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TRIBUNAL CANTONAL
AA 31/15 - 116/2015
ZA15.014545
C O U R D E S A S S U R A N C E S S O C I A L E S
Arrêt du 7 décembre 2015
Composition : MmeP A S C H E , présidente
MmesDi Ferro Demierre et Berberat, juges
Greffière:MmePreti
Cause pendante entre :
M.________, à [...], en France, recourant,
et
CAISSE NATIONALE SUISSE D'ASSURANCE EN CAS D'ACCIDENTS, à
Lucerne, intimée, représentée par Me Olivier Derivaz, avocat à Monthey.
Art. 7, 8, 16, 17, 25 et 31 LPGA ; 18 LAA
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E n f a i t :
A.a) M.________ (ci-après : l'assuré ou le recourant), né en [...], a
subi un premier accident professionnel en 1987 alors qu'il travaillait en
tant que ferblantier-couvreur. Il a chuté d'un toit, ce qui a entraîné une
fracture-tassement du mur antérieur de D12. Il s'est recyclé en tant que
technicien de spectacle jusqu'en 1999.
Par la suite, l'assuré a débuté une nouvelle activité de soudeur
et a été engagé auprès de la société X.________ (X.________) dès le 1
er
mars
Le 23 juillet 2002, l'assuré a subi un nouvel accident sur son
lieu de travail, recevant une pièce en inox sur la tête et le haut de l'épaule
droite. La Caisse nationale suisse d'assurance en cas d'accidents (ci-après
: la CNA ou l'intimée) a pris en charge le cas et alloué une rente
d'invalidité basée sur un taux de 19% depuis le 1
er
novembre 2006 (cf.
décision du 16 février 2007). Selon cette décision, l'assuré était en mesure
d'exercer, malgré les séquelles liées à l'accident, une activité relativement
légère dans différents secteurs de l'industrie, autorisant les positions
alternées et ne sollicitant pas trop la nuque. Une telle activité était
exigible à plein temps et permettait de gagner un salaire d'environ 4'100
fr. par mois (part du treizième salaire comprise). Comparé au gain de
5'065 fr. réalisable sans les accidents, il en résultait une perte de l’ordre
de 19%.
Cette décision n’a pas été contestée et est entrée en force.
Dans l'intervalle, le recourant a déposé une demande de
prestations auprès de l'Office de l'assurance-invalidité pour le canton de
Vaud (ci-après : l'OAI). Il a bénéficié dans ce cadre de mesures
professionnelles au sens de l'art. 17 LAI (loi fédérale du 19 juin 1959 sur
l'assurance-invalidité ; RS 831.20), en particulier de la prise en charge
d’une formation d’aide-comptable du 13 août 2007 au 12 août 2009 (cf.
communication du 29 juin 2007 de l’OAI). Il s’est également vu reconnaître
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le droit à la prise en charge des coûts d’une formation pratique
d’opérateur en horlogerie (cf. communication du 5 juillet 2011 de l’OAI).
b) Le 9 novembre 2011, la CNA a fait savoir à l’assuré que
dans le cadre de la révision des rentes, elle devait examiner ses conditions
de travail et de gain, l’invitant à compléter un formulaire portant
notamment sur ses activités depuis la fixation de la rente. Il était précisé
sur le courrier précité que si l'assuré ou d'autres requérants, auxquels une
prestation était versée, refusaient de manière inexcusable de se
conformer à leur obligation de renseigner ou de collaborer à l'instruction,
l'assureur pouvait se prononcer en l'état du dossier et qu'en cas d'annonce
tardive de modifications, les prestations versées en trop devaient être
restituées.
Par courriel du 16 novembre 2011, l’assuré a interpellé la CNA
en expliquant qu’il ne pouvait pas subvenir à ses besoins sans la rente de
l'assurance-accidents actuellement allouée, en indiquant avoir été engagé
par B.________SA, pour un salaire mensuel de 4'500 fr., servi treize fois
l'an.
