Approval of embassy construction projects in Oslo and Riyadh

20010924Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB)20.09.1982Granted

Zusammenfassung

The Council of States unanimously approved two Federal Council projects: the construction of a Swiss embassy chancery in Oslo and the construction of a chancery, residence, and staff housing in Riyadh. The commission supported both projects despite financial concerns, emphasizing inadequate existing accommodation and security in Oslo, and local conditions, costs, and diplomatic needs in Riyadh. The chamber also took note of the election and swearing-in of Willi Hophan as successor to Jost Dillier from Obwalden.

Regest

Federal assembly approval of embassy construction projects; where leased diplomatic premises are unsuitable or unavailable, and a purchased site exists, the legislature may approve new chancery construction despite budgetary constraints. For foreign missions, cost objections do not prevail where local building prices, diplomatic accommodation needs, and the presence of a substantial Swiss community justify the project; the chamber may adopt the bill without opposition after entering into the matter and vote on the draft in globo.

Gesamter Gesetzestext

Amtliches Bulletin der Bundesversammlung Bulletin officiel de l'Assemblée fédérale

Ständerat - Conseil des Etats

1982 Herbstsession - 13. Tagung der 41. Amtsdauer Session d'automne - 13e session de la 41e législature

Erste Sitzung - Première séance

Montag, 20. September 1982, Nachmittag Lundi 20 septembre 1982, après-midi 18.15 h Vorsitz - Président: M. Dreyer

Le président: MM. Hans Hürlimann et Fritz Honegger, conseillers fédéraux, ont fait parvenir à la présidente de l'Assemblée fédérale une lettre par laquelle ils annoncent leur intention de quitter l'exécutif fédéral à la fin de l'année. Hommage sera rendu à ces deux éminents magistrats, dont le départ est unanimement regretté, à la session de décem- bre. L'élection de leurs successeurs aura lieu le 8 décem- bre.

Des événements tragiques se sont succédé au cours de ces dernières semaines à une cadence assez extraordi- naire. Dans la liste hélas trop longue de ces événements, notre pays n'a pas été épargné. L'accident qui fit 39 morts à un passage à niveau à Pfäffikon, a profondément ému l'opi- nion publique suisse. Nous avons partagé la peine des familles de toute une localité, frappées par le deuil, et nous avons une pensée émue pour les nombreux enfants deve- nus subitement orphelins.

D'autre part, nous ne saurions cacher l'horreur que nous inspire le massacre de centaines d'innocents dans cette ville martyre qu'est Beyrouth-ouest. Nous nous associons à la déclaration que le Conseil fédéral a publiée en fin de matinée, qui condamne, hors de toute considération politi- que, ce crime contre l'humanité.

Mitteilungen der Kantone - Communications des cantons

Le président: Vous savez que la Landsgemeinde du canton d'Obwald a élu un successeur à notre ancien collègue, Jost Dillier. Lecture va vous être faite de la communication dudit canton.

Frau Huber, Ratssekretärin, verliest das folgende Schrei- ben:

«Der Landammann und der Regierungsrat des Kantons Obwalden teilen mit, dass die Landsgemeinde vom 12. Sep- tember Herrn Regierungsrat Willi Hophan von Näfels, in Sar- nen, für den Rest der Amtsdauer 1982 bis zur Landsge- meinde 1986 als Mitglied des Kantons Obwalden in den schweizerischen Ständerat gewählt hat.»

Le président: Nous passons à l'assermentation du nouveau député, M. Willi Hophan.

50 - S

Herr Willi Hophan vereidigt M. Willi Hophan prête serment

Le président: Mon cher collègue, je vous souhaite une très cordiale bienvenue au sein de notre conseil et je forme mes vœux les meilleurs pour votre activité au Conseil des Etats où, je n'en doute pas, vous trouverez du plaisir à travailler.

82.040 Botschaft in Oslo. Kanzleigebäude Ambassade à Oslo. Construction d'une chancellerie

Botschaft und Beschlussentwurf vom 26. Mai 1982 (BBI Il, 537) Message et projet d'arrêté du 26 mai 1982 (FF Il, 561)

Antrag der Kommission Eintreten und Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

Proposition de la commission Entrer en matière et adhérer au projet du Conseil fédéral

Ulrich, Berichterstatter: Ich darf den Bericht der Kommis- sion für auswärtige Angelegenheiten erstatten. Seit 1952 ist die schweizerische Botschaftskanzlei in gemieteten Räum- lichkeiten untergebracht, die den Bedürfnissen dieser Ver- tretung schon seit vielen Jahren nicht mehr gerecht wer- den. Völlig unbefriedigend sind die Sicherheitsmassnah- men. Da andere geeignete Mietobjekte in Oslo nicht zu fin- den waren, hat die Eidgenossenschaft schon 1970 ein geeignetes Grundstück erworben, auf dem nun ein Kanzlei- gebäude mit zwei Dienstwohnungen zum Preise von 4,5 Mil- lionen Franken erstellt werden soll. Wegen der Finanzlage des Bundes ist das Bauvorhaben bisher immer wieder zurückgestellt worden.

Die Schweizerkolonie in Oslo zählt rund 1000 Personen. Die wirtschaftlichen Beziehungen sind Schwankungen unter- worfen, berechtigen jedoch angesichts der wachsenden Produktion von Öl und Erdgas zu begründetem Optimis- mus.

Die einstimmige Kommission beantragt Ihnen, auf die Vor- lage einzutreten und dem Bundesbeschluss in globo zuzu- stimmen.

Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière

Ambassade à Riyadh. Constructions

386

E

20 septembre 1982

Gesamtberatung - Traitement global du projet

Titel und Ingress, Art. 1 und 2 Titre et préambule, art. 1 et 2

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble Für Annahme des Beschlussentwurfes

43 Stimmen (Einstimmigkeit)

An den Nationalrat - Au Conseil national

82.041 Botschaft in Riyadh. Neubauten Ambassade à Riyadh. Constructions

Botschaft und Beschlussentwurf vom 26. Mai 1982 (BBI II, 537) Message et projet d'arrêté du 26 mai 1982 (FF II, 568)

Antrag der Kommission Eintreten und Zustimmung zum Entwurf des Bundesrates

Proposition de la commission Entrer en matière et adhérer au projet du Conseil fédéral

Ulrich, Berichterstatter: Die Kommission für auswärtige Angelegenheiten befasste sich am 3. September ebenfalls mit der Botschaft über die Errichtung eines Kanzleigebäu- des, einer Residenz und zweier Dienstwohnhäuser für die schweizerische diplomatische Vertretung in Riyadh. Saudi- Arabien beschloss 1975 die Verlegung seines Aussenmini- steriums von Djeddah nach Riyadh und ordnete gleichzeitig die Übersiedlung (bis 1983) der bisher ausschliesslich in Djeddah niedergelassenen diplomatischen Vertretungen in die saudische Hauptstadt an. Dieser Hauptstadt-Tourismus scheint übrigens Schule zu machen.

In der Folge erwarb die Schweiz 1981 ein Grundstück, auf dem nun das Kanzleigebäude, eine Residenz für den Mis- sionschef und ein Dienstwohnhaus errichtet werden sollen. Auf einer anderen, im Baurecht gemieteten Parzelle ist die Errichtung eines Doppel-Dienstwohnhauses für die Mitar- beiter vorgesehen. Die Kosten für diese Bauten belaufen sich auf die hohe Summe von 14,6 Millionen Franken. Ein späterer Nachtragskredit kann nicht ganz ausgeschlossen werden, da weder die Teuerung in diesem Lande noch der Dollarkurs voraussehbar sind.

Die hohen Kosten für diese Botschaft gaben in der Kom- mission einiges zu reden, doch mussten wir zur Kenntnis nehmen, dass die Baukosten in Saudi-Arabien 80 bis 100 Prozent höher liegen als in der Schweiz. Andererseits wäre eine Einmietung noch teurer zu stehen gekommen, dann müssten wir zudem auf die Vorteile eigener Bauten verzich- ten. Ferner mussten wir davon ausgehen, dass in Saudi- Arabien immerhin eine beachtliche Schweizerkolonie von 1200 Personen besteht und dass die Wirtschaftsbeziehun gen einen Aufschwung von erstaunlichem Ausmass aufwei- sen. Von 1973 bis 1981 haben sich die Exportzahlen mehr als verzehnfacht (siehe Botschaft, Seite 4).

Angesichts der wirtschaftlichen Bedeutung Djeddahs ist es gegenwärtig noch offen, ob man dort nicht eine konsulari- sche Vertretung belassen sollte, was eine Erhöhung des Personalbestandes des Departementes um fünf Etat- und fünf Hilfskräftestellen zur Folge hätte. Nach Auffassung Ihrer Kommission müsste eine solche Massnahme aber durch Aufhebung weniger bedeutender Konsulate an ande- ren Orten und in anderen Ländern kompensiert werden. Auf jeden Fall wird dem Departement sehr empfohlen, vor dem Entscheid eine gründliche Zweckmässigkeitsprüfung vorzu- nehmen.

Ich erlaube mir, bei dieser Gelegenheit auch einmal darauf hinzuweisen, dass Ihre Kommission Beratung und Be- schlussfassung ohne Kenntnis und eigene Erfahrung der örtlichen Gegebenheiten durchführen musste, was gewiss kein Vorteil ist und von Mitgliedern der Kommission bemän- gelt wurde.

Noch eine Schlussbemerkung: Schweizerische Beschei- denheit soll auch bei diesen beiden Aussenposten oberste Richtschnur und erstes Anliegen sein. Das habe ich schon bei den letzten Bauvorhaben erwähnt und möchte es hier wiederholen.

Die einstimmige Kommission beantragt Ihnen, auf die Vor- lage einzutreten und dem Bundesbeschluss in globo zuzu- stimmen.

Eintreten wird ohne Gegenantrag beschlossen Le conseil décide sans opposition d'entrer en matière

Gesamtberatung - Traitement global du projet

Titel und Ingress, Art. 1 und 2 Titre et préambule, art. 1 et 2

Gesamtabstimmung - Vote sur l'ensemble Für Annahme des Beschlussentwurfes 42 Stimmen (Einstimmigkeit)

. An den Nationalrat - Au Conseil national

Schluss der Sitzung um 18.35 Uhr La séance est levée à 18 h 35

.

Schweizerisches Bundesarchiv, Digitale Amtsdruckschriften Archives fédérales suisses, Publications officielles numérisées Archivio federale svizzero, Pubblicazioni ufficiali digitali

Botschaft in Oslo. Kanzleigebäude Ambassade à Oslo. Construction d'une chancellerie

In

Dans

In

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Jahr

1982

Année

Anno

Band

IV

Volume

Volume

Session

Herbstsession

Session

Session d'automne

Sessione

Sessione autunnale

Rat

Ständerat

Conseil

Conseil des Etats

Consiglio

Consiglio degli Stati

Sitzung

01

Séance

Seduta

Geschäftsnummer

82.040

Numéro d'objet

Numero dell'oggetto

Datum

20.09.1982 - 18:15

Date

Data

Seite

385-386

Page

Pagina

Ref. No

20 010 924

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embassy constructiondiplomatic premisesbudget approvalforeign representationsecurityfinal vote