Motion on insolvency compensation transmitted as postulate

20015999Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB)18.12.1987Partially Granted

Zusammenfassung

The National Council considered Motion 87.566 by Leuenberger-Solothurn, which requested a revision of Article 52 AVIG on insolvency compensation. The Federal Council agreed that the issue deserved further examination but opposed binding instructions to adopt a specific regulatory solution. The council therefore decided to transmit the proposal only as a postulate.

Regest

Art. 52 AVIG; parliamentary motion seeking revision of insolvency compensation rules; where the requested legislative solution is not the only conceivable one, the chambers may limit themselves to transmitting the proposal as a postulate and refrain from binding the executive to a specific amendment.

Gesamter Gesetzestext

N 18 décembre 1987

1858

Motion Leuenberger-Solothurn

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Der Urheber verzichtet auf eine Begründung und wünscht eine schriftliche Antwort.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates vom 4. November 1987 Déclaration écrite du Conseil fédéral du 4 novembre 1987 Der Bundesrat ist bereit, die Motion entgegenzunehmen.

Präsident: Herr Nationalrat Ruf bekämpft die Motion (Weber Leo)-Hess Peter. Die Behandlung dieser Motion wird ver- schoben.

Verschoben - Renvoyé

87.555 Motion Weder-Basel Förderung des biologischen Landbaues Motion Weder-Bâle Agriculture biologique

Wortlaut der Motion vom 23. September 1987 Der Bundesrat wird aufgefordert: dem biologischen Land- bau durch Aenderung der Subventionspolitik und durch Beseitigung gesetzlicher Hindernisse und überholter Ver- ordnungen grössere Marktchancen einzuräumen.

Texte de la motion du 23 septembre 1987

Le Conseil fédéral est chargé de modifier la politique de subventionnement et d'éliminer les obstacles légaux et ordonnances dépassées afin d'améliorer les chances de l'agriculture biologique sur le marché.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Dünki, Grendelmeier, Günter, Jaeger, Maeder-Appenzell, Müller-Bachs, Weber Monika, Zwygart (8)

Schriftliche Begründung - Développement par écrit In seiner Antwort auf meine Einfache Anfrage 86.763 vom 19. Dezember 1986 führt der Bundesrat aus, dass er bereit wäre, den «Anliegen des biologischen Landbaues im Rah- men des Möglichen Rechnung zu tragen. Insbesondere bei der Subventionspolitik».

Ferner erklärt er sich bereit, entsprechende Aenderungen der Verordnungen zu prüfen.

Damit der Bundesrat vom Parlament einen Auftrag erhält, reiche ich diese Motion ein.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates vom 25. November 1987 Rapport écrit du Conseil fédéral du 25 novembre 1987 Die Motion deckt sich im wesentlichen mit der Einfachen Anfrage des Motionärs vom 19. Dezember 1986, welche der Bundesrat am 15. Juni 1987 beantwortet hat. Die zugesi- cherte Prüfung der Anliegen ist im Gange.

Aus rechtlichen Gründen kann der Bundesrat nicht mittels einer Motion zu bestimmten Verordnungsänderungen ver- pflichtet werden.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Déclaration écrite du Conseil fédéral Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu- wandeln.

Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat

87.566

Motion Leuenberger-Solothurn Aenderung von Artikel 52 Arbeitslosenversicherungsgesetz Motion Leuenberger-Soleure Loi sur l'assurance-chômage. Révision de l'article 52

Wortlaut der Motion vom 29. September 1987

Artikel 52 des Arbeitslosenversicherungsgesetzes ist dahin- gehend zu ändern, dass die Insolvenzentschädigung Lohn- forderungen für die drei letzten Monate vor Konkurseröff- nung oder, bei vorgängiger Beendigung des Arbeitsverhält- nisses, Lohnforderungen für die letzten drei Monate des Arbeitsverhältnisses deckt.

Texte de la motion du 29 septembre 1987

Le Conseil fédéral est chargé de préparer une révision de l'article 52 de la loi sur l'assurance-chômage de sorte que l'indemnité en cas d'insolvabilité puisse couvrir les créances de salaire portant sur les trois derniers mois qui précèdent l'ouverture de la faillite ou, si le contrat de travail a été résilié avant l'ouverture de la faillite, les créances de salaire portant sur les trois derniers mois de travail sous contrat.

Mitunterzeichner - Cosignataires: Keine - Aucun

Schriftliche Begründung - Développement par écrit Beendet ein Arbeitnehmer wegen Insolvenz des Arbeitge- bers sein Arbeitsverhältnis gestützt auf Artikel 337a OR, vergeht alsdann einige Zeit bis zur Konkurseröffnung und blockiert der Arbeitgeber die Lohnforderungen des Arbeit- nehmers durch Rechtsvorschlag oder gerichtliche Verfah- ren, wird der Arbeitnehmer und Versicherte um die gesetzli- che Insolvenzentschädigung gebracht, da Artikel 52 AVIG nur Lohnforderungen für die letzten drei Moante vor Kon- kurseröffnung deckt. Es sollte in Artikel 52 AVIG eine quo- tenmässige Begrenzung, nicht eine zeitliche Begrenzung des Umfanges der Insolvenzentschädigung eingeführt werden.

Schriftliche Stellungnahme des Bundesrates vom 25. November 1987

Rapport écrit du Conseil fédéral du 25 novembre 1987 Nach Artikel 52 Absatz 1 des Arbeitslosenversicherungsge- setzes deckt die Insolvenzentschädigung nur die drei letzten Monatslöhne vor der Konkurseröffnung bzw. dem Pfän- dungsbegehren.

Verzögert sich die Konkurseröffnung - meist aus Gründen, die sich dem Einfluss des Versicherten entziehen (z. B. unbegründeter Rechtsvorschlag) -, so kann dies dazu füh- ren, dass die ausstehenden Lohnforderungen wegen Ablaufs der Frist nicht mehr entschädigt werden können. Der Bundesrat teilt die Auffassung des Motionärs, dass hier eine befriedigendere Regelung getroffen werden muss. Die in der Motion verlangte Lösung ist jedoch nicht die einzig denkbare. In den Expertenberatungen zu einer AVIG-Revi- sion wurde mit gleicher Zielsetzung eine Lösung über die Einführung eines Fristenstillstandes während Betreibungs- und Gerichtsverfahren erwogen. Diese Frage sollte daher im Rahmen der AVIG-Revision in der Stossrichtung von Motion und Expertenkommission weiter verfolgt werden, wobei allerdings eine endgültige Festlegung auf die eine oder andere Lösung im gegenwärtigen Zeitpunkt vermieden wer- den sollte.

Schriftliche Erklärung des Bundesrates Déclaration écrite du Conseil fédéral Der Bundesrat beantragt, die Motion in ein Postulat umzu- wandeln.

Ueberwiesen als Postulat - Transmis comme postulat

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Motion Leuenberger-Solothurn Aenderung von Artikel 52 Arbeitslosenversicherungsgesetz Motion Leuenberger-Soleure Loi sur l'assurance-chômage. Révision de l'article 52

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1987

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Anno

Band

IV

Volume

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Wintersession

Session

Session d'hiver

Sessione

Sessione invernale

Rat

Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

13

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 87.566

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum 18.12.1987 - 08:00

Date

Data

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1858-1858

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