Selon une note téléphonique de la CNA à l’employeur de
l’assuré du 30 mars 2012, celui-ci gagnait en 2012 un salaire de 4'700 fr.
(servi treize fois l'an), ainsi qu’une participation aux coûts de sa prime
d’assurance-maladie de 130 fr. par mois.
Par communication du 19 avril 2012, l'OAI a constaté que
l'assuré avait terminé sa formation aux [...] et qu'il avait obtenu une
attestation d'opérateur en horlogerie. Il a observé que le taux d'invalidité
de l'assuré était de 4,33%, retenant pour le calcul du préjudice un revenu
annuel avec invalidité de 58'500 fr. et un revenu sans invalidité de 61'150
fr. (dans la profession d'aide-monteur).
Ce même jour, l'OAI a rendu un projet de décision dont le
résultat des constatations était le suivant :
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« Résultat de nos constatations :
Après examen de votre dossier et suite à l'analyse médicale et
économique de votre situation, nous constatons que depuis le 23
juillet 2002 (début du délai d'attente d'un an), votre capacité de
travail est considérablement restreinte.
En effet, ce jour-là, vous avez été victime d'un accident de travail
(vous avez reçu sur l'épaule 2 tuyaux lourds) qui a provoqué des
paresthésies résiduelles et des cervicalgies. Dès lors, vous avez été
dans l'obligation d'interrompre votre activité professionnelle
habituelle de régisseur de théâtre ou d'aide-monteur en
canalisations pour des raisons de santé et vous avez été indemnisé
par la SUVA.
Sur la base des informations médicales en notre possession et du
dossier de la SUVA, le Service médical régional AI (SMR) a confirmé
que votre activité habituelle d'aide-monteur n'était plus exigible
depuis le 23 juillet 2002. En revanche, dans une activité adaptée
à votre état de santé et qui respecte vos limitations
fonctionnelles (éviter les positions statiques assises ou debout,
l'utilisation fréquente de la nuque, le port de charges lourdes et le
travail en hauteur) votre capacité de travail était exigible à
100% depuis le 20 novembre 2003 (fin du traitement médical
selon la SUVA).
Dans une telle activité, votre revenu s'élèverait à Fr. 52'399.-. Sans
atteinte à la santé, vous auriez poursuivi votre activité habituelle et
votre revenu s'élèverait à Fr. 55'558.-.
A l'échéance du délai d'attente d'une année, soit le 23 juillet 2003,
votre incapacité de travail et de gain était toujours de 100%
jusqu'au 20 novembre 2003. Dès le 21 novembre 2003, votre
préjudice économique, dans une activité qui respecte vos limitations
fonctionnelles atteint 5,69%, selon le calcul suivant :
Comparaison des revenus :
Sans invaliditéCHF 55'558.00
Avec invaliditéCHF 52'399.00
La perte de gain s'élève àCHF 3'159.00 = un degré
d'invalidité de 5,69%
La SUVA vous a reconnu un taux d'invalidité de 19% dès le 1
er
novembre 2006 pour les séquelles de votre accident. Pour la même
atteinte à la santé, l'AI applique les mêmes règles que la LAA. Nous
admettons donc un préjudice économique de 19%.
Vous avez bénéficié d'un reclassement professionnel en qualité
d'opérateur en horlogerie avec le versement d'une indemnité
journalière. A la fin de votre formation, vous avez été engagé par
l'Entreprise B.________SA dès le 8 août 2011 où votre préjudice
économique atteint 4,33%.
Notre décision est par conséquent la suivante :
-
5 -
Dès le 1
er
juillet 2003, vous avez droit à une rente entière
d'invalidité jusqu'au 28 février 2004 (soit après 3 mois
d'amélioration depuis le 20 novembre 2003 où votre préjudice
économique dans une activité adaptée à votre état de santé
n'atteint pas 40% au moins). »
Dans un e-mail du 24 avril 2012, la CNA a demandé à
W.________ (W.________ ; anciennement X.) de lui indiquer comment
aurait évolué le salaire de l'assuré sans l'accident s'il était resté actif en
tant qu'aide-monteur de 2007 à 2012, précisant que selon les précédentes
informations obtenues, l'assuré aurait reçu en 2006 un salaire brut de 26
fr./heure (+ 8,33% de treizième salaire pour 41,5 heures par semaine).
