Aufschiebende Wirkung in einer sozialversicherungsrechtlichen Beschwerde verweigert

CASSO ze10-005686-am710/2010Kantonsgericht / Sozialversicherungskammer06.05.2010SozialversicherungsrechtAbgewiesen

Von Omnilex extrahiert

Omnilex-Zusammenfassung

G.________ erhob Beschwerde gegen den Entscheid von PHILOS, die obligatorische Krankenversicherung zu beenden, und beantragte beim Waadtländer Sozialversicherungsgericht die Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung. Der Einzelrichter hielt fest, dass der Versicherer gemäss Art. 80 LPA-VD die aufschiebende Wirkung nach einer Interessenabwägung entziehen könne. Bei einer summarischen Prüfung könne das Gericht den Ausgang in der Hauptsache nicht vorwegnehmen, doch überwiege das Interesse von PHILOS, keine Leistungen auszurichten, deren Rückforderung sich später als schwierig erweisen könnte, das Interesse der beschwerdeführenden Person an einer sofortigen Auszahlung. Das Gesuch wurde daher abgewiesen; die Kosten wurden dem Hauptverfahren vorbehalten.

Omnilex-Regeste

Art. 80 LPA-VD; aufschiebende Wirkung einer Beschwerde und Voraussetzungen für deren Entzug. Die Verwaltungsbehörde kann die aufschiebende Wirkung entziehen, ohne dass ausserordentliche Umstände im strengen Sinne vorliegen müssen; vielmehr hat sie die Interessen an einer sofortigen Vollstreckung gegen jene abzuwägen, die für die Beibehaltung des Status quo sprechen. Die Rechtsmittelinstanz übt Zurückhaltung und stützt sich grundsätzlich auf die Akten; die Erfolgsaussichten darf sie nur berücksichtigen, wenn sie eindeutig sind. In sozialversicherungsrechtlichen Angelegenheiten überwiegt das Interesse des Versicherers, potenziell nicht rückforderbare Leistungen zu vermeiden, häufig das Interesse der versicherten Person an der sofortigen Weiterausrichtung der Leistungen (E. 3-4).

Gesamter Gesetzestext

407 TRIBUNAL CANTONAL AM 7/10 C O U R D E S A S S U R A N C E S S O C I A L E S


Ordonnance du 6 mai 2010


Présidence de MmeT H A L M A N N , juge instructeur Greffier :M. Addor


Cause pendante entre : G.________, à Morciano di Leuca (Italie), recourant, représenté par Me Jean- Marie Agier, du Service juridique de la Fédération suisse pour l'intégration des handicapés, à Lausanne, et PHILOS, Caisse maladie – accident, à Tolochenaz, intimée.


Art. 80 LPA-VD

  • 2 - Vu la décision de Philos du 30 novembre 2009, par laquelle Philos a résilié l'assurance obligatoire des soins de G.________ avec effet au 31 mai 2009, au motif qu'il ne relevait pas de l'obligation de l'assurance en Suisse selon la loi fédérale du 18 mars 1994 sur l'assurance-maladie (LAMal, RS 832.10), vu la décision sur opposition du 20 janvier 2010 rendue par Philos, confirmant son premier prononcé, et indiquant sous voies de recours notamment ce qui suit: "La présente décision sur opposition, qui est déclarée exécutoire nonobstant recours, peut faire l'objet d'un recours dans les trente jours dès sa notification auprès du Tribunal des assurances.", vu le recours interjeté devant la Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal vaudois le 19 février 2010 par G.________, agissant par l'intermédiaire de la Fédération suisse pour l'intégration des handicapés (FSIH), contre cette décision, concluant, avec suite de frais et dépens, à sa réforme, en ce sens que le contrat d'assurance de soin est maintenu, et qu'au préalable, la Cour de céans prononce que le recours a un effet suspensif, vu la détermination de Philos du 11 mars 2010, concluant au rejet du recours et selon laquelle, il n'y a pas lieu d'accorder d'effet suspensif au recours, vu les pièces du dossier; attendu que selon l'art. 80 al. 1 LPA-VD (loi cantonale vaudoise du 28 octobre 2008 sur la procédure administrative, RSV 173.36), applicable par renvoi de l'art. 99 LPA-VD, le recours a effet suspensif, que, selon l'alinéa 2 de cette même disposition, l'autorité administrative ou l'autorité de recours peuvent, d'office ou sur requête, lever l'effet suspensif;

