Direct appeal inadmissible before objection decision

CASSO ze14-041165-am3814-382014/2014Kantonsgericht / Sozialversicherungskammer14.10.2014Inadmissible

Von Omnilex extrahiert

Omnilex-Zusammenfassung

P.________ filed a direct appeal with the cantonal social insurance court against an insurer's decision of 4 September 2014. The court held that an objection decision was still required, so the appeal was premature and inadmissible. It nevertheless treated the filing as a timely objection lodged with the wrong authority and transmitted the file to I.________ for objection handling. The court ordered no costs and no compensation.

Omnilex-Regeste

Art. 56 LPGA in conjunction with Art. 52 LPGA; admissibility of an appeal to the cantonal social insurance court: judicial review is available only against objection decisions or against decisions for which the objection remedy is excluded. If a party files a timely objection against an appealable decision but addresses it to the wrong authority, the filing may be transmitted to the competent insurer as an objection under Art. 30 and 39 LPGA and Art. 82 LPA-VD. In such a case the court must declare the direct appeal inadmissible as premature; social insurance proceedings remain free of charge and do not justify party compensation absent a statutory basis.

Gesamter Gesetzestext

404 TRIBUNAL CANTONAL AM 38/14 - 38/2014 ZE14.041165 C O U R D E S A S S U R A N C E S S O C I A L E S


Décision du 14 octobre 2014


Présidence de MmeP A S C H E , juge unique Greffière:MmePreti


Cause pendante entre : P., à [...], recourante, et I., au [...], intimée.


Art. 30, 39, 52 et 56 LPGA ; 82 LPA-VD

  • 2 - E n f a i t e t e n d r o i t : Vu la décision rendue le 4 septembre 2014 par I., vu le recours de P. (ci-après : l’assurée) du 13 octobre 2014 contre cette décision auprès de la Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal, vu les pièces du dossier, attendu que, selon l'art. 56 al. 1 LPGA (loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la partie générale du droit des assurances sociales ; RS 830.1), applicable par renvoi de l'art. 1 al. 1 LAMal (loi fédérale du 18 mars 1994 sur l'assurance-maladie ; RS 832.10), seules les décisions rendues sur opposition et celles contre lesquelles la voie de l'opposition n'est pas ouverte peuvent faire l'objet d'un recours au Tribunal cantonal, que, selon l'art. 49 al. 1 LPGA, l'assureur doit rendre par écrit les décisions qui portent sur des prestations, créances ou injonctions importantes ou avec lesquelles l'intéressé n'est pas d'accord, qu’en cas de désaccord avec la décision rendue, l'assuré peut former opposition, dans les trente jours, auprès de l'assureur qui a statué (art. 52 al. 1 LPGA), que si le désaccord persiste, une voie de recours devant un tribunal est ouverte conformément aux art. 56 ss LPGA; que dès lors que la voie de l’opposition selon l’art. 52 LPGA est ouverte contre la décision du 4 septembre 2014, cette dernière ne peut faire directement l’objet d’un recours devant le Tribunal des assurances conformément à l’art. 56 LPGA,

  • 3 - qu’il apparaît ainsi que le recours déposé devant la Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal est prématuré, une décision sur opposition devant encore être rendue par I., qu’il est ainsi irrecevable, qu’il convient donc de transmettre le recours, accompagné de toutes les pièces produites par l’assurée, à I. comme objet de sa compétence, cela sans échange d'écritures et par décision immédiate (art. 82 LPA-VD [loi cantonale vaudoise du 28 octobre 2008 sur la procédure administrative ; RSV 173.36), l’assurée ayant clairement formé opposition dans le délai légal de trente jours, mais auprès d’une autorité incompétente (art. 30 et 39 al. 2 LPGA); que la valeur litigieuse n'excède pas 30'000 fr., de sorte que la cause relève de la compétence du juge unique (art. 94 al. 1 let. a LPA-VD), qu'il n'y a pas lieu de percevoir de frais, la procédure étant gratuite, ni d'allouer de dépens (art. 61 let. a et g LPGA). Par ces motifs, la juge unique p r o n o n c e : I. Le recours est irrecevable. II. La cause est transmise à P.________, comme objet de sa compétence. III. Il n’est pas perçu de frais de justice ni alloué de dépens. La juge unique : La greffière :

  • 4 - Du La décision qui précède est notifiée à : -P., -I., -Office fédéral de la santé publique par l'envoi de photocopies. La présente décision peut faire l'objet d'un recours en matière de droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF). La greffière :

Schlagwörter

social insuranceadmissibilityobjection procedurepremature appealtransmission of filecourt costsparty compensation

Von Omnilex extrahiert

Kernrechtsfrage

Whether the appeal was admissible despite the absence of an objection decision

Extrahierter Entscheid

The appeal was premature and therefore inadmissible because the objection procedure before the insurer was still available and no objection decision had yet been issued.

Extrahierte Begründung

Under the LPGA, only objection decisions or decisions where no objection is available can be appealed to the cantonal court. Since an objection was still open against the insurer's decision, judicial review was not yet available.

Kernrechtsfrage

Whether the file should be transmitted to the insurer as an objection

Extrahierter Entscheid

The appeal file, together with the exhibits, had to be transmitted to the insurer as a timely but misdirected objection.

Extrahierte Begründung

The insured clearly filed an objection within the 30-day deadline, albeit before an incompetent authority; the court therefore ordered transmission without exchange of pleadings by immediate decision.

Kernrechtsfrage

Whether court costs or party compensation should be awarded

Extrahierter Entscheid

No court costs were charged and no compensation was awarded because social insurance proceedings are free and no expenses justified an award.

Extrahierte Begründung

The court applied the cost rules of the LPGA and found no basis for costs or costs compensation.

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