N 12 juin 1984

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PTT. Budget 1984. Supplément I

chem Rahmen hier die Dezentralisation allenfalls zu erfol- gen hätte. Dieser Entscheid wird zweifellos noch - nach dem jetzigen Plan - vor oder unmittelbar nach den Sommer- ferien durch den Bundesrat getroffen werden. Das heisst noch nicht, dass die Ämter dann schon verlegt sind, denn dazu braucht es sehr viel Detailabklärungen und auch Bot- schaften an Sie, damit Sie die nötigen Kredite bewilligen könnten, die dazu erforderlich wären.

Noch zur Bemerkung von Herrn Reichling betreffend Alko- holeinfuhr: Er hat selber gesagt, dass es heute zu früh sei, die Auswirkungen zu beurteilen. Tatsächlich ist ja die Mass- nahme erst auf den 1. Juni in Kraft getreten. Eine Beurtei- lung ist deshalb noch nicht möglich. Als Finanzminister werde ich dieser Frage alle Aufmerksamkeit zuwenden, das kann ich Ihnen zusichern. Auf der anderen Seite müssen wir uns auch immer bewusst sein, dass wir gegenüber dem Ausland nicht zu restriktiv sein können, damit nicht Retor- sionsmassnahmen ergriffen werden, die letztlich uns und auch der Landwirtschaft schaden würden.

Genehmigt - Approuvé

Bundesbeschluss über die Geschäftsführung des Bundesrates, des Bundesgerichts, und des Eidgenössischen Versicherungsgerichts im Jahre 1983 Arrêté fédéral approuvant la gestion du Conseil fédéral, du Tribunal fédéral et du Tribunal fédéral des assurances en 1983

Eintreten ist obligatorisch L'entrée en matière est acquise de plein droit

Detailberatung - Discussion par articles

Titel und Ingress, Art. 1 und 2 Antrag der Kommission Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

Titre et préambule, art. 1 et 2 Proposition de la commission Adhérer au projet du Conseil fédéral Angenommen - Adopté

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble Für Annahme des Beschlussentwurfes 109 Stimmen (Einstimmigkeit)

An den Ständerat - Au Conseil des Etats

84.028 GPK. Bericht über die Inspektionen 1983 CDG. Rapport sur les inspections 1983

Bericht der Geschäftsprüfungskommission beider Räte vom 16. April 1984 (BBI II, 251) Rapport des Commissions de gestion des deux conseils du 16 avril 1984 (FF II, 253) .

Antrag der Kommission Kenntnisnahme vom Bericht

Proposition de la commission Prendre acte du rapport

Le président: Le rapport de la Comission de gestion a été discuté. La commission de gestion vous propose de prendre acte de son rapport. Il n'est pas fait d'autre proposition, vous en avez ainsi décidé.

Ad 83.056 PTT. Voranschlag 1984. Nachtrag I PTT. Budget 1984. Supplément I

Botschaft und Beschlussentwurf vom 18. April 1984 Message et projet d'arrêté du 18 avril 1984

Bezug bei der Generaldirektion PTT, Viktoriastrasse 21, Bern S'obtiennent auprès de la Direction générale des PTT, Viktoriastrasse 21, Berne

Beschluss des Ständerates vom 5. Juni 1984 Décision du Conseil des Etats du 5 juin 1984