W. a répondu dans un courriel du 25 avril 2012 que l'assuré aurait
été augmenté chaque année (de 2007 à 2012) de 50 centimes par heure.
Par décision du 29 juin 2012, la CNA a révisé la rente de
l'assuré, la réduisant à 10% à partir du 1
er
août 2012. L'assureur-accidents
a comparé le revenu que l'assuré aurait pu réaliser en 2012 sans les
séquelles dues à l'accident, à savoir 67'795 fr. 10, avec le gain d'invalide
de 61'100 fr. selon les données de son contrat de travail. Cette décision
n’a pas été contestée et est entrée en force.
c) Dans le cadre d’une nouvelle procédure de révision de
rente, la CNA a invité le 8 août 2014 l’assuré à compléter le formulaire
relatif à ses activités depuis la fixation de la rente, en reprenant les
avertissements indiqués au pied du courrier qui lui avait été adressé le 9
novembre 2011 quant à l’obligation d’annoncer des modifications.
Le 20 août 2014, l’assuré a indiqué travailler depuis le 1
er
avril
2013 pour le compte de Z.________ et a joint ses fiches de salaire des mois
d'août à décembre 2013 et de février à juillet 2014, selon lesquelles il
percevait un salaire mensuel de 5'000 fr., respectivement de 5'100 fr.
depuis mai 2014, plus 160 fr. par mois (12 fois par an) au titre de
participation à la caisse-maladie.
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6 -
Le 25 août 2014, la CNA a notamment interpellé W.________ sur
le salaire qu’aurait gagné l’assuré s’il était encore à son service et en
pleine possession de ses moyens en 2013 et 2014.
Par courriel du 27 octobre 2014, W.________ a informé la CNA
qu'elle ne pouvait la renseigner au sujet de l'assuré, les dossiers du
personnel antérieur à 2004 n'étant malheureusement pas en leur
possession en raison de la reprise de la société X.________ en 2004.
Selon une note téléphonique de la CNA du 27 octobre 2014,
l'administration de W.________ affirmait que la plupart de leurs employés
avaient bénéficié d'une augmentation de salaire de 1% par année en 2013
et 2014. L'assuré aurait très vraisemblablement bénéficié de ces
augmentations.
Selon une note téléphonique du 26 novembre 2014, la CNA a
informé l'assuré que le versement de la rente avait été interrompu pour
éviter qu'il ne doive rembourser trop de prestations dans le cas où la rente
serait supprimée. L'assuré a affirmé avoir fait le nécessaire à l'époque
pour prévenir la CNA de son nouvel emploi à compter d'avril 2013.
Par décision du 30 décembre 2014, la CNA a supprimé le droit
à la rente de l'assuré à partir du 1
er
juillet 2013, sa capacité de gain
n'étant plus influencée de manière à être prise en considération. La CNA a
également demandé à l'assuré la restitution d'un montant de 5'969 fr. 60
pour des prestations versées à tort du 1
er
juillet 2013 au 31 octobre 2014.
Le 19 janvier 2015, l'assuré a fait opposition à la décision
précitée. Il a complété son opposition le 23 février 2015, faisant valoir un
défaut de motivation de la décision litigieuse en l'absence d'élément
rendant vraisemblable une modification notable de la situation justifiant la
suppression de la rente. Selon l'assuré, un revenu sans invalidité de
77'239 fr. 10 devait être pris en compte, conduisant à un taux d'invalidité
de 14%. Il sollicitait dès lors le maintien de sa rente d'invalidité.
