Approval of accession to Vienna Convention protocols

20017731Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB)26.09.1989Granted

Von Omnilex extrahiert

Omnilex-Zusammenfassung

The National Council dealt with the federal decree concerning accession to the optional protocols to the Vienna Conventions on diplomatic and consular relations regarding acquisition of nationality. After a commission report by Humbel, it entered into consideration without opposition, adopted the decree article by article, and approved it in the final vote unanimously (87 votes).

Omnilex-Regeste

Federal decree on accession to the Optional Protocols of 18 April 1961 and 24 April 1963 to the Vienna Conventions on Diplomatic and Consular Relations concerning acquisition of nationality; parliamentary approval was granted where the domestic nationality rule no longer posed an obstacle to ratification, and the council may adopt the decree without opposition after commission recommendation and unanimous final vote.

Gesamter Gesetzestext

  1. September 1989 N

1463

Diplomatische Beziehungen. Wiener Uebereinkommen

87.060

Diplomatische Beziehungen. Wiener Uebereinkommen Relations diplomatiques. Convention de Vienne

Botschaft und Beschlussentwurf vom 16. September 1987 (BBI III, 352) Message et projet d'arrêté du 16 septembre 1987 (FF III, 344) Beschluss des Ständerates vom 9. Juni 1988 Décision du Conseil des Etats du 9 juin 1988

Herr Humbel unterbeitet im Namen der Kommission den fol- genden schriftlichen Bericht:

Mit der Botschaft vom 16. September 1987 unterbreitet der Bundesrat den eidgenössischen Räten den Entwurf zu einem Bundesbeschluss betreffend die Fakultativ-Protokolle vom 18. April 1961 und vom 24. April 1963 über den Erwerb der Staats- angehörigkeit zum Wiener Uebereinkommen über diplomati- sche Beziehungen sowie zum Wiener Uebereinkommen über konsularische Beziehungen.

Die beiden Fakultativ-Protokolle haben einen identischen In- halt: Sie wollen verhindern, dass die Mitglieder der diplomati- schen Mission oder des konsularischen Postens, welche nicht Angehörige des Empfangsstaates sind, sowie die zu ihrem Haushalt gehörenden Familienmitglieder lediglich kraft der Rechtsvorschriften des Empfangsstaates dessen Staatsange- hörigkeit erwerben. Es handelt sich dabei um die einzige ma- terielle Bestimmung dieser Fakultativ-Protokolle, denen bis heute mehr als 30 Staaten beigetreten sind.

Bisher konnte die Schweiz diese Protokolle nicht ratifizieren, weil weibliche Angehörige der Mission aufgrund des gelten- den Artikels 3 des Bürgerrechts durch die Heirat mit einem Schweizer automatisch das Schweizer Bürgerrecht erwerben. Da diese Bestimmung im Rahmen der Revision des Bürger- rechtsgesetzes aufgehoben werden soll, wird nach dem In- krafttreten dieser Vorlage kein Hindernis für den Beitritt der Schweiz zu den beiden Fakultativ-Protokollen mehr bestehen. Der Ständerat als Erstrat hat an seiner Sitzung vom 9. Juni 1988 der Vorlage einstimmig zugestimmt.

M. Humbel présente au nom de la commission le rapport écrit suivant:

Par son message du 16 septembre 1987, le Conseil fédéral a soumis aux Chambres un projet d'arrêté fédéral relatif aux Pro- tocoles de signature facultative du 18 avril 1961 et du 24 avril 1963 à la Convention de Vienne sur, respectivement, les rela- tions diplomatiques et les relations consulaires, concernant l'acquisition de la nationalité.

Ces deux protocoles ont un contenu identique. Ils visent à empêcher que les membres de la mission diplomatique ou du poste consulaire n'ayant pas la nationalité de l'Etat accrédi- taire, ainsi que les membres de leur famille vivant sous leur toit, n'acquièrent la nationalité de cet Etat par le seul effet de sa législation. Il s'agit là de la seule disposition matérielle de ces protocoles auxquels ont adhéré, jusqu'à ce jour, plus de 30 Etats.

La Suisse n'a pas pu jusqu'ici ratifier les protocoles en ques- tion, parce que, selon l'article 3 de la loi sur l'acquisition et la perte de la nationalité suisse, la femme étrangère faisant partie d'une mission acquiert la nationalité suisse par le seul effet de son mariage avec un citoyen de notre pays. Cette disposition devant être abrogée dans le cadre de la révision de la loi sus- mentionnée, plus rien de s'opposera à la ratification des deux protocoles après l'entrée en vigueur du présent projet.

Le Conseil des Etats, qui traite l'affaire par priorité, a approuvé le projet à l'unanimité lors de sa séance du 9 juin 1988.

Antrag der Kommission

Die Kommission hat an ihrer Sitzung vom 8. September 1988 dem Beitritt der Schweiz zu diesen Fakultativ-Protokollen dis- kussionslos zugestimmt. Einstimmig und ohne Enthaltung be- antragt sie dem Nationalrat Zustimmung zum Bundesbe- schluss.

Proposition de la commission

Au cours de sa séance du 8 septembre 1988, la commission a donné sans restriction son accord à l'adhésion de la Suisse aux deux protocoles. Elle propose, à l'unanimité des voix et sans abstention, au Conseil national d'adopter l'arrêté fédéral.

Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière

Detailberatung - Discussion par articles

Titel und Ingress, Art. 1-3 Antrag der Kommission Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Titre et préambule, art. 1 - 3 Proposition de la commission Adhérer à la décision du Conseil des Etats

Angenommen - Adopté

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble

Für Annahme des Beschlussentwurfes 87 Stimmen (Einstimmigkeit)

An den Bundesrat - Au Conseil fédéral

Schluss der Sitzung um 13.10 Uhr La séance est levée à 13.h 10

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Diplomatische Beziehungen. Wiener Uebereinkommen Relations diplomatiques. Convention de Vienne

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1989

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IV

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Herbstsession

Session

Session d'automne

Sessione

Sessione autunnale

Rat

Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

07

Séance

Seduta

Geschäftsnummer

87.060

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 26.09.1989 - 08:00

Date

Data

Seite

1463-1463

Page

Pagina

Ref. No

20 017 731

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Schlagwörter

diplomatic relationsconsular relationsnationalityaccessionfederal decreeparliamentary approval

Von Omnilex extrahiert

Kernrechtsfrage

Whether the National Council should approve the federal decree on accession to the two optional protocols.

Extrahierter Entscheid

The decree was approved without opposition after debate and article-by-article consideration.

Extrahierte Begründung

The commission supported accession because the protocols prevent automatic acquisition of the receiving state's nationality by foreign mission and household members; Swiss ratification was no longer blocked once the conflicting nationality rule was to be abolished.

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