Recusal of detention judge rejected for lack of objective appearance of bias

CREP pe13-004067-118/2013Kantonsgericht / Strafrekurskammer08.03.2013Dismissed

Von Omnilex extrahiert

Omnilex-Zusammenfassung

R.________ requested the recusal of the president of the detention court in proceedings concerning provisional detention, arguing that his lawyer had disputes with the judge and her husband. The Cantonal Criminal Appeals Chamber held that these allegations were not supported by objectively verifiable circumstances capable of creating an appearance of bias, especially because the related civil and criminal matters were unrelated to the detention case. The court rejected the recusal request and charged the applicant with the decision fee and appointed-counsel costs, while making reimbursement to the state conditional on improved financial circumstances.

Omnilex-Regeste

Art. 56 let. f et 59 al. 1 let. b CPP; récusation d’un juge pour apparence de prévention. La récusation n’entre en ligne de compte qu’en présence de circonstances objectivement constatées propres à faire naître un doute sur l’impartialité; les impressions subjectives d’une partie ne suffisent pas. Les motifs fondés sur des relations d’amitié ou d’inimitié avec le conseil d’une partie ne sont admis qu’avec retenue et requièrent un lien d’intensité et de qualité tel qu’il puisse, objectivement, influencer la conduite de la procédure et la décision (consid. 2.1). Des procédures parallèles sans lien direct avec la cause ne fondent pas, à elles seules, un motif de récusation (consid. 2.2).

Gesamter Gesetzestext

351 TRIBUNAL CANTONAL 118 PE13.004067-SDESDE C H A M B R E D E S R E C O U R S P E N A L E


Séance du 8 mars 2013


Présidence de M. ABRECHT, président Juges:MM. Creux et Perrot Greffière:MmeMolango


Art. 56 let. f, 59 al. 1 let. b CPP La Chambre des recours pénale prend séance à huis clos pour statuer sur la demande de récusation du 1 er mars 2013 déposée par R.________ à l'encontre de la Présidente du Tribunal des mesures de contrainte dans la cause n° PE13.004067-XMA. Elle considère: E n f a i t : A.a) Le 28 février 2013, dans le cadre d'une instruction n° PE13.004067-XMA ouverte contre R.________, la Procureure de l'arrondissement de Lausanne a désigné Me Laurent Schuler en qualité de défenseur d'office de ce dernier.

  • 2 - b) Le 1 er mars 2013, le Ministère public a adressé au Tribunal des mesures de contrainte une demande de mise en détention provisoire du prévenu pour une durée de trois mois. Cette demande a été attribuée à Mme Z.________, Présidente du Tribunal des mesures de contrainte. B.a) Par courrier du 1 er mars 2013 adressé au Ministère public de l'arrondissement de Lausanne, Me Laurent Schuler a déposé une demande tendant à la récusation de la magistrate précitée. Il fait valoir l'existence d'un risque de prévention de cette dernière à son encontre au sens de l'art. 56 al. 1 let. f CPP. b) Le 2 mars 2013, la Procureure a transmis la demande de récusation à la Chambre des recours pénale. c) Invitée à se déterminer conformément à l’art. 58 al. 2 CPP, la Présidente du Tribunal des mesures de contrainte concernée, en se référant au procès-verbal d'audience du 2 mars 2013, a énoncé les motifs pour lesquels elle estimait ne pas avoir à se récuser et indiqué être en mesure de statuer, dans l'attente du prononcé définitif de l'autorité de recours (art. 59 al. 1 let. b et 3 CPP). Par courrier du 7 mars 2013, Me Schuler a déposé des observations complémentaires. E n d r o i t : 1.Aux termes de l'art. 59 al. 1 let. b CPP (Code de procédure pénale suisse du 5 octobre 2007 ; RS 312.0), lorsqu’un motif de récusation au sens de l’art. 56, let. a ou f, est invoqué ou qu’une personne exerçant une fonction au sein d’une autorité pénale s’oppose à la demande de

  • 3 - récusation d’une partie qui se fonde sur l’un des motifs énumérés à l’art. 56, let. b à e, le litige est tranché sans administration supplémentaire de preuves et définitivement par l’autorité de recours, lorsque le ministère public, les autorités pénales compétentes en matière de contraventions et les tribunaux de première instance sont concernés. En l'occurrence, la Chambre des recours pénale du Tribunal cantonal est compétente pour statuer sur la demande de récusation présentée par le conseil juridique de R.________ (art. 13 de la loi d’introduction du code de procédure pénale suisse [LVCPP] ; RSV 312.01).

