Federal decree approving the statelessness convention

20017730Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB)26.09.1989Granted

Zusammenfassung

The National Council dealt with the federal decree on accession to the CIEC convention intended to reduce cases of statelessness. The commission reported that the convention, aiming to ensure that a child can acquire the mother's nationality when the father is legally stateless or a refugee, is compatible with existing law and does not trigger a referendum. The Council of States had already approved the decree without opposition. The National Council entered into the matter, adopted the articles and title, and approved the draft unanimously.

Regest

Approval of an international convention by federal decree; compatibility with existing law and absence of multilateral legal unification may exclude the need for a referendum. Where the convention merely confirms conformity with domestic law and does not itself harmonize the law multilaterally, parliamentary approval may be granted without referendum participation.

Gesamter Gesetzestext

Cas d'apatride. Convention

1462

N 26 septembre 1989

ständnis nicht vereinbar, und ich bitte Sie daher, den Antrag abzulehnen.

Abstimmung - Vote

Für den Antrag Ruf

Für den Antrag der Mehrheit

Minderheit offensichtliche Mehrheit

Ziff. IV

Antrag der Kommission Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Ch. IV

Proposition de la commission Adhérer à la décision du Conseil des Etats

Angenommen - Adopté

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble

Für Annahme des Gesetzentwurfes Dagegen

77 Stimmen

4 Stimmen

Abschreibung - Classement

Präsident: Der Bundesrat beantragt gemäss Seite 1 der Bot- schaft die Abschreibung von verschiedenen Vorstössen.

Zustimmung - Adhésion

An den Ständerat - Au Conseil des Etats

87.058

Staatenlosigkeit. Uebereinkommen Cas d'apatride. Convention

Botschaft und Beschlussentwurf vom 26. August 1987 (BBI III, 344) Message et projet d'arrêté du 26 août 1987 (FF III, 337) Beschluss des Ständerates vom 9. Juni 1988 Décision du Conseil des Etats du 9 juin 1988

Herr Humbel unterbreitet im Namen der Kommission den fol- genden schriftlichen Bericht:

Mit Botschaft vom 26. August 1987 unterbreitet der Bundesrat den eidgenössischen Räten den Entwurf zu einem Bundes- beschluss betreffend das Uebereinkommen der Internationa- len Kommission für das Zivilstandswesen (CIEC) zur Verringe- rung der Fälle von Staatenlosigkeit. Das von der CIEC (Com- mission Internationale de l'Etat Civil) ausgearbeitete Ueber- einkommen wurde am 13. September 1973 in Bern von der Schweiz, der Bundesrepublik Deutschland, Belgien, Grie- chenland, Luxemburg, den Niederlanden und der Türkei un- terzeichnet. Es ist seit dem 31. Juli 1977 in Kraft und wurde bis- her von Griechenland, der Türkei, der BRD, Luxemburg und den Niederlanden ratifiziert.

Das Uebereinkommen bezweckt in erster Linie, dass ein Kind von Geburt an die Staatsangehörigkeit der Mutter erhalten soll, wenn der Vater rechtlich staatenlos oder Flüchtling ist. Zum Zeitpunkt, als das Uebereinkommen abgeschlossen wurde, erwarb das Kind verheirateter Eltern bei der Geburt in der Regel nur die Staatsangehörigkeit des Vaters. War dieser staatenlos oder Flüchtling, konnte das Kind keine oder zumin- dest keine effektive Staatsangehörigkeit erwerben.

Das Abkommen befindet sich in Uebereinstimmung mit dem geltenden Recht. Eine multilaterale Rechtsvereinheitlichung wird nicht herbeigeführt, so dass sich die Unterstellung unter ein Referendum erübrigt.

Der Ständerat als Erstrat hat am 9. Juni 1988 der Genehmi- gung oppositionslos zugestimmt.

M. Humbel présente au nom de la commission le rapport écrit suivant:

Par son message du 26 août 1987, le Conseil fédéral a soumis aux Chambres un projet d'arrêté fédéral relatif à la convention de la Commission Internationale de l'Etat Civil (CIEC) tendant à réduire le nombre des cas d'apatridie. La convention éla- borée par la CIEC a été signée à Berne, le 13 septembre 1973, par la Suisse, la République fédérale d'Allemagne, la Belgi- que, la Grèce, le Luxembourg, les Pays-Bas et la Turquie. Elle est entrée en vigueur le 31 juillet 1977 et a déjà été ratifiée par la Grèce, la Turquie, la République fédérale d'Allemagne, le Luxembourg et les Pays-Bas.

La convention a essentiellement pour but d'obtenir que les en- fants nés de père juridiquement apatride ou réfugié acquièrent la nationalité de leur mère dès leur naissance. A l'époque où la convention a été conclue, l'enfant né de parents mariés ne pouvait en règle générale obtenir à la naissanc que la nationa- lité du père. Si celui-ci était apatride ou réfugié, l'enfant ne pou- vait acquérir aucune nationalité ou, du moins, aucune nationa- lité effective.

La convention est compatible avec le droit en vigueur. Elle n'entraîne aucune modification multilatérale du droit, l'arrêté fédéral n'est donc pas sujet au référendum. Le Conseil des Etats, qui traite l'affaire par priorité, a approuvé le projet sans opposition le 9 juin 1988.

Antrag der Kommission

An ihrer Sitzung vom 8. September 1988 hat die Kommission zum Beitritt der Schweiz zu diesem Uebereinkommen Stel- lung genommen. Einstimmig und ohne Enthaltungen bean- tragt sie dem Nationalrat, dem Bundesbeschluss zuzustim- men.

Proposition de la commission

La commission s'est prononcée lors de sa séance du 8 sep- tembre 1988 sur l'adhésion de la Suisse à cette convention. Elle propose à l'unanimité des voix et sans abstention au Con- seil national d'adopter l'arrêté fédéral.

Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière

Detailberatung - Discussion par articles

Titel und Ingress, Art. 1, 2 Antrag der Kommission Zustimmung zum Beschluss des Ständerates

Titre et préambule, art. 1, 2 Proposition de la commission Adhérer à la décision du Conseil des Etats

Angenommen - Adopté

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble

Für Annahme des Beschlussentwurfes 90 Stimmen (Einstimmigkeit)

An den Bundesrat - Au Conseil fédéral

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Staatenlosigkeit. Uebereinkommen Cas d'apatride. Convention

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1989

Année

Anno

Band

IV

Volume

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Session

Herbstsession

Session

Session d'automne

Sessione

Sessione autunnale

Rat

Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

07

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 87.058

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 26.09.1989 - 08:00

Date

Data

Seite

1462-1462

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20 017 730

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