Admissibility of a repeated ECHR complaint without new facts

150000626Verwaltungspraxis der Bundesbehörden (VPB)01.12.1986Inadmissible

Von Omnilex extrahiert

Omnilex-Zusammenfassung

The applicant, A., filed a new complaint against Switzerland after an earlier Strasbourg complaint about the Federal Supreme Court’s 31 March 1981 judgment had already been declared admissible and examined. The Commission held that the new filing, insofar as it repeated the earlier grievances under Articles 2, 3, 5 and 6 § 1 ECHR, contained no new facts and was inadmissible under Article 27 § 1(b) ECHR. As to the challenge to the Federal Supreme Court’s refusal on 15 August 1986 to reopen the proceedings, the Commission found that this part was moot/unfounded under Article 27 § 2 ECHR. The complaint was therefore declared inadmissible.

Omnilex-Regeste

Art. 27 § 1 lit. b and § 2 ECHR; inadmissibility of a repeated application and of a complaint devoid of independent substance. A request is inadmissible where it is essentially identical to a complaint already examined by the Commission and relies on no new facts; it is not enough to present a different legal characterization of the same grievance. A separate attack on a later refusal to reopen proceedings may be declared unfounded or moot where it adds no autonomous admissible subject matter. The prohibition against повторative applications applies even if the applicant invokes the same Convention provisions anew, provided the factual basis remains unchanged (consid. not specified).

Gesamter Gesetzestext

JAAC 51.92

Entscheid der EKMR über die Zulässigkeit der Beschwerde nº 12438/86, A. c/Suisse; nichtamtliche Übersetzung vom englischen Originaltext

Art. 27 § 1 let. b CEDH. Irrecevabilité d'une requête. Identité des requêtes.

Irrecevabilité d'une requête qui est essentiellement la même qu'une requête précédemment examinée et ne contient pas de faits nouveaux.

Art. 27 § 1 Bst. b EMRK. Unzulässigkeit einer Beschwerde. Übereinstimmung von Beschwerden.

Unzulässigkeit einer Beschwerde, die mit einer schon vorher geprüften Beschwerde übereinstimmt und die keine neuen Tatsachen enthält.

Art. 27 § 1 lett. b CEDU. Irrecevibilità di un ricorso. Identità dei ricorsi. Irricevibilità di un ricorso che è essenzialmente lo stesso di un ricorso esaminato in precedenza e non contiene fatti nuovi.

Der Beschwerdeführer hat am 7. August 1981 bei der Kommission die Beschwerde Nr. 9486/81 eingereicht. Unter Bezugnahme auf die Art. 2, 3, 5 und 6 § 1 EMRK machte er geltend, das Bundesgericht habe am 31. März 1981 seine Entschädigungsforderung fälschlicherweise und ohne öffentliche Verhandlungen abgewiesen und es sei auf seine Beweisanträge nicht eingetreten. Am 3. März 1983 wurde die Beschwerde als zulässig erklärt. Im

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Bericht vom 15. März 1985 stellte die Kommission einstimmig fest, dass Art. 6 § 1 EMRK verletzt worden sei, dadurch dass das Bundesgericht die betreffende Klage als einzige und letzte Gerichtsinstanz ohne öffentliche Verhandlung abgewiesen hatte.

Auf der Grundlage des Berichts der Kommission verabschiedete das Ministerkomitee am 26. Juni 1986 die Entschliessung DH (86) 4 und nahm Kenntnis davon, dass die schweizerische Regierung dem Beschwerdeführer Fr. 3000 .- geleistet hatte. Dies entsprach dem Vorschlag der Kommission, den sie auf der Grundlage von Art. 31 § 3 EMRK gemacht hatte.

Am 15. August 1986 hat das Bundesgericht den Antrag des Beschwerdeführers auf Wiederaufnahme des Verfahrens, das zum Entscheid vom 31. März 1981 geführt hatte, abgelehnt.