-
7 -
Par décision sur opposition du 27 février 2015, la CNA a rejeté
l'opposition de l'assuré, retenant notamment ce qui suit :
« Pour la comparaison des revenus est déterminant le moment de la
révision (2013) et non celui de la décision (2014) ni de la décision
sur opposition (ATF 128 [V] 174). A la lecture du dossier, force est de
constater que depuis le 1
er
avril 2013, l'assuré réalise un gain de Fr.
5'000.- x 13 + Fr. 160.- x 12. Selon les renseignements fournis par
l'ancien employeur, en 2013 l'assuré, s'il avait pu continuer à
exercer son activité d'aide monteur, aurait bénéficié d'une
augmentation de salaire de 1% par rapport au chiffre de 2012.
Partant, le gain présumable perdu en 2013 se monte à Fr. 68'427 fr.
- La comparaison des revenus (Fr. 66'920.- : Fr. 68'247.95) laisse
apparaître depuis le 1
er
avril 2013 une perte de 1.94%. C'est partant
à bon droit que la Suva a supprimé la rente d'invalidité au 1
er
juillet
2013, soit trois mois à compter de la date de la modification notable
de la capacité de gain. »
B.Par acte du 12 avril 2015, M.________ a recouru auprès de la
Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal contre la décision sur
opposition du 27 mars [recte : 27 février] 2015 de la Caisse nationale
suisse d'assurance en cas d'accidents, en concluant au maintien du droit à
la rente. En substance, il fait valoir que les conditions d’une révision ne
sont pas réunies, arguant du fait qu’il exerce le même emploi avec les
mêmes qualifications que lors de la précédente révision, n’ayant bénéficié
d’aucune promotion justifiant une modification de son salaire, estimant
que la seule modification consistait en un changement d’employeur, et la
chance que ce dernier lui verse un salaire « légèrement plus important »
que son précédent employeur. Le recourant allègue avoir toujours pensé
que la prestation de rente était de longue durée, et était due à partir du
moment où la situation économique de l’ayant droit était stable et
n’évoluerait plus de manière importante, déplorant que les calculs de la
CNA puissent conduire à baisser la rente en cas de hausse de salaire, et
devoir la réintroduire en cas de diminution de revenu. A ses yeux, la
révision ne pouvait intervenir du seul fait de son changement
d’employeur, et la CNA ne pouvait se fonder sur les informations obtenues
téléphoniquement de son ancien employeur, et non confirmées par écrit,
se référant à un courrier du 10 mars 2015 de W., qu’il produit.
Selon ce document, W. a racheté l'entreprise X.________ en 2004,
et ne dispose d'aucune information concernant les collaborateurs avant
- 8 -
cette date, ce qu'elle avait par ailleurs indiqué au collaborateur de la CNA,
précisant ne lui avoir donné aucune indication chiffrée.
Dans sa réponse du 20 mai 2015, la CNA conclut au rejet du
recours.
En réplique, le recourant fait valoir que la CNA ne s'est
appuyée sur aucune pièce pertinente pour justifier le revenu sans
invalidité retenu, vu que W.________ avait par deux fois indiqué qu’il n’était
pas possible de déterminer ledit revenu.
La CNA a maintenu sa position le 20 août 2015.
E n d r o i t :
1.a) Les dispositions de la LPGA (loi fédérale du 6 octobre 2000
sur la partie générale du droit des assurances sociales ; RS 830.1)
s’appliquent à l’assurance-accidents, sous réserve de dérogations
expresses (art. 1 al. 1 LAA [loi fédérale du 20 mars 1981 sur l’assurance-
accidents ; RS 832.20]). Les décisions sur opposition et celles contre
lesquelles la voie de l’opposition n’est pas ouverte sont sujettes à recours
(art. 56 LPGA). Le tribunal des assurances compétent est celui du canton
de domicile de l’assuré ou d’une autre partie au moment du dépôt du
recours (art. 58 al. 1 LPGA). Le recours doit être déposé dans les trente
jours suivant la notification de la décision sujette à recours (art. 60 al. 1
LPGA).
