CASSO ze14-008131-am514-152014/2014•Beschwerde wegen Verspätung abgewiesen; keine anfechtbare Verfügung
CASSO ze14-008131-am514-152014/2014Kantonsgericht / Sozialversicherungskammer10.03.2014SozialversicherungsrechtNichteintreten
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A.________ und Z.________ erhoben in einer Angelegenheit der Waadtländer Sozialversicherungsgerichtsbarkeit Beschwerde gegen die Philos Assurance Maladie SA, nachdem der Versicherer einen Einspruch gegen eine Betreibungsforderung von CHF 209.50 abgewiesen und separat eine Zahlungsvereinbarung abgelehnt hatte. Das Gericht befand, dass die Beschwerde gegen den Einspracheentscheid einen Tag verspätet eingereicht worden war, da die gesetzliche Frist am 24 February 2014 ablief und die Beschwerde erst am 25 February 2014 der Post übergeben wurde. Es befand ferner, dass die Ablehnung der Zahlungsvereinbarung keine formelle Verfügung darstellte und daher nicht anfechtbar war. Auf die Beschwerde wurde nicht eingetreten, das Verfahren wurde abgeschrieben und es wurden weder Kosten noch Entschädigungen zugesprochen.
Art. 60 LPGA, 38 LPGA, 39 LPGA; Rechtzeitigkeit der Beschwerde und Anfechtbarkeit einer Mitteilung. Die 30-tägige Beschwerdefrist beginnt am Tag nach der Eröffnung und verlängert sich bis zum nächsten Werktag, wenn der letzte Tag auf einen Sonntag oder einen gesetzlichen Feiertag fällt. Die Frist ist nur gewahrt, wenn die Eingabe spätestens am letzten Tag der Behörde oder einer schweizerischen Poststelle übergeben wird. Die blosse Ablehnung einer Zahlungsvereinbarung, die die Anforderungen an eine Verfügung im Sinne von Art. 49 LPGA nicht erfüllt, ist nicht anfechtbar. Ist die Beschwerde verspätet oder richtet sie sich gegen eine nicht anfechtbare Mitteilung, ist auf die Sache nicht einzutreten und das Verfahren kann abgeschrieben werden; in einem solchen Fall sind keine Kosten oder Parteientschädigungen zuzusprechen (E. 1-3).
404 TRIBUNAL CANTONAL AM 5/14 - 15/2014 ZE14.008131 C O U R D E S A S S U R A N C E S S O C I A L E S
Décision du 10 mars 2014
Présidence de MmeD E S S A U X , juge unique Greffière :Mme Monod
Cause pendante entre : A.________ et Z.________, à [...], recourants, et PHILOS ASSURANCE MALADIE SA, à Martigny, intimée.
Art. 60 LPGA ; art. 94 al. 1 LPA-VD.
2 - E n f a i t e t e n d r o i t : Vu le courrier du 20 janvier 2014 établi par A.________ et Z.________ (ci-après : les assurés ou les recourants) à l’adresse de Philos Assurance Maladie SA (ci-après : l’intimée), en vue de l’obtention d’un arrangement de paiement des montants dus à cette dernière, vu la décision sur opposition du 23 janvier 2014, expédiée par pli recommandé du même jour à l’assurée, par laquelle Philos Assurance Maladie SA a rejeté une opposition formulée le 2 octobre 2013 à l’encontre de sa décision du 30 septembre 2013, relative au commandement de payer n° 6771088 pour le montant de 209 fr. 50, vu la correspondance de Philos Assurance Maladie SA, adressée à l’assuré le 30 janvier 2014, refusant tout arrangement de paiement du fait de la procédure de poursuite en cours, vu le recours interjeté le 23 février 2014 par les assurés, requérant l’autorisation de « quitter » l’intimée et réitérant le bénéfice d’un arrangement de paiement des montants encore en suspens, vu les pièces du dossier, en particulier le suivi de l’envoi relatif au pli recommandé adressé par Philos Assurance Maladie SA à la recourante, lequel démontre que la décision sur opposition du 23 janvier 2014 lui a été effectivement notifiée le 24 janvier 2014 ; Attendu qu’en vertu de l’art. 60 al. 1 LPGA (loi fédérale du 6 octobre 2000 sur la partie générale du droit des assurances sociales ; RS 830.1), le recours doit être déposé dans les trente jours suivant la notification de la décision sujette à recours, ce délai commençant à courir le lendemain de la communication (art. 38 al. 1 LPGA et art.19 al. 1 LPA- VD [loi vaudoise du 28 octobre 2008 sur la procédure administrative] ; RSV 173.36),
3 - que lorsque le délai échoit un samedi, un dimanche ou un jour férié selon le droit fédéral ou cantonal, son terme est reporté au premier jour ouvrable qui suit (art. 38 al. 3 LPGA et art. 19 al. 2 LPA-VD), qu’un délai est réputé observé lorsque l’écrit est remis à l’autorité, à un bureau de poste suisse ou à une représentation diplomatique ou consulaire suisse, au plus tard le dernier jour du délai (art. 39 al. 1 LPGA et art. 20 al. 1 LPA-VD), attendu qu’en l’espèce, le délai de recours est arrivé à échéance le dimanche 23 février 2014, reporté ex lege au lundi 24 février 2014, tandis que l’acte de recours, daté du 23 février 2014, n’a toutefois été posté que le 25 février 2014 selon l’enveloppe contenant cet envoi parvenu au tribunal de céans le 26 février 2014, qu’il s’ensuit que le recours expédié le 25 février 2014 doit être déclaré irrecevable pour cause de tardiveté, qu’au surplus, la voie du recours n’est pas ouverte contre le courrier intitulé « refus d’arrangement de paiement » établi par Philos Assurance Maladie SA le 30 janvier 2014, dans la mesure où ce document ne constitue manifestement pas une décision formelle au sens entendu par l’art. 49 LPGA, qu’il y a lieu en définitive de rayer la cause du rôle, ce qui justifie la compétence du juge unique selon l’art. 94 al. 1 let. c LPA-VD, attendu que la présente décision doit être rendue sans frais, ni dépens.
4 - Par ces motifs, la juge unique p r o n o n c e : I. Le recours est irrecevable pour cause de tardiveté. II. La cause est rayée du rôle. III. Il n’est pas perçu de frais, ni alloué de dépens. La juge unique : La greffière : Du La décision qui précède est notifiée à : -A.________ et Z.________, à [...], -Philos Assurance Maladie SA, à Martigny, -Office fédéral de la santé publique, à Berne, par l'envoi de photocopies. La présente décision peut faire l'objet d'un recours en matière de droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF). La greffière :
Whether the appeal against the decision on opposition was filed within the 30-day statutory time limit
No; the appeal deadline expired on 24 February 2014, but the appeal was posted only on 25 February 2014.
Under Art. 60 LPGA, the 30-day appeal period starts the day after notification; when the last day falls on a Sunday, it extends to the next working day. Here, notification occurred on 24 January 2014, so the deadline ended on Monday 24 February 2014. Posting on 25 February was late.
Whether the insurer's letter of 30 January 2014 refusing a payment arrangement was an appealable formal decision
No; it was not a formal decision within the meaning of Art. 49 LPGA.
The court found that the document entitled 'refusal of payment arrangement' did not constitute a formal decision and therefore could not be challenged by appeal.
Whether the case should be struck from the docket and costs awarded
Yes; the case was removed from the docket and no court costs or party costs were imposed.
Because the appeal was inadmissible, the court struck the matter from the list and ordered the proceeding to be cost-free.
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