2.1La garantie d'un tribunal indépendant et impartial instituée par les art. 30 al. 1 Cst. (Constitution fédérale de la Confédération suisse du 18 avril 1999; RS 101) et 6 par. 1 CEDH (Convention du 4 novembre 1950 de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales; RS 0.101) permet d'exiger la récusation d'un juge – respectivement d'un procureur (cf. ATF 138 IV 142) – dont la situation ou le comportement est de nature à faire naître un doute sur son impartialité (ATF 126 I 68 c. 3a). La récusation ne s'impose pas seulement lorsqu'une prévention effective du magistrat est établie, car une disposition interne de sa part ne peut guère être prouvée. Il suffit que les circonstances donnent l'apparence de la prévention et fassent redouter une activité partiale du magistrat. Seules les circonstances constatées objectivement doivent être prises en considération; les impressions purement individuelles d'une des parties au procès ne sont pas décisives (ATF 138 I 1 c. 2.2; 137 I 227 c. 2.1; 136 III 605 c. 3.2.1; 134 I 20 c. 4.2; 131 I 24 c. 1.1). Le législateur a concrétisé ces garanties dans la procédure pénale aux art. 56 à 60 CPP. Selon l’art. 56 al. 1 let. f CPP – les conditions d’une récusation selon les lettres a à e pouvant être d’emblée écartées en l’espèce –, toute personne exerçant une fonction au sein d’une autorité pénale est tenue de se récuser lorsque d’autres motifs, notamment un rapport d’amitié étroit

  • 4 - ou d’inimitié avec une partie ou son conseil juridique, sont de nature à la rendre suspecte de prévention. Il s'agit d'une clause générale et indéterminée jouant un rôle résiduel: tous les motifs de récusation non compris dans les clauses de l'art. 56 let. a à e CPP peuvent être invoqués par le biais de l'art. 56 let. f CPP (ATF 138 IV 142 c. 2.1). S'agissant des relations sociales mentionnées dans le texte légal, les rapports d'inimitié doivent être caractérisés (Verniory, in : Commentaire romand, Code de procédure pénale suisse, Bâle 2011, n. 27 ss ad art. 56 CPP, p. 194 ss). Selon la jurisprudence du Tribunal fédéral, une relation d'amitié ou d'inimitié entre un juge et un avocat ne peut constituer un motif de récusation que dans des circonstances spéciales, qui ne peuvent être admises qu'avec retenue; il faudrait qu'il y ait un lien qui, par son intensité et sa qualité, soit de nature à faire craindre objectivement qu'il influence le juge dans la conduite de la procédure et dans sa décision (ATF 138 I 1, c. 2.4; TF 1B_303/2008 du 25 mars 2009 c. 2.2). 2.2En l'espèce, Me Schuler fait valoir deux éléments à l'appui de sa demande de récusation. Il indique être le conseil d'un voisin de Mme Z.________ dans le cadre d'un procès civil qui opposerait ces personnes en leur qualité de copropriétaires d'une propriété par étages. Par ailleurs, il explique que plusieurs plaintes pénales auraient été déposées par son client à l'encontre du conjoint de cette magistrate et qu'une instruction serait en cours. A cet égard, la Chambre des recours pénale relève tout d'abord que les motifs invoqués par le requérant ne sont étayés par aucune circonstance concrète, constatée objectivement, qui serait de nature à faire naître des doutes sur l'impartialité de la Présidente du Tribunal des mesures de contrainte. Les diverses procédures auxquelles il se réfère n'ont, de surcroît, aucun lien avec la mise en détention de son client. En outre, il n'existe pas de litige direct entre Mme Z.________ et Me Schuler, la défense des intérêts des parties dans le cadre du procès civil

