Appeal struck out for lack of motivation and conclusions

CASSO zq12-009059-ach3212-612012/2012Kantonsgericht / Sozialversicherungskammer30.04.2012Withdrawn

Von Omnilex extrahiert

Omnilex-Zusammenfassung

A.Z.________, represented by her father B.Z.________, challenged an unemployment decision but filed only a brief letter saying the decision was disproportionate. The cantonal social insurance court warned that the appeal lacked the required conclusions and reasons under the procedural rules and gave a 10-day deadline to cure the defects. No supplement was filed. The single judge therefore held that the appeal had to be deemed withdrawn and ordered the case struck from the docket. No court costs or party compensation were awarded.

Omnilex-Regeste

Art. 61 let. b LPGA; Art. 79 and Art. 27 al. 4-5 LPA-VD; an appeal must state, at least succinctly, the conclusions and reasons relied upon. A merely general criticism of the contested decision is insufficient when it does not permit identification of the requested outcome or the factual basis of the challenge. If the court sets a correction deadline and warns of the consequences, failure to remedy the defects results in the writing being deemed withdrawn. In such a case, the authority may strike the matter from the roll under Art. 94 al. 1 let. c LPA-VD. Costs and party compensation are not awarded where the applicable provisions so provide in the circumstances.

Gesamter Gesetzestext

403 TRIBUNAL CANTONAL ACH 32/12 - 61/2012 ZQ12.009059 C O U R D E S A S S U R A N C E S S O C I A L E S


Arrêt du 30 avril 2012


Présidence de MmeR Ö T H E N B A C H E R , juge unique Greffier :M. Bohrer


Cause pendante entre : A.Z., à [...], recourante, représentée par M. B.Z., et SERVICE DE L'EMPLOI, INSTANCE JURIDIQUE CHÔMAGE, à Lausanne, intimé.


Art. 61 let. b LPGA ; 27 al. 4 et 5, 79 et 94 LPA-VD

  • 2 - E n f a i t e t e n d r o i t : Vu le courrier du 8 mars 2012 adressé à la Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal par B.Z.________ au nom et pour le compte de sa fille mineure, A.Z.________ (ci-après : la recourante), courrier dont la teneur est la suivante :

"Ma fille n'avait qu'une obsession, c'était de trouver un apprentissage le plus rapidement possible. Ses obligations envers elle-même, et la société ont été largement respectées, alors qu'elle aurait pu bénéficier de vos prestations beaucoup plus longtemps. C'est la raison pour laquelle votre décision est totalement disproportionnée. La vie adulte de ma fille lui en apprendra énormément je pense, mais votre décision, pour une ado, et complètement disproportionnée. Je vous prie de revoir votre décision",

vu la pièce jointe à l'acte susmentionné, à savoir une décision sur opposition rendue le 17 février 2012 par le Service de l'emploi, Instance Juridique Chômage,

vu le courrier du 27 mars 2012, par lequel la juge instructrice a expliqué à la recourante que son écriture ne satisfaisait pas aux exigences de l'art. 79 LPA-VD (loi cantonale vaudoise du 28 octobre 2008 sur la procédure administrative ; RSV 173.36) selon lesquelles l'acte de recours doit indiquer les moyens et les conclusions du recourant, lui a imparti un délai de 10 jours pour la compléter en indiquant ce qu'elle demandait et en quoi elle critiquait la décision attaquée, tout en précisant les motifs pour lesquels elle entendait l'attaquer, et l'a averti que, sans réponse de sa part dans le délai imparti, son recours serait réputé retiré conformément à l'art. 27 al. 5 LPA-VD,

vu l'absence de réaction de la recourante dans le délai imparti ;