b) La procédure devant le tribunal cantonal des assurances
sociales institué par chaque canton en application de l’art. 57 LPGA est
réglée par le droit cantonal, sous réserve de l’art. 1 al. 3 PA (loi fédérale
du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative ; RS 172.021) et des
exigences minimales fixées par l’art. 61 LPGA. Dans le canton de Vaud, la
procédure de recours est régie par la LPA-VD (loi cantonale vaudoise du 28
octobre 2008 sur la procédure administrative ; RSV 173.36). Cette loi
attribue à la Cour des assurances sociales du Tribunal cantonal la
- 9 -
compétence pour statuer sur les recours interjetés conformément aux
art. 56 ss LPGA (art. 93 al. 1 let. a LPA-VD).
c) En l’espèce, le recours a été formé en temps utile – compte
tenu des féries pascales – auprès du tribunal compétent, le recourant
étant domicilié à [...] dans le canton de Vaud au moment du dépôt du
recours (art. 58 al. 1 LPGA). Le recours respecte au surplus les autres
formalités prévues par la loi (art. 61 let. b LPGA ; art. 79 al. 1 LPA-VD
applicable par renvoi de l'art. 99 LPA-VD), de sorte qu'il est recevable.
2.a) En tant qu'autorité de recours contre des décisions prises
par des assureurs sociaux, le juge des assurances sociales ne peut, en
principe, entrer en matière – et le recourant présenter ses griefs – que sur
les points tranchés par cette décision ; de surcroît, dans le cadre de l'objet
du litige, le juge ne vérifie pas la validité de la décision attaquée dans son
ensemble mais se borne à examiner les aspects de cette décision que le
recourant a critiqués, exception faite lorsque les points non critiqués ont
des liens étroits avec la question litigieuse (cf. ATF 131 V 164, 125 V 413
consid. 2c et 110 V 48 consid. 4a ; cf. RCC 1985 p. 53).
b) Le litige porte sur la suppression, par voie de révision, de la
rente d’invalidité octroyée au recourant, singulièrement sur le taux
d’invalidité présenté par ce dernier.
3.a) Aux termes de l’art. 6 al. 1 LAA, les prestations d’assurance
sont en principe allouées en cas d’accident professionnel, d’accident non
professionnel et de maladie professionnelle.
b) Selon l’art. 18 al. 1 LAA, si l’assuré est invalide (art. 8 LPGA)
à 10% au moins par suite d’un accident, il a droit à une rente d’invalidité.
Est réputée invalidité l'incapacité de gain totale ou partielle qui est
présumée permanente ou de longue durée (art. 8 LPGA). Est réputée
incapacité de gain toute diminution de l'ensemble ou d'une partie des
possibilités de gain de l'assuré sur le marché du travail équilibré qui entre
en considération, si cette diminution résulte d'une atteinte à sa santé
-
10 -
physique ou mentale et qu'elle persiste après les traitements et les
mesures de réadaptation exigibles ; seules les conséquences de l'atteinte
à la santé sont prises en compte pour juger de la présence d'une
incapacité de gain (art. 7 LPGA).
Pour évaluer le taux d’invalidité, le revenu du travail que
l'assuré aurait pu obtenir s'il n'était pas invalide est comparé à celui que
l’assuré devenu invalide par suite d’un accident pourrait obtenir en
exerçant l’activité qu’on peut raisonnablement attendre de lui, après
exécution éventuelle de traitements et de mesures de réadaptation, et
compte tenu d’une situation équilibrée du marché du travail (art. 16 LPGA
auquel renvoie implicitement l’art. 18 al. 2 LAA ; Frésard/Moser-Szeless,
L’assurance-accidents obligatoire, in : Schweizerisches
Bundesverwaltungsrecht [SBVR], Soziale Sicherheit, 2
e
éd.,
Bâle/Genève/Munich, n° 165 p. 898). La comparaison des revenus
s’effectue, en règle générale, en chiffrant aussi exactement que possible
les montants de ces deux revenus et en les confrontant l’un avec l’autre,
la différence permettant de calculer le taux d’invalidité (méthode dite
ordinaire de comparaison des revenus ; ATF 130 V 343 consid. 3.4, 128 V
29 consid. 1). Dans la mesure où les revenus ne peuvent être chiffrés
exactement, ils doivent être fixés d’après les éléments connus dans le cas
particuliers, après quoi l’on compare entre elles les valeurs
approximatives ainsi obtenues (TF 9C_416/2010 du 26 janvier 2011
consid. 3.1).