  • 5 - ainsi que ceux de l'époux de la magistrate prénommée au niveau pénal étant assurée par des avocats. Tel qu'indiqué ci-dessus (cf. c. 2.1), il convient de faire preuve de retenue quant à l'admission d'un motif de récusation fondé sur une relation d'inimitié entre un juge et le conseil juridique d'une partie. La simple affirmation de l'existence d'un risque de prévention de la part de la Présidente du Tribunal des mesures de contrainte à l'encontre de Me Schuler ne saurait suffire à justifier sa récusation, en l'absence d'un lien caractérisé par son intensité et sa qualité. Les faits dont se prévaut le requérant ne suffisent pas pour admettre objectivement que Z.________ n'aurait pas le recul nécessaire pour traiter en toute impartialité les procédures de mise en détention dans lesquelles Me Schuler apparaît en tant que conseil juridique d'une partie. Aussi, en l'absence de circonstances objectives qui feraient redouter une activité partiale de la Présidente du Tribunal des mesures de contrainte, aucun motif de récusation, au sens de l'art. 56 let. f CPP, n'est réalisé en l'espèce. Par conséquent, la demande de récusation est manifestement mal fondée et doit être rejetée. 3.Vu l'issue de la cause, les frais de procédure, constitués de l’émolument de décision, par 550 fr. (art. 20 al. 1 TFJP [tarif des frais judiciaires pénaux; RSV 312.03.1]) et des frais imputables à la défense d’office (art. 422 al. 1 et 2 let. a CPP), fixés à 180 fr. plus la TVA par 14 fr. 40, soit 194 fr. 40, seront mis à la charge du requérant (art. 59 al. 4 CPP). Le remboursement à l’Etat de l’indemnité allouée au défenseur d’office du requérant ne sera toutefois exigible que pour autant que la situation économique de ce dernier se soit améliorée (art. 135 al. 4 CPP).

  • 6 - Par ces motifs, la Chambre des recours pénale, statuant à huis clos, prononce: I. La demande de récusation est rejetée. II.L'indemnité allouée au défenseur d'office de R.________ est fixée à 194 fr. 40 (cent nonante-quatre francs et quarante centimes). III.Les frais d'arrêt, par 550 fr. (cinq cent cinquante francs), ainsi que l'indemnité due au défenseur d'office de R., par 194 fr. 40 (cent nonante-quatre francs et quarante centimes), sont mis à la charge de ce dernier. IV.Le remboursement à l'Etat de l'indemnité allouée au chiffre III ci-dessus sera exigible pour autant que la situation économique de R. se soit améliorée. V. Le présent arrêt est exécutoire. Le vice-président : La greffière :

  • 7 - Du L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis clos, est notifié, par l'envoi d'une copie complète, à : -M. Laurent Schuler, avocat (pour R.________), -Ministère public central, et communiqué à : -Mme la Présidente du Tribunal des mesures de contrainte, -Mme la Procureure de l'arrondissement de Lausanne, par l’envoi de photocopies. Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière pénale devant le Tribunal fédéral au sens des art. 78 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral – RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral dans les trente jours qui suivent la notification de l'expédition complète (art. 100 al. 1

LTF). La greffière :

Schlagwörter

recusalimpartialityappearance of biascriminal procedurepretrial detentionappointed counselcourt costs

Von Omnilex extrahiert

Kernrechtsfrage

Whether the president of the detention court had to recuse herself under Art. 56 let. f CPP

Extrahierter Entscheid

No objective circumstances established an appearance of bias; the recusal request was unfounded.

Extrahierte Begründung

The alleged civil and criminal proceedings did not concern the detention case, there was no direct dispute between the judge and counsel, and a mere assertion of possible prejudice was insufficient without a special, objectively characterized relationship of intensity and quality.

Kernrechtsfrage

Allocation of costs for the recusal proceedings

Extrahierter Entscheid

The applicant bears the procedural costs and the appointed counsel fee, subject to later reimbursement if his financial situation improves.

Extrahierte Begründung

Costs follow the failure of the recusal request and include the decision fee and office-counsel compensation.

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