  • 3 - attendu qu'en l'espèce, Philos a fait usage de cette faculté, en prévoyant, dans sa décision litigieuse, qu'un éventuel recours n'aurait pas d'effet suspensif, que, selon la jurisprudence, inchangée depuis l'entrée en vigueur de la LPA-VD, la possibilité laissée à l'autorité administrative de retirer l'effet suspensif d'un recours n'est pas subordonnée à la condition qu'il existe, dans le cas particulier, des circonstances tout à fait exceptionnelles qui justifient cette mesure, qu'il incombe bien plutôt à l'autorité d'examiner si les motifs parlant en faveur de l'exécution immédiate de la décision l'emportent sur ceux qui peuvent être invoqués à l'appui de la solution contraire, que l'autorité dispose à cet égard d'une certaine liberté d'appréciation et qu'elle se fondera, en général, sur l'état de fait tel qu'il résulte du dossier, sans effectuer de longues investigations supplémentaires, qu'en procédant à la pesée des intérêts en présence, les prévisions sur l'issue du litige au fond peuvent également être prises en considération, dans la mesure où elles ne font aucun doute (ATF 124 V 82 consid. 6a; ATF 117 V 185 consid. 2b; TFA I 540/06 du 26 octobre 2006, consid. 2.2), que, lorsque sont mis en balance, d'une part, l'intérêt financier de l'assuré à obtenir ou maintenir des prestations d'assurance sans attendre l'issue du litige au fond et, d'autre part, l'intérêt de l'assureur social à ne pas verser des prestations qu'il ne pourra vraisemblablement pas ou très difficilement recouvrer à l'issue du procès s'il obtient gain de cause, l'intérêt de l'administration apparaît généralement prépondérant et l'emporte ainsi sur celui de l'assuré (ATF 124 V 82 consid. 4; ATF 119 V 503 consid. 4 et les références citées; TF 9C_1073/2008 du 6 mars 2009);

  • 4 - attendu qu'en l'espèce, sur la base d'un examen sommaire du dossier, il n'est pas possible de déterminer l'issue du litige, qu'au surplus, en cas de restitution de l'effet suspensif et de confirmation de la décision attaquée dans la procédure au fond, il est à craindre, au cas où des prestations devraient être versées, que le recourant soit mis en difficulté par l'accumulation d'un important arriéré de prestations à rembourser, qu'en revanche, il pourrait obtenir aisément le paiement de prestations arriérées au cas où il obtiendrait finalement gain de cause, que l'intérêt de Philos à ne pas verser de prestations jusqu'à droit connu sur le fond l'emporte ainsi sur celui du recourant, qu'en conséquence, la requête tendant à la restitution de l'effet suspensif doit être rejetée; attendu que les frais et dépens de la présente procédure suivent le sort de la cause au fond; attendu que la présente cause relève de la compétence du juge instructeur statuant comme juge unique (art. 94 al. 2 LPA-VD). Par ces motifs, le juge instructeur p r o n o n c e : I. La requête de restitution de l'effet suspensif est rejetée. II. Les frais et dépens de la présente procédure suivent le sort de la cause au fond. Le juge instructeur : Le greffier :

  • 5 - Du L’ordonnance qui précède est notifiée à : -Service juridique de la Fédération suisse pour l'intégration des handicapés (pour G.________), -Philos, Caisse maladie – accident, -Office fédéral de la santé publique, par l'envoi de photocopies. La présente ordonnance peut faire l'objet d'un recours en matière de droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral, RS 173.110), cas échéant d'un recours constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF, sous réserve des exigences des art. 92 et 93 LTF. Ces recours doivent être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100 al. 1 LTF). Le greffier :

Schlagwörter

suspensive effectbalancing of interestssocial insurancehealth insuranceinterim reliefirrecoverable payments

No. The insurer's balancing of interests justified lifting suspensive effect, and the request for restoration was rejected.

Under Art. 80 LPA-VD, appeal has suspensive effect unless lifted. The court found that the outcome of the merits could not be assessed summarily and that the insurer's interest in avoiding potentially unrecoverable payments outweighed the appellant's interest in immediate benefits.

They follow the outcome of the main case.

The court expressly left costs and expenses to be determined with the merits proceedings.

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