen, die militärischen Aktionen einzustellen und die Verhand- lungen für eine politische Lösung des Konflikts wiederauf- zunehmen.

Testo dell'interpellanza del 29 novembre 1989

Quanto capitato negli scorsi giorni e quanto sta ancora capi- tando in Salvador è grave e preoccupante. I più elementari di- ritti dell'uomo sono calpestati, in particolare da parte dell'eser- cito con l'avallo del governo. Lo provano i bombardamenti dei quartieri popolosi, il rifiuto dell'esercito di autorizzare le squa- dre di soccorso e la Croce Rossa ad assistere i feriti, il barbaro assassinio di religiosi e civili. E lo conferma il rifiuto del go- verno di accettare di avviare trattative con il Fronte di Libera- zione Nazionale Farabundo Marti per una soluzione politica del conflitto interno. E ciò in dispregio alle decisioni scaturite dall'incontro dei 5 presidenti centroamericani di Tela in Hon- duras.

Di fronte a questi avvenimenti e al pericolo che la situazione in Centroamerica degeneri in un conflitto più ampio la Svizzera, come depositaria della Convenzione di Ginevra della Croce Rossa e come paese che è presente in Salvador con progetti e uomini nel quadro dell'aiuto allo sviluppo, non può restare in- differente.

I sottoscritti chiedono al Consiglio Federale:

a) di esprimere all'indirizzo del governo salvadoregno la sua preoccupazione e la sua protesta per gli avvenimenti in corso e la sua condanna per il non rispetto dei diritti dell'uomo e dei principi della Convenzione di Ginevra della Croce Rossa,

b) di dire quali passi concreti può intraprendere, eventual-

68-N

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Carobbio Kommissionsberichte. Veröffentlichung in den drei Amtssprachen Postulat Carobbio Rapports de commissions parlementaires. Publication dans les trois langues officielles Postulato Carobbio Rapporti commissionali. Pubblicazione nelle lingue nazionali

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Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

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1990

Année

Anno

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II

Volume

Volume

Session

Frühjahrssession

Session

Session de printemps

Sessione

Sessione primaverile

Rat

Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 89.747

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 23.03.1990 - 08:00

Date

Data

Seite

720-721

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Pagina

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20 018 464

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Schlagwörter

language equalityparliamentary reportsminority rightspublicationtrilingualpostulate

Von Omnilex extrahiert

Kernrechtsfrage

Whether the postulate requesting simultaneous trilingual publication of important commission reports should be accepted.

Extrahierter Entscheid

The National Council accepted the postulate and transmitted it to the Federal Council for examination.

Extrahierte Begründung

The Council noted the discriminatory effect of delayed Italian publication and the need to strengthen equal treatment of language minorities; the Federal Council was prepared to accept the postulate as a review mandate.

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