  • 3 - attendu que l'art. 61 let. b LPGA (loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la partie générale du droit des assurances sociales ; RS 830.1) prévoit que l'acte de recours doit contenir un exposé succinct des faits et des motifs invoqués, ainsi que les conclusions,

que si l'acte n'est pas conforme à ces règles, le tribunal impartit un délai convenable au recourant pour combler les lacunes, en l'avertissant qu'en cas d'inobservation le recours sera écarté,

que l'art. 79 al. 1, 1 ère phrase LPA-VD prévoit que l'acte de recours doit être signé et indiquer les conclusions et motifs du recours,

qu'en vertu de l'art. 27 al. 4 et 5 LPA-VD, l'autorité renvoie les écrits peu clairs, incomplets, prolixes, inconvenants ou qui ne satisfont pas aux conditions de forme posées par la loi,

qu'elle impartit un bref délai à leurs auteurs pour les corriger, les écrits qui ne sont pas produits à nouveau dans ce délai, ou dont les vices ne sont pas corrigés, étant réputés retirés,

que l'autorité doit informer les auteurs de ces conséquences,

que selon la jurisprudence, si la motivation ne doit pas nécessairement être juridiquement exacte, le recourant doit néanmoins y faire valoir ce qu'il demande et indiquer sur quel état de fait il s'appuie (ATF 130 I 312, consid. 1.3.1) ;

attendu qu'il ressort du courrier de la recourante que celle-ci entend recourir contre une décision du Service de l'emploi, Instance Juridique Chômage, sans qu'il soit toutefois possible de déterminer la motivation ni les conclusions du recours,

que la recourante se borne en effet à indiquer que la décision attaquée est disproportionnée sans expliquer même brièvement comment elle arrive à cette conclusion,

  • 4 - qu'au demeurant ses déclarations sont peu claires et incomplètes, qu'au vu de ce qui précède, force est de constater que l'acte du 8 mars 2012, ne satisfait pas aux exigences posées par les art. 61 let. b LPGA et 79 LPA-VD, que la recourante a été dûment rendue attentive aux exigences découlant de l'art. 79 LPA-VD, que, nonobstant, la recourante n'a pas donnée suite au courrier de la juge instructrice du 27 mars 2012,

que dans ces conditions, le recours doit être réputé retiré, la cause étant rayée du rôle, que le juge unique est compétent pour rayer la cause du rôle (art. 94 al. 1 let. c LPA-VD) ;

attendu qu'il n'y a pas lieu de percevoir de frais de justice ni d'allouer de dépens (art. 61 let. a et g LPGA et 91 LPA-VD). Par ces motifs, la juge unique p r o n o n c e : I. La cause est rayée du rôle. II. Il n'est pas perçu de frais judiciaires ni alloué de dépens. La juge unique : Le greffier :

  • 5 - Du L'arrêt qui précède est notifié à : -M. B.Z.________ (pour A.Z.________), -Service de l'emploi, Instance Juridique Chômage, -Secrétariat d'état à l'économie, par l'envoi de photocopies. Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière de droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF). Le greffier :

Schlagwörter

appeal admissibilityformal requirementswithdrawal by operation of lawsocial insurance procedureunemployment insurancecostsparty compensation

Von Omnilex extrahiert

Kernrechtsfrage

Whether the appeal met the formal requirements of motivation and conclusions.

Extrahierter Entscheid

No. The filing did not state intelligible conclusions or a sufficient challenge to the contested decision.

Extrahierte Begründung

Under Art. 61 let. b LPGA and Art. 79 LPA-VD, an appeal must contain at least a concise statement of facts, reasons, and conclusions. The letter only called the decision disproportionate without explaining the basis for that view.

Kernrechtsfrage

Whether the failure to cure the defects meant the appeal had to be treated as withdrawn and struck from the docket.

Extrahierter Entscheid

Yes. After the warning and lapse of the deadline without reaction, the appeal was deemed withdrawn and the case removed from the roll.

Extrahierte Begründung

Art. 27 al. 4 and 5 LPA-VD allow the authority to set a short correction deadline and deem the writing withdrawn if the defects are not remedied; the judge was competent to strike the case under Art. 94 al. 1 let. c LPA-VD.

Kernrechtsfrage

Whether court costs or party compensation had to be awarded.

Extrahierter Entscheid

No. The circumstances did not justify judicial costs or any party compensation.

Extrahierte Begründung

The applicable social insurance rules and cantonal procedure provisions allowed no costs or expenses in this procedural outcome.

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