Bremi, Berichterstatter: Im Nachtragskredit I zum Finanzvor- anschlag der PTT 1984 gab eigentlich nur ein Punkt zu Bemerkungen Anlass; er steht im Zusammenhang mit der geplanten und beantragten Arbeitszeitreduktion für das PTT-Personal wie auch für das übrige Bundespersonal. Dabei war vorgesehen, dass die PTT noch in diesem Jahr 80 Personen neu einstellen könnte; dies als erste Vorberei- tungshandlung für die Arbeitszeitreduktion. Die PTT - und auch der Bundesrat - waren der Meinung, sie könnte das tun ohne speziellen Ratsbeschluss, weil sie das ihnen zuste- hende Personalkontingent heute nicht voll ausgeschöpft hätten. Das Kontingent wurde erhöht im Blick auf eine mutmassliche Erhöhung des Verkehrszuwachses erhöht. Nun ist dieser Verkehrszuwachs nicht voll eingetreten; das Personal wurde deshalb auch nicht voll eingestellt. Bundes- rat und PTT waren der Meinung, sie könnten eine Saldie- rungsrechnung vornehmen und diese 80 Personen ohne Parlamentsbeschluss einstellen, die 80 Personen also, die zur Reduktion der Arbeitszeit beitragen würden.

Die Finanzkommission war in diesem Punkt anderer Ansicht. Überdies war die Finanzkommission der Ansicht, man solle die ganze Frage der Arbeitszeitreduktion nicht jetzt beschliessen, sondern erst in der Herbstsession. Sie wird Ihnen das auch noch beantragen. Wenn sinnvoller- weise das gesamte Bundespersonal erst in der Herbstses- sion zur Debatte stehen wird, werden wir diese Frage auch für die PTT erst dann klären.

Wir beantragen Ihnen deshalb, den ganzen Komplex der Arbeitszeitreduktion erst im Herbst zu behandeln und damit auch den PTT jetzt nicht die Möglichkeit zu geben, 80 Etatstellen heute zu besetzen. Die PTT werden das nicht tun können, sondern sie werden das erst allenfalls aufgrund eines Beschlusses des Parlamentes nach der Herbstsession tun können.

Im übrigen beantragen wir Ihnen, den Zahlungskredit von 23,4 Millionen Franken und auch die Zusatzkredite für Bau- ten im Umfang von 367 000 Franken zu bewilligen.

M. Bonnard, rapporteur: Le message concernant le supplé- ment I au budget 1984 des PTT vous donne en quelques lignes toutes les indications nécessaires sur les crédits supplémentaires et les crédits additionnels qui sont demandés. Votre commission n'a pas de remarque à formu- ler sur les demandes qui sont présentées et elle vous invite à l'unanimité à les accepter.

La discussion au sein de la commission a porté sur un seul point, celui du personnel nécessaire pour faire face aux charges nouvelles que représentera la réduction de l'horaire de travail décidée par le Conseil fédéral avec effet au 1er juin 1986. Les PTT emploient pour l'essentiel du personnel qu'ils forment eux-mêmes. Pour disposer dès le 1er juin 1986 du personnel nécessaire pour faire face aux charges nouvelles, les PTT devraient engager en 1984 déjà 80 agents. Ils pen- saient en demander l'autorisation dans le cadre du supplé- ment I au budget 1984. Le Conseil fédéral ne l'a pas voulu. Il a constaté en effet que l'effectif moyen autorisé pour les PTT par le budget de 1984 ne serait probablement pas atteint. Il en a déduit que le personnel nécessaire en 1984 en vue de la

7. Juni 1984 N

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Zivilluftfahrt. Übereinkommen

réduction de l'horaire de travail pourrait être engagé sans crédit supplémentaire.

La Commission des finances est d'un avis différent. Elle entend traiter le problème de la réduction de l'horaire de travail dans une session spéciale durant l'été et elle vous fera des propositions à la session ordinaire du mois de septembre. Elle estime que tant que le Parlement ne s'est pas prononcé sur la réduction de l'horaire, aucune per- sonne ne peut être engagée en vue des effets de la réduction de l'horaire de travail. Le représentant du Conseil fédéral à la commission a donné l'assurance que le problème des 80 postes nécessaires serait traité dans le cadre de la discus- sion générale sur la réduction de l'horaire. Il a donné égale- ment l'assurance qu'aucune décision ne serait prise aupara- vant qui pourrait préjuger de cette réduction. La commis- sion a pris acte de ces assurances, elle vous propose d'en faire de même et d'approuver dans ce sens l'arrêté fédéral concernant le supplément I au budget 1984 des PTT.