c) Conformément à l’art. 17 al. 1 LPGA, si le taux d’invalidité
du bénéficiaire de la rente subit une modification notable, la rente est,
d’office ou sur demande, révisée pour l’avenir, à savoir augmentée ou
réduite en conséquence, ou encore supprimée. Tout changement
important des circonstances propres à influencer le degré d'invalidité, et
donc le droit à la rente, peut motiver une révision selon l'art. 17 LPGA. La
rente peut être révisée non seulement en cas de modification sensible de
l'état de santé, mais aussi lorsque celui-ci est resté en soi le même, mais
que ses conséquences sur la capacité de gain ont subi un changement
important (ATF 134 V 131 consid. 3, 130 V 343 consid. 3.5, 113 V 273
-
11 -
consid. 1a ; 8C_606/2014 du 26 août 2015 consid. 5.1). Sous cet angle,
une simple appréciation différente d’un état de fait qui, pour l’essentiel,
est demeuré inchangé, n’est pas déterminante (ATF 112 V 371 consid. 2b
et 387). Le point de savoir si un changement s'est produit doit être
tranché en comparant les faits tels qu'ils se présentaient au moment de la
dernière décision entrée en force qui repose sur un examen matériel du
droit à la rente avec une constatation des faits pertinents, une
appréciation des preuves et une comparaison des revenus conforme au
droit, et les circonstances régnant à l'époque de la décision litigieuse (ATF
133 V 108 consid. 5). Dans le domaine de l’assurance-accidents, une
modification de l’état de fait est en principe sensible ou notable au sens
de l’art. 17 LPGA lorsqu’elle est d’au moins cinq points (de pourcentage)
(ATF 133 V 545 consid. 6.2).
4.En l’espèce, au moment de la première décision d’octroi de la
rente en février 2007, la CNA avait pris en compte un revenu sans
invalidité de 5'065 fr. par mois et un revenu d'invalide de 4'100 fr. pour
arrêter la rente à 19%. Dans le cadre de la révision de rente intervenue à
l’issue des mesures professionnelles accordées par l’OAI (cf. décision du
29 juin 2012), la CNA a fixé le revenu sans invalidité à 67'795 fr. 10 et le
revenu d'invalide à 61'100 fr., sans que cela ne donne lieu à des
remarques de la part du recourant. Sur cette base, la rente a alors été
ramenée à 10%.
Quant à la deuxième révision du droit à la rente initiée en août
2014, le recourant fait valoir qu’un changement d’employeur ne peut à lui
seul justifier de revoir le droit à la rente, dans la mesure où sa situation est
par ailleurs restée stable et que ce n’est qu’à la suite dudit changement
d’employeur qu’il a bénéficié d’une « légère » hausse de ses revenus. Or
quoi qu’en dise le recourant, son revenu a augmenté dans une proportion
telle que le droit à la rente en a été notablement influencé, justifiant la
révision du droit. C’est en outre en raison de circonstances spécifiquement
liées à la personne de l’assuré – en l’occurrence un changement
d’employeur avec hausse de revenus – que la révision a été entreprise.
