Postulate to review workplace limits for hazardous substances

20018437Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB)23.03.1990Granted

Zusammenfassung

In the spring session of 1990, the National Council dealt with Postulate Carobbio concerning hazardous substances at the workplace. The motion asked the Federal Council to examine whether Suva’s workplace exposure limits for NO, NO2, SO2 and O3 could be brought closer to the air-pollution limits. After the Federal Council’s written statement that it was prepared to accept the postulate, the National Council transmitted it.

Regest

Transmission of a postulate; where the Federal Council declares itself ready to accept the postulate, the chamber may transmit it without further substantive examination. A postulate requesting a governmental review of regulatory limits is granted once the executive expressly agrees to take it over (consid. none).

Gesamter Gesetzestext

Postulat Carobbio

704

N 23 mars 1990

Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 21. Februar 1990 Déclaration écrite du Conseil fédéral du 21 février 1990 Der Bundesrat ist bereit, das Postulat entgegenzunehmen.

Ueberwiesen - Transmis

89.651 Postulat Carobbio Gefährliche Substanzen am Arbeitsplatz

Postulato Carobbio Sostanze pericolose per la salute. Valori limite sul posto di lavoro Postulat Carobbio Substances nocives sur les lieux de travail

Wortlaut des Postulates vom 4. Oktober 1989

Die Grenzwerte der Arbeitsplatzkonzentration von Stickstoff- monoxid (NO), Stickstoffdioxid (NO2), Schwefeldioxid (SO2) und Ozon (O3), die von der Schweizerischen Unfallversiche rungsanstalt (Suva) gestützt auf Artikel 50 Absatz 3 der Verord- nung des Bundesrates vom 19. Dezember 1983 über die Ver- hütung von Unfällen und Berufskrankheiten festgesetzt wur- den und seit Dezember 1988 in Kraft sind, liegen beträchtlich höher als die von der Luftreinhalte-Verordnung (LRV) festge- setzten Grenzwerte. Selbst wenn man sich bewusst ist, dass die beiden Grenzwerte unterschiedliche Funktionen haben, scheint uns der Unterschied - auch wenn man die Ausgangs- werte in vergleichbare Werte umsetzt - übertrieben und kaum haltbar zu sein.

Die Unterzeichner verlangen, dass der Bundesrat das Pro- blem untersucht und prüft, wie die Suva-Grenzwerte den LRV- Grenzwerten soweit wie möglich angenähert werden können. Insbesondere soll der Bundesrat die Suva darum ersuchen, die im Dezember 1988 erlassenen Bestimmungen in diesem Sinne zu überprüfen.

Testo del postulato del 4 ottobre 1989

I valori limite di esposizione, sul posto di lavoro, al monossido di azoto (NO), al biossido di azoto (NO2), all'anidride solforosa (SO2) e all'ozono (O3) fissati dall'Istituto Nazionale Svizzero contro gli infortuni in base all'articolo 50 capoverso 3 dell'ordi- nanza del Consiglio Federale del 19 dicembre 1983 sulla pre- venzione degli infortuni e delle malattie professionali e in vi- gore dal dicembre 1988 sono molto più alti dei valori limite fis- sati dall'Ordinanza contro l'inquinamento atmosferico (OIAt). Pur tenendo conto delle diverse funzioni dei due limiti la diffe- renza, tradotta in valori analoghi, appare esagerata e difficil- mente accettabile.

I sottoscritti chiedono al Consiglio Federale di esaminare la questione e studiare quali misure adottare per modificare i li- miti INSAI in modo da avvicinarli il più possibile ai limiti del- l'OIAt in particolare invitando l'INSAI a rivedere in tale senso le disposizioni emanate nel dicembre 1988.

Texte du postulat du 4 octobre 1989

Les valeurs limites d'exposition, au poste de travail, au mo- noxyde d'azote (NO), au bioxyde d'azote (NO2), à l'anhydride sulfureux (SO2) et à l'ozone (O3), fixées par la Caisse nationale suisse d'assurance en cas d'accidents (CNA) conformément à l'article 50, 3ème alinéa, de l'ordonnance du Conseil fédéral du 19 décembre 1983 sur la prévention des accidents et des maladies professionnelles, et en vigueur depuis décembre 1988, sont beaucoup plus hautes que les limites fixées par l'or- donnance sur la protection de l'air. Même, compte tenu des di-

verses fonctions de ces deux sortes de limites, la différence, traduite en valeurs analogues, paraît exagérée et difficilement acceptable.