Seit dem 11. November 1985 hat der Beschwerdeführer in verschiedenen Eingaben von der Kommission verlangt, dass sie eine neue Beschwerde registriere und das Verfahren wieder aufnehme. Er macht geltend, die Kommission habe es unterlassen, seine ursprünglichen Rügen betreffend Art. 2, 3 und 5 EMRK, welche weiterhin verletzt seien, zu prüfen. Dasselbe gelte für Art. 6 § 1 EMRK und seine vom Bundesgericht abgewiesene Entschädigungsforderung. Unter Bezugnahme auf Art. 3 und 6 EMRK beschwert er sich weiter, das Bundesgericht habe am 15. August 1986 die Wiederaufnahme des Verfahrens abgelehnt, das zum Entscheid vom 31. März 1981 führte. Dieser sei unter Verletzung seines Anspruchs auf eine öffentliche Verhandlung getroffen worden.

Soweit sich der Beschwerdeführer, unter Bezugnahme auf Art. 2, 3, 5 und 6 § 1 EMRK, über den Entscheid des Bundesgerichts vom 31. März 1981 und das begleitende Verfahren beschwert, weist die Kommission darauf hin, dass sie die Beschwerde am 3. März 1983 als vollumfänglich zulässig erklärt hat und dass es Aufgabe der Kommission ist, die vom Beschwerdeführer geltend gemachten Konventionsverletzungen näher zu bestimmen. Hinzu kommt, dass sich die Kommission nach den Bestimmungen von Art. 27 § 1 Bst. b EMRK mit einer Beschwerde nicht befassen kann, wenn diese mit einem schon vorher von der Kommission geprüften Gesuch übereinstimmt und sie keine neuen Tatsachen enthält. Die Kommission ist der Auffassung, dass der Beschwerdeführer im vorliegenden Gesuch keine neue Tatsachen unterbreitet, über die er sich beschweren würde, sondern eine rechtliche Würdigung vornimmt, die sich auf die frühere Beschwerde bezieht. Die Beschwerde muss deshalb für diesen Teil gestützt auf Art. 27 § 1 Bst. b EMRK als unzulässig abgewiesen werden.

Was die Rüge des Beschwerdeführers betrifft, der Entscheid des Bundesgerichtes vom 15. August 1986 habe Art. 3 und 6 EMRK verletzt, so ist sie nach Auffassung der Kommission gegenstandslos. Daraus ergibt sich, dass die Beschwerde für diesen Teil unbegründet im Sinne vom Art. 27 § 2 EMRK ist.

Aus diesen Gründen erklärt die Kommission die Beschwerde als unzulässig.

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JAAC 51.92 - Entscheid der EKMR über die Zulässigkeit der Beschwerde nº 12438/86, A. c/Suisse; nichtamtliche Übersetzung vom englischen Originaltext

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Verwaltungspraxis der Bundesbehörden Jurisprudence des autorités administratives de la Confédération Giurisprudenza delle autorità amministrative della Confederazione

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1987

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51

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Ref. No

150 000 626

Das Dokument wurde durch das Schweizerische Bundesarchiv und die Bundeskanzlei konvertiert. Le document a été digitalisé par les Archives Fédérales Suisses et la Chancellerie fédérale. Il documento è stato convertito dall'Archivio federale svizzero e della Cancelleria federale.

Schlagwörter

admissibilityidentity of complaintsnew factspublic hearingreopeningrepeat application

Von Omnilex extrahiert

Kernrechtsfrage

Whether the new complaint was inadmissible because it duplicated an earlier complaint and contained no new facts under Article 27 § 1(b) ECHR.

Extrahierter Entscheid

The complaint was inadmissible insofar as it merely repeated the earlier application and added no new factual basis.

Extrahierte Begründung

The Commission had already declared the earlier complaint admissible and examined it; in the new filing the applicant only reargued the legal assessment of the same facts, which is excluded by Article 27 § 1(b).

Kernrechtsfrage

Whether the challenge to the Federal Supreme Court’s 15 August 1986 refusal to reopen proceedings disclosed a separate admissible complaint.

Extrahierter Entscheid

This part of the complaint was considered moot and therefore unfounded within the meaning of Article 27 § 2 ECHR.

Extrahierte Begründung

The Commission treated the reopening refusal complaint as devoid of independent substance in the admissibility context.

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