-
12 -
S’agissant du calcul auquel a procédé la CNA, on constate que
celle-ci a fixé le revenu d'invalide à 66'920 francs. Ce montant ne prête
pas le flanc à la critique : il se compose d’un salaire mensuel, en 2013,
année de révision de la rente, de 5'000 fr., servi treize fois (soit 65'000
fr.), ainsi que d’une participation à la prime d’assurance-maladie, de 160
fr. par mois, servi douze fois (totalisant ainsi 1'920 fr.). Le recourant ne le
conteste du reste pas.
Pour fixer le revenu sans invalidité, il faut établir ce que
l'assuré aurait, au degré de la vraisemblance prépondérante, réellement
pu obtenir au moment déterminant s'il n'était pas invalide. Le revenu sans
invalidité doit être évalué de la manière la plus concrète possible, c'est
pourquoi il se déduit en principe du salaire réalisé en dernier lieu par
l'assuré avant l'atteinte à la santé, en tenant compte le cas échéant de
l'évolution des salaires (ATF 129 V 222 consid. 4.3.1 et la référence).
En l’occurrence, le revenu sans invalidité fixé à 68'427 fr. 95,
en tenant compte d’une augmentation de 1% du revenu de l’assuré par
rapport au chiffre de 67'795 fr. 10 retenu en 2012 (cf. décision du 29 juin
2012), est favorable au recourant : en effet, si les chiffres de 2012 avaient
été retenus, il en serait résulté un taux d’invalidité de 1,29% ([67'795 fr.
10 – 66'920 fr.] : 67'795 fr. 10 x 100). Or en retenant un revenu sans
invalidité de 68'427 fr. 95, avec un revenu d'invalide de 66'920 fr., le taux
d’invalidité se monte à 2,2% ([68'427 fr. 95 – 66'920 fr.] : 68'427 fr. 95 x
100).
A cet égard, il sied de préciser que, sous réserve d’un nouveau
cas d’assurance, les motifs d’une décision de rente entrée en force ne
peuvent pas faire l’objet d’un réexamen dans le cadre d’une procédure de
révision ; il n’y a donc pas lieu de revenir sur lesdits motifs. En effet,
l’autorité de chose jugée (formelle et matérielle) des décisions portant sur
des prestations durables d’assurance sociale, en particulier sur les rentes,
s’étend également aux conditions du droit à la prestation (cf. ATF 136 V
369 consid. 3.1). Cela concerne notamment le revenu de valide qui est
-
13 -
déterminant pour l’évaluation du taux d’invalidité et, ainsi, pour le calcul
du montant de la rente.
Quoi qu’il en soit, que l’on se réfère à l’un ou l’autre des
calculs précités, le taux en résultant, arrondi à 1%, respectivement à 2%,
est insuffisant pour permettre le maintien de la rente LAA (cf. art. 18 al. 1
LAA). Le fait que l’employeur n’ait pas été formellement en mesure
d’indiquer quel aurait été le salaire du recourant s’il était demeuré à son
service en 2013 n’est donc pas déterminant pour l’issue du litige.
En conclusion, il n’y a pas lieu de s’écarter du résultat retenu
par l’intimée dans le cadre de la comparaison des revenus ; la révision de
la rente, et de ce fait sa suppression, s’avèrent en définitive justifiées.
5.a) Selon l'art. 25 al. 1 LPGA, les prestations indûment touchées
doivent être restituées. La restitution ne peut être exigée lorsque
l'intéressé était de bonne foi et qu'elle le mettrait dans une situation
difficile. Conformément à l'art. 25 al. 2 première phrase LPGA, le droit de
demander la restitution s'éteint un an après le moment où l'institution
d'assurance a eu connaissance du fait, mais au plus tard cinq ans après le
versement de la prestation.
Le délai de péremption relatif d'une année commence à courir
dès le moment où l'autorité administrative aurait dû connaître les faits
fondant l'obligation de restituer, en faisant preuve de l'attention que l'on
pouvait raisonnablement exiger d'elle (ATF 122 V 270 consid. 5a). Elle doit
disposer de tous les éléments qui sont décisifs dans le cas concret et dont
la connaissance fonde – quant à son principe et à son étendue – la créance
en restitution à l'encontre d'une personne déterminée, tenue à restitution
(ATF 111 V 14 consid. 3).