Les soussignés demandent au Conseil fédéral d'examiner la question et d'étudier les mesures à adopter aux fins de modi- fier les limites de la CNA de façon à les rapprocher le plus pos- sible des limites établies par l'OAT, en invitant notamment la CNA à revoir dans ce sens les dispositions édictées en décem- bre 1988.

Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Aguet, Am- mann, Bäumlin Richard, Bäumlin Ursula, Béguelin, Boden- mann, Borel, Braunschweig, Brügger, Danuser, Fankhauser, Hafner Ursula, Haller, Jeanprêtre, Longet, Matthey, Neu- komm, Ott, Pitteloud, Rechsteiner, Ruffy, Stappung, Zbinden Hans, Züger (24)

Schriftliche Begründung - Motivazione scritta - Développement par écrit

In applicazione dell'ordinanza del Consiglio federale del 19 di- cembre 1983 sulla prevenzione degli infortuni e delle malattie professionali, articolo 50 capoverso 3, l'Istituto Nazionale Sviz- zero contro gli infortuni determina i valori limite delle sostanze pericolose sul posto di lavoro.

Secondo l'edizione 1988 dei valori limiti di esposizione alle so- stanze pericolose sul posto di lavoro per l'anidride solforosa (SO2), il monossido di azodo (NO) il biossido di azoto (NO2) e l'ozono (O3) tali valori limite, a partire dal dicembre 1988, sono stati così fissati:

Monossido di azoto (NO): 30 ppm = 30 000 microgrammi/m3 Biossido di azoto (NO2): 3 ppm = 5640 microgrammi/m3 Anidride solforosa (SO2): 2 ppm = 5320 microgrammi/m3 Ozono (O3): 0,1 pmm = 200 microgrammi/m3

Si tratta delle concentrazioni medie nell'aria per un'esposi- zione della durata di 42 ore settimanali in ragione di 8 ore al giorno per lunghi periodi.

L'ordinanza contro l'inquinamento atmosferico (OIAt) per le stesse sostanze fissa per contro i seguenti valori limite:

NO 8 microgrammi/m3, media su 24 ore 1 volta all'anno

NO2 80 microgrammi/m3, media su 24 ore 1 volta all'anno

SO2 100 microgrammi/m3, media su 24 ore 1 volta all'anno

O3 120 microgrammi/m3, media di 1 ora 1 volta all'anno

I limiti OlAt sono i più alti citabili, dato che il valore medio an- nuo è molto più basso.

Il confronto dei due valori limite, anche se con funzioni diverse, indica una differenza notevole fra i valori limite di esposizione sul posto di lavoro fiassati dall'INSAI e quelli fissati dall'OIAt. I primi risultano particolarmente elevati. Questo a maggior ra- gione se si tiene conto che si tratta di limiti che riguardano l'esposizione di lavoratori agli effetti delle sostanze pericolose. Si impone un riesame degli stessi in vista di una loro riduzione per avvicinarli il più possibile ai valori limite dell'OIAt.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 24. Januar 1990 Dichiarazione scritta del Consiglio federale del 24 gennaio 1990 Déclaration écrite du Conseil fédéral du 24 janvier 1990 Il Consiglio federale è disposto ad accettare il postulato.

Ueberwiesen - Transmis

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Postulat Carobbio Gefährliche Substanzen am Arbeitsplatz Postulat Carobbio Substances nocives sur les lieux de travail Postulato Carobbio Sostanze pericolose per la salute. Valori limite sul posto di lavoro

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Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

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Bollettino ufficiale dell'Assemblea federale

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II

Volume

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Frühjahrssession

Session

Session de printemps

Sessione

Sessione primaverile

Rat

Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

16

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 89.651

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum

23.03.1990 - 08:00

Date

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Seite

704-704

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20 018 437

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parliamentary postulateworkplace safetyhazardous substancesair-quality limitsregulatory review