Eintreten ist obligatorisch L'entrée en matière est acquise de plein droit

Detailberatung - Discussion par articles

Titel und Ingress, Art. 1-3 Antrag der Kommission Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

Titre et préambule, art. 1 à 3 Proposition de la commission Adhérer au projet du Conseil fédéral

Angenommen - Adopté

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble Für Annahme des Beschlussentwurfes 78 Stimmen (Einstimmigkeit)

An den Bundesrat - Au Conseil fédéral

staat oft sehr schwierig, seine Aufsichtspflichten zu erfüllen. Der Staat hingegen, in welchem das Luftfahrzeug eingesetzt wird (Einsatzstaat) ist hierzu oft weit besser in der Lage. Das Übereinkommen wurde deshalb am 6. Oktober 1980 in dem Sinne geändert, dass die Mitgliedstaaten eine Möglichkeit erhalten, bestimmte Aufgaben, die ihnen als Eintragungs- staat überbunden sind, auf den Mitgliedstaat zu übertragen, in welchem das Luftfahrzeug eingesetzt wird (Einsatzstaat). Das Übereinkommen von Chicago untersteht nicht dem Staatsvertragsreferendum, weil es jederzeit kündbar ist, . wobei die Kündigung nach zwölf Monaten wirksam wird. Die Verkehrskommission beantragt, den Bundesbeschluss zu genehmigen und den Bundesrat zu ermächtigen, das entsprechende Protokoll zu ratifizieren.

Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière

Detailberatung - Discussion par articles

Titel und Ingress, Art. 1 und 2 Antrag der Kommission Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

Titre et préambule, art. 1 et 2 Proposition de la commission Adhérer au projet du Conseil fédéral

Angenommen - Adopté

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble Für Annahme des Beschlussentwurfes 89 Stimmen (Einstimmigkeit)

An den Ständerat - Au Conseil des Etats

Schluss der Sitzung um 12.40 Uhr La séance est levée à 12 h 40

84.008 Zivilluftfahrt. Übereinkommen Aviation civile. Convention

Botschaft und Beschlussentwurf vom 15. Februar 1984 (BBI I, 665) Message et projet d'arrêté du 15 février 1984 (FF 1, 666)

Antrag der Kommission Eintreten und Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

Proposition de la commission Entrer en matière et adhérer au projet du Conseil fédéral

Herr Aregger unterbreitet im Namen der Verkehrskommis- sion den folgenden schriftlichen Bericht:

Die Grundsätze der internationalen Zivilluftfahrt wurden 1944 im Übereinkommem von Chicago geregelt («Überein- kommen über die internationale Zivilluftfahrt»).

Nach Artikel 17 des Übereinkommens haben die Luftfahr- zeuge die Staatszugehörigkeit des Staates, in dem sie einge- tragen sind (Eintragungsstaat). Zahlreiche Bestimmungen des Übereinkommens auferlegen dem Eintragungsstaat, unbesehen davon, wo das Luftfahrzeug eingesetzt wird, bestimmte, nicht übertragbare Aufsichtspflichten.

Seit einigen Jahren ist es gebräuchlich, dass Flugzeuge und Helikopter für längere Zeit ins Ausland vermietet werden, aber im Staat, in dem der Besitzer niedergelassen ist, einge- tragen bleiben. In diesen Fällen ist es für den Eintragungs-

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

PTT. Voranschlag 1984. Nachtrag I PTT. Budget 1984. Supplément I

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Jahr

1984

Année

Anno

Band

III

Volume

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Session

Sommersession

Session

Session d'été

Sessione

Sessione estiva

Rat

Nationalrat

Conseil

Conseil national

Consiglio

Consiglio nazionale

Sitzung

04

Séance

Seduta

Geschäftsnummer 83.056

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum

07.06.1984 - 08:00

Date

Data

Seite

696-697

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20 012 502

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