En l'espèce, le recourant n'a pas contesté la demande de
restitution d'un montant de 5'969 fr. 60 pour des prestations versées à
tort du 1
er
juillet 2013 au 31 octobre 2014.
-
14 -
A toutes fins utiles, il convient de préciser que l'intimée a eu
connaissance des éléments décisifs au plus tôt en août 2014, date à
laquelle elle a entamé une procédure de révision du droit à la rente et
appris que le recourant travaillait depuis le 1
er
avril 2013 pour le compte
de Z.________, recevant un salaire mensuel de 5'000 fr. (versé treize fois
l'an), respectivement de 5'100 fr. depuis mai 2014, plus 160 fr. par mois
(versé douze fois l'an) au titre de participation à la caisse-maladie. Ainsi, le
droit d'exiger la restitution des prestations servies à tort n'était pas périmé
au moment où il a été exercé, l’intimée ayant rendu sa décision le
30 décembre 2014.
Par ailleurs, l'intimée a rappelé au recourant son obligation
d'annoncer toute modification des circonstances sous peine de devoir
restituer les prestations versées à tort. Le recourant a toutefois failli à
cette obligation (art. 31 LPGA) puisque lorsque qu'il a annoncé à l'intimée
le changement de son employeur, il était déjà en poste depuis plus d'une
année. En conséquence, c'est à juste titre que l'intimée a demandé la
restitution des prestations versées à tort avec un effet rétroactif.
Enfin, le calcul du montant à restituer correspond aux pièces
du dossier. Le montant de 5'969 fr. 60 est ainsi dû par le recourant.
b) Le recourant aura la possibilité de déposer une demande de
remise de l'obligation de restituer auprès de l'intimée après l'entrée en
force du présent arrêt (art. 25 LPGA et 4 OPGA [ordonnance du 11
septembre 2002 sur la partie générale du droit des assurances sociales ;
RS 830.11]), dans l'hypothèse où il remplirait les conditions requises, à
savoir qu'il était de bonne de foi et que la restitution le mettrait dans une
situation difficile.
L'art. 4 al. 4 OPGA précise que la demande de remise doit être
présentée par écrit (motivée et accompagnée des pièces nécessaires) au
plus tard trente jours à compter de l'entrée en force de la décision de
restitution.
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15 -
6.a) Vu ce qui précède, le recours doit être rejeté et la décision
attaquée confirmée.
b) Il n'y a pas lieu de percevoir des frais de justice, la
procédure étant gratuite (art. 61 let. a LPGA), ni d'allouer de dépens, le
recourant n'obtenant pas gain de cause (art. 55 LPA-VD ; art. 61 let. g
LPGA).
Par ces motifs,
la Cour des assurances sociales
p r o n o n c e :
I. Le recours est rejeté.
II. La décision sur opposition rendue le 27 février 2015 par la
Caisse nationale suisse d'assurance en cas d'accidents est
confirmée.
III. Il n'est pas perçu de frais judiciaires ni alloué de dépens.
La présidente : La greffière :
Du
L'arrêt qui précède, dont la rédaction a été approuvée à huis
clos, est notifié à :
-M.________,
-Caisse nationale suisse d'assurance en cas d'accidents,
-Office fédéral de la santé publique,
-
16 -
par l'envoi de photocopies.
Le présent arrêt peut faire l'objet d'un recours en matière de
droit public devant le Tribunal fédéral au sens des art. 82 ss LTF (loi du 17
juin 2005 sur le Tribunal fédéral ; RS 173.110), cas échéant d'un recours
constitutionnel subsidiaire au sens des art. 113 ss LTF. Ces recours doivent
être déposés devant le Tribunal fédéral (Schweizerhofquai 6, 6004
Lucerne) dans les trente jours qui suivent la présente notification (art. 100
al. 1 LTF).
La greffière :