Recognition of foreign titles and diplomas in Europe

20017009Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB)16.12.1988Other

Von Omnilex extrahiert

Omnilex-Zusammenfassung

National Councillor Pini submitted an interpellation asking what measures were already under examination to recognize foreign study certificates, diplomas, and professional titles in Europe, and when corresponding rules would be presented to the legislature. The Federal Council replied in writing that university mobility within Switzerland was being prioritized, that bilateral talks and convention reviews were underway, and that possible reciprocity with the European Community would be examined. It added that no timing could yet be given for the submission or entry into force of European recognition rules. The interpellant was only partially satisfied and requested debate.

Omnilex-Regeste

Parliamentary interpellation; written answer on recognition of foreign academic and professional qualifications. The Federal Council may answer an interpellation in writing and is not bound to present legislative measures within a fixed period where the legal and international preconditions remain unsettled. Ongoing preparatory work, bilateral negotiations, and examination of conventions may suffice as response to an inquiry seeking concrete implementation steps. Where the answer indicates that the relevant foreign rules are not yet in force and the timing of negotiations is uncertain, no definitive timetable can be required; cf. the Federal Council’s remarks on current measures and on the impossibility of forecasting EC developments.

Gesamter Gesetzestext

Interpellation Pini

1965

  1. Dezember 1988 N

88.598

Interpellation Pini Anerkennung von Titeln und Diplomen in Europa

Interpellanza Pini Riconoscimento dei titoli di studio e dei diplomi a livello europeo Interpellation Pini Reconnaissance des titres et équivalence des diplômes en Europe

Wortlaut der Interpellation vom 22. September 1988

Am 2. März 1987 hat sich der Bundesrat bereit erklärt, ein von mir eingereichtes Postulat entgegenzunehmen, das ihn einlud, in der Bundesgesetzgebung die im europäischen Ausland erworbenen Studienausweise, Diplome und Berufs- titel anzuerkennen.

Unter Bezugnahme auf den kürzlich veröffentlichten Bericht der Regierung über die Stellung der Schweiz im europäi- schen Integrationsprozess, in dem sich der Bundesrat unter anderem bereit erklärt, gewisse Normen der schweizeri- schen Gesetzgebung schrittweise auf diejenigen der Euro- päischen Gemeinschaft abzustimmen, frage ich den Bun- desrat:

  1. Welche Massnahmen werden bereits geprüft, damit die Studienausweise, Diplome und Berufstitel, wie ich dies vor- schlage, anerkannt werden können?

  2. Wann können die entsprechenden Anerkennungsbestim- mungen dem Gesetzgeber vorgelegt werden?

Testo dell'interpellanza del 22 settembre 1988

Il 2 marzo 1987 il Consiglio federale accettava, nel merito, un mio postulato che lo invitava, nell'attuale legislatura fede- rale, a riconoscere i titoli di studio, i diplomi e le qualifiche professionali ottenute a livello europeo.

Facendo riferimento al recente rapporto governativo sulla. posizione della Svizzera riguardo alla Comunità Europea che, fra altro, rileva la disponibilità del Consiglio federale ad armonizzare progressivamente certe norme della legisla- zione svizzera rispetto a quelle comunitarie europee, l'inter- pellante chiede: ·

  1. Quali misure sono già concretamente allo studio per il proposto riconoscimento dei titoli di studio, dei diplomi e qualifiche professionali.

  2. Quando prevede che le relative norme di riconoscimento europeo possano essere presentate al legislatore per la necessaria ratifica.

Texte de l'interpellation du 22 septembre 1988

Le 2 mars 1987, le Conseil fédéral acceptait sur ce point mon postulat l'invitant à reconnaître, au cours de la législa- ture actuelle, les titres et équivalences des diplômes et des qualifications professionnelles en Europe. Me référant au récent rapport du gouvernement sur la position de la Suisse à l'égard des Communautés européennes, qui relève notam- ment que le Conseil fédéral est prêt à harmoniser progressi- vement certaines normes de la législation suisse avec celles de ces communautés, je pose les questions suivantes:

  1. Quelles mesures visant à la reconnaissance des titres et équivalences des diplômes et des qualifications profession- nelles sont déjà à l'étude d'une manière effective ?

  2. Quand prévoit-on que les normes susmentionnées pour- ront être soumises au législateur en vue de la ratification nécessaire ?

Mitunterzeichner - Cofirmatari - Cosignataires: Caccia, Carobbio, Cotti, Frey Claude, Ruffy, Salvioni (6)

Schriftliche Begründung - Motivazione scritta Développement par écrit

L'interpellante rinuncia alla motivazione e desidera una risposta scritta.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 9. November 1988 Risposta scritta del Consiglio federale del 9 novembre 1988 Déclaration écrite du Conseil fédéral

du 9 novembre 1988

Il nostro impegno a favore di una mobilità studentesca su piano mondiale sarebbe poco credibile se non avessimo cura di promuovere, anzitutto, quella all'interno della Sviz- zera. A richiesta del capo del DFI, dalla fine del 1987 la Conferenza universitaria svizzera (CUS) e la Conferenza dei rettori delle Università si occupano in priorità di questo tema. Nel disegno del 25 maggio 1988 per una nuova legge sull'aiuto alle università abbiamo previsto che la CUS perse- gua convenzioni sulle condizioni d'ammissione alle univer- sità e sul riconoscimento reciproco di parti di formazione, come pure di esami e di diplomi (art. 12, capoverso 3).

Nell'anno in corso i servizi federali competenti hanno inoltre avviato convenzioni bilaterali al fine di chiarire questioni circa il mutuo riconoscimento di diplomi universitari. Con la RFG, ad es., si prevedono trattative in merito alle equiva- lenze, affinchè nella RFG i diplomi universitari svizzeri ven- gano parificati a quelli germanici. Nel campo della forma- zione questi negoziati con la RFG, membro della CE, rive- stono particolare importanza in vista dell'integrazione europea.

Quanto alle convenzioni universitarie del Consiglio d'Europa e dell'Unesco, di recente abbiamo potuto rilevare che i Cantoni universitari ed alcune università le conside- rano in maniera più positiva che non in passato. La confe- renza dei direttori della pubblica istruzione è perciò stata incaricata di sottoporre all'esame dei Cantoni la questione della firma e della ratificazione delle convenzioni summen- zionate. Non si conosce ancora il risultato di questa consul- tazione.

Siamo inoltre disposti ad esaminare con la Comunità euro- pea (CE) a quali condizioni possa avvenire il riconoscimento reciproco dei diplomi. Già nella risposta del 19 settembre 1988 ad una mozione Ziegler, consimile, abbiamo rilevato l'impossibilità di prevedere quando entreranno in vigore le norme della CE relative al riconoscimento reciproco dei diplomi universitari, e quando si potranno condurre tratta- tive in merito con gli Stati non membri della CE.

Per quanto attiene al grado di formazione professionale, la legislazione federale prevede già ora la possibilità di ricono- scere attestati professionali stranieri, applicando le disposi- zioni legali in materia.

Präsident: Der Interpellant ist von der Antwort des Bundes- rates teilweise befriedigt. Er beantragt Diskussion.

Abstimmung - Vote

Für den Antrag auf Diskussion offensichtliche Mehrheit Dagegen Minderheit

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Interpellation Pini Anerkennung von Titeln und Diplomen in Europa Interpellation Pini Reconnaissance des titres et équivalence des diplômes en Europe Interpellanza Pini Riconoscimento dei titoli di studio e dei diplomi a livello europeo

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Jahr

1988

Année

Anno

Band

IV

Volume

Volume

Session

Wintersession

Session

Session d'hiver

Sessione

Sessione invernale

Rat

Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

15

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 88.598

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 16.12.1988 - 08:00

Date

Data

Seite

1965-1965

Page

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Ref. No

20 017 009

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Schlagwörter

recognition of diplomasacademic mobilityprofessional qualificationsbilateral agreementsEuropean Communitywritten response

Von Omnilex extrahiert

Kernrechtsfrage

What measures are being examined for recognition of foreign academic and professional qualifications?

Extrahierter Entscheid

The Federal Council stated that university mobility within Switzerland is being prioritized, bilateral agreements are being pursued, and possible reciprocity with the European Community is under examination.

Extrahierte Begründung

It referred to ongoing work by the Swiss University Conference and rectors' conference, planned bilateral negotiations, and examination of European and international conventions.

Kernrechtsfrage

When will recognition rules be submitted to the legislature?

Extrahierter Entscheid

The Federal Council said no timetable could yet be given, especially for European Community rules and negotiations with non-member states.

Extrahierte Begründung

It expressly noted the impossibility of foreseeing when EC rules would enter into force and when negotiations